O schimbare majoră odată cu abandonarea mentalității de tipul „dacă nu poți gestiona, atunci interzice”.

Cu o nouă gândire, reformarea mediului de afaceri va fi o forță motrice nelimitată pentru investițiile și planurile de afaceri ale companiilor.

Mediul de afaceri în 2025: Schimbări mari odată cu abandonarea mentalității „dacă nu poți gestiona, interzice”

Cu o nouă gândire, reformarea mediului de afaceri va fi o forță motrice nelimitată pentru investițiile și planurile de afaceri ale companiilor.

În contextul încetinirii reformei mediului de afaceri, dezvoltarea afacerilor în 2024 este, de asemenea, mai lentă decât în ​​anii precedenți. Foto: Duc Thanh

Schimbări în gândire

Principiul „abandonării mentalității de a nu fi capabil să gestionezi, apoi să interzici” va fi prezent în Rezoluția 02 privind sarcinile și soluțiile cheie pentru îmbunătățirea mediului de afaceri și sporirea competitivității naționale până în 2025.

Dna Nguyen Minh Thao, șefa Departamentului de Cercetare a Mediului de Afaceri și Competitivității (Institutul Central pentru Management Economic - CIEM), a împărtășit cu entuziasm principalele caracteristici ale proiectului de rezoluție pe care Ministerul Planificării și Investițiilor l-a prezentat Guvernului weekendul trecut.

Fiind o persoană care a colaborat cu primele versiuni ale Rezoluției 02 (Rezoluția nr. 19/NQ-CP pentru anii 2014-2018; Rezoluția nr. 02/NQ-CP pentru anii 2019-2022 și 2024), dna Thao a prevăzut imediat impactul uriaș al acestui principiu asupra activităților de elaborare a politicilor și legilor.

„De mult timp, de fiecare dată când lucrăm la reducerea condițiilor de afaceri și la reformarea managementului specializat, primim adesea critici: «Le-am redus și le-am simplificat, așa că cum putem gestiona statul?» Drept urmare, există sarcini și cerințe în Rezoluție care nu au fost implementate de mulți ani, iar multe bariere în calea investițiilor și a activităților comerciale, deși semnalate, nu au fost eliminate. Există chiar cazuri de trecere la alte forme, ceea ce a făcut ca multe reforme să devină formalități... Dar cu o nouă mentalitate, stabilită chiar în Rezoluție, cred că implementarea va avea o mare schimbare”, este de părere dna Thao.

Aceste schimbări pot fi vizualizate clar prin cele patru puncte de vedere principale subliniate în proiectul de rezoluție.

În primul rând, extinderea și asigurarea libertății de afaceri pentru cetățeni și întreprinderi, în conformitate cu prevederile Constituției din 2013. Crearea și perfecționarea la timp a instituțiilor și politicilor pentru a elimina barierele din calea întreprinderilor și a deschide calea investițiilor private; în același timp, încurajarea activităților inovatoare și a noilor modele de afaceri, adecvate și flexibile la tendințele de dezvoltare.

În al doilea rând, îmbunătățirea calității elaborării politicilor și a legislației; implementarea cu strictețe a cerinței de schimbare a mentalității în procesul de elaborare a legilor, abandonarea mentalității „dacă nu poți gestiona, atunci interzice”. Reformarea procedurilor administrative, reducerea sarcinii de conformitate pentru cetățeni și companii. Îmbunătățirea calității aplicării documentelor juridice; asigurarea faptului că procedurile administrative sunt gestionate la timp și că nu se impun cerințe sau condiții suplimentare companiilor.

În al treilea rând, promovarea descentralizării și a delegării puterii; monitorizarea și rectificarea implementării și soluționării procedurilor administrative.

În al patrulea rând, menținerea și replicarea experiențelor bune și avansate în materie de politici în managementul producției și al activităților economice ale întreprinderilor de către stat.

Așteptările afacerilor

Al patrulea punct din punctul de vedere directoare din Proiectul de Rezoluție 02 este ceea ce așteaptă cu nerăbdare Federația de Comerț și Industrie din Vietnam (VCCI), precum și multe asociații de afaceri din sectorul de prelucrare a alimentelor.

În secțiunea de comentarii aferentă proiectului de rezoluție, VCCI și-a exprimat sprijinul în numele mediului de afaceri. „Această direcție din proiectul de rezoluție va asigura că actualul mecanism eficient de management continuă să fie transformat în modificările din domeniul managementului siguranței alimentare în perioada următoare. Comunitatea de afaceri salută și susține acest spirit drastic și progresiv”, a declarat VCCI.

Dl. Nguyen Hoai Nam, secretar general adjunct al Asociației Exportatorilor și Producătorilor de Fructe de Mare din Vietnam (VASEP), a declarat chiar că a trimis imediat un document Grupului de lucru pentru reforma procedurilor administrative al prim-ministrului , Consiliului consultativ pentru reforma procedurilor administrative și CIEM pentru a clarifica preocupările legate de proiectul de lege privind modificarea siguranței alimentare.

În propunerea de modificare a Legii privind siguranța alimentelor, Ministerul Sănătății a dat instrucțiuni cu privire la grupul de politici „Gestionarea de stat a produselor alimentare, concentrându-se pe aspecte legate de înregistrarea și declararea produselor, testarea alimentelor, inspecția de stat și gestionarea produselor supuse controlului special”. În consecință, se preconizează eliminarea măsurilor de management pe care Guvernul le-a evaluat ca fiind „foarte avansate, schimbând fundamental modul de gestionare a siguranței alimentelor” din Decretul 15/2018/ND-CP, pentru a reveni la măsurile de pre-inspecție din Decretul 38/2012/ND-CP care au fost abrogate.

„Am recomandat ca Ministerul Sănătății și Comitetul de redactare să ia în considerare neincluderea în proiectul de lege privind siguranța alimentelor a modificărilor reglementărilor de pre-inspecție care au fost eliminate și sunt contrare Rezoluției Guvernului, cum ar fi înregistrarea 100%, inspecția 100% la import fără managementul riscurilor și inspecția periodică. Împreună cu aceasta, modificarea în direcția includerii în proiect a reglementărilor avansate din Decretul 15/2018/ND-CP, în special a reglementărilor privind înregistrarea declarațiilor și a autodeclarațiilor; inspecția alimentelor importate conform a 3 niveluri de management al riscurilor: strict, normal și redus”, a declarat dl Nam.

Nu va fi vorba doar de „a putea face ceea ce legea nu interzice”.

Sincer, atunci când s-au evaluat măsurile pentru îmbunătățirea mediului de afaceri în 2024, rapoartele Ministerului Planificării și Investițiilor trimise Guvernului au identificat încetinirea reformei mediului de afaceri.

Mai exact, s-au înregistrat puține schimbări în gestionarea specializată a mărfurilor de import și export; procedurile administrative sunt încă greoaie, complicate și incomode; serviciile publice online, deși îmbunătățite, nu sunt convenabile și fluide, multe proceduri online fiind încă formale...

În acest context, dezvoltarea afacerilor în 2024 este mai lentă decât în ​​anii precedenți. Raportul dintre companiile care intră pe piață și cele care se retrag de pe piață, precum și dimensiunea medie a capitalului și a forței de muncă din companii sunt toate mai mici decât în ​​anii precedenți. Dezvoltarea afacerilor nu a atins obiectivul stabilit de Guvern.

Dl. Phan Duc Hieu, membru permanent al Comisiei Economice a Adunării Naționale, a menționat acest lucru atunci când a analizat cerințele viitoare în reformarea mediului de afaceri.

„În anii de pandemie și după aceea, am observat că rata ridicată a retragerilor de afaceri se datora necesității restructurării afacerilor. Dar această situație a durat până în prezent, așa că trebuie să o evaluăm cu atenție. Dificultățile cu care se confruntă afacerile sunt încă mari și incerte, chiar dacă există oportunități de piață, hotărârea de a elimina blocajele instituționale este foarte puternică. În acest moment, soluțiile pentru reformarea mediului de afaceri trebuie implementate substanțial”, a declarat dl Hieu.

Stabilirea cerințelor de aplicare este ceea ce subliniază întotdeauna dl. Hieu atunci când discută despre reforma mediului de afaceri. Mai exact, obiectivul trebuie să fie reducerea costurilor de conformitate, promovarea spiritului antreprenorial și consolidarea încrederii în mediul de afaceri. De data aceasta, are așteptări mai mari.

„Poate că trebuie să înțelegem mai profund principiul abandonării mentalității de tipul „dacă nu putem gestiona, atunci interzicem”. Cu această mentalitate, mecanismele și politicile nu numai că se vor schimba în direcția în care oamenii și întreprinderile vor avea voie să facă ceea ce legea nu interzice, dar, într-un sens mai larg, vor avea voie să facă ceea ce legea nu reglementează”, și-a exprimat opinia domnul Hieu.

Oportunități pentru noi modele de afaceri și experimente care să explodeze odată cu tendințele pieței. Cu toate acestea, dl Hieu a mai spus că acest lucru necesită o participare mai puternică, mai substanțială și mai drastică a ministerelor, departamentelor și localităților. În primul rând, după emiterea Rezoluției, programele, planurile de acțiune și documentele specifice pentru implementarea Rezoluției vor trebui emise la timp, estimat a fi înainte de 30 ianuarie 2025.

Cinci grupuri de probleme și conținuturi cheie ale reformei în 2025

- Eliminarea problemelor juridice și de aplicare a legii în implementarea proiectelor de investiții.

- Îmbunătățirea calității listei de investiții condiționate și a sectoarelor de afaceri și a condițiilor de afaceri.

- Inovarea managementului specializat și a inspecției mărfurilor și implementarea eficientă a Portalului Național al Ghișeului Unic.

- Consolidarea aplicării tehnologiei informației, a interconectării și a partajării datelor între agențiile statului pentru a îmbunătăți eficiența soluționării procedurilor administrative.

- Îmbunătățirea calității serviciilor de dezvoltare a afacerilor.

Sursa: Proiectul de Rezoluție 02 privind sarcinile și soluțiile cheie pentru îmbunătățirea mediului de afaceri și sporirea competitivității naționale până în 2025

Sursă: https://baodautu.vn/moi-truong-kinh-doanh-nam-2025-thay-doi-lon-khi-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-d232542.html