Mai mult sprijin pentru minoritățile etnice în dezvoltarea producției

Pe 10 iulie, în cadrul celei de-a 19-a sesiuni a celui de-al 14-lea Consiliu Popular Provincial, a fost emisă Rezoluția nr. 216/NQ-HDND privind suplimentarea, ajustarea și alocarea estimării bugetului provincial pentru anul 2024, inclusiv reducerea a aproape 288 de miliarde VND a cheltuielilor publice pentru sprijinirea dezvoltării producției și creșterea altor cheltuieli de investiții în dezvoltare, încredințându-le Băncii Vietnameze pentru Politici Sociale acordarea de împrumuturi pentru dezvoltarea producției. Acesta reprezintă un sprijin important pentru minoritățile etnice în dezvoltarea modelelor de producție și implementarea noului program de construcții rurale în localitate.

Centrul de Servicii Tehnice Agricole din districtul Ba Che inspectează și evaluează modelul de mecanizare pentru producția de culturi de primăvară în 2024. Fotografie furnizată de unitate.

În cadrul alocației bugetare anuale a provinciei, provincia Quang Ninh alocă întotdeauna o anumită sursă bugetară pentru implementarea programelor naționale țintă, menite să sprijine populația, în special persoanele din zonele cu minorități etnice, în dezvoltarea producției. Cu toate acestea, în ultimul an, nu au fost elaborate proiecte de dezvoltare a producției ale întreprinderilor, cooperativelor, grupurilor cooperatiste și gospodăriilor pentru aprobare de către autoritățile competente, ca bază pentru distribuirea de capital din bugetul provincial pentru sprijinirea dezvoltării producției, în scopul sprijinirii localităților.

Mai exact, în 2023, bugetul provincial a alocat peste 155 de miliarde VND de capital pentru a sprijini producția Programului Național Țintă privind Construcțiile Rurale Noi; dar până la sfârșitul anului 2023, întreaga provincie a debursat doar aproximativ 800 de milioane VND (doar districtul Binh Lieu a implementat și a debursat), restul de 154 de miliarde VND nefiind debursate.

În 2024, bugetul provincial va continua să aloce 300 de miliarde VND pentru implementarea a 3 programe naționale țintă pentru localitățile din 9/13 cu dificultăți bugetare; localitățile Ha Long, Uong Bi, Cam Pha, Dong Trieu își vor echilibra bugetul regulat pentru implementarea programului. Cu acest capital, până la sfârșitul lunii iunie 2024, doar 4 localități au alocat peste 12 miliarde VND (Ba Che, Tien Yen, Binh Lieu, Dam Ha), restul de 5 localități neavând încă alocate fonduri și având cereri scrise de returnare a acestora la bugetul provincial.

Prin evaluarea și analiza Biroului Provincial de Coordonare a Zonelor Rurale Noi, principalul motiv este că unele comunități rezidențiale au capacitatea de a implementa proiecte de dezvoltare a producției, dar nu au asigurat încă condițiile de sprijin, terenurile de producție sunt situate în zona de planificare pentru a fi convertite în industrie, servicii... sau nu asigură rata de participare a populației atunci când gospodăriile sunt situate în sectoare care nu fac obiectul Programului Zonelor Rurale Noi. Pe de altă parte, condițiile pentru grupurile de gospodării și cooperativele care se înregistrează pentru implementarea proiectelor în cadrul fiecărui Program Național Țintă nu îndeplinesc rata minimă de persoane aparținând gospodăriilor sărace, gospodăriilor aproape sărace și gospodăriilor recent ieșite din sărăcie de 50% pentru implementarea Programului Național Țintă privind Reducerea Sărăciei; locația de producție nu este situată, de asemenea, într-o comună sau un sat deosebit de dificil, deci nu este eligibilă pentru sprijin pentru dezvoltarea producției în cadrul Programului Național Țintă privind Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane; Regulamentul este anexat proiectelor de sprijin post-investițional, astfel încât întreprinderile și cooperativele care doresc să participe trebuie să aibă potențial economic și cunoștințe pentru a desfășura proceduri de investiții.

Dl. Nguyen Minh Son, Directorul Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Șeful Biroului Provincial pentru Coordonarea Noii Dezvoltări Rurale, a declarat: „Pe lângă motivele menționate mai sus, localitățile nu au fost cu adevărat determinate și active în mobilizarea, apelarea și îndrumarea întreprinderilor și cooperativelor pentru a construi proiecte de legătură a lanțului valoric de la produse la consum; nu au sprijinit și îndrumat cu entuziasm oamenii în construirea de proiecte de dezvoltare a producției, în special persoanele din zonele cu minorități etnice. Pentru a depăși situația de a nu putea debursa capital în 2023 și pentru a păstra capitalul alocat provinciei în 2024, Departamentul a prezidat și a coordonat cu departamentele, sucursalele, unitățile și localitățile relevante pentru a dezvolta și supune Comitetului Popular Provincial spre examinare și promulgare a unei decizii care să stipuleze condițiile, conținutul și nivelurile preferențiale de împrumut pentru implementarea politicii de creditare pentru a sprijini încredințarea prin intermediul Băncii pentru Politici Sociale în provincie din sursa de capital pentru implementarea Programelor Naționale Țintă . Astfel, atunci când Consiliul Popular Provincial va decide să încredințeze sursa de capital menționată mai sus prin intermediul Băncii Provinciale pentru Politici Sociale, acest lucru va ajuta oamenii să aibă un acces mai ușor la surse de credit.” Acest lucru continuă să demonstreze, de asemenea, marea preocupare a provinciei în alocarea resurselor pentru implementarea securității sociale prin activități de creditare a politicilor la nivel local.

Banca de Politică Socială a Districtului Dam Ha acordă credite locuitorilor din comuna Quang An (districtul Dam Ha). Fotografie: Cao Quynh

Prin urmare, subiecții sprijiniți cu împrumuturi preferențiale includ întreprinderi, cooperative, uniuni cooperatiste din zonele minorităților etnice și muntoase, zonele rurale, raioanele sărace; persoane aparținând minorităților etnice, gospodării sărace, gospodării aproape sărace, gospodării recent ieșite din sărăcie, gospodării cu un nivel de trai mediu și lucrători din zonele aflate în sfera de implementare a Programelor Naționale Țintă . Depunerea, aprobarea și alocarea planurilor de investiții publice pe termen mediu și a planurilor anuale de capital de investiții către Banca de Politică Socială locală nu va necesita întocmirea unei liste de programe și proiecte conform prevederilor Legii privind investițiile publice.

Decizia provinciei de a permite ajustarea surselor de capital neutilizate pentru sprijinirea dezvoltării producției localităților și de a le încredința Băncii Provinciale de Politici Sociale are ca scop promovarea eficientă a resurselor din buget și conservarea surselor de capital. Prin urmare, imediat după emiterea Rezoluției, agențiile, unitățile și localitățile relevante au implementat și pus rapid în practică Rezoluția pentru a promova dezvoltarea economică și creșterea veniturilor persoanelor aparținând minorităților etnice.

Dna Vu Thi Ngoc Bich, directoarea Băncii Provinciale pentru Politici Sociale, a declarat: „După ce Comitetul Popular Provincial alocă capitalul, unitatea va organiza distribuirea timpurie a acestuia, astfel încât oamenii să îl poată accesa cu ușurință, pe baza unei analize atente a beneficiarilor și zonelor potrivite, contribuind la dezvoltarea producției. În același timp, banca va urmări îndeaproape obiectivele de planificare stabilite de guvernele centrale și locale, se va concentra pe implementare, se va strădui să finalizeze 100% din planul de creștere a creditelor alocat înainte de 31 octombrie 2024, acordându-se atenție implementării pentru a asigura respectarea politicilor, beneficiarii potriviți și va consolida supravegherea debitorilor pentru a utiliza capitalul în scopurile corecte.”

Sursă