Unificarea și integrarea a 3 programe naționale țintă

S-a convenit că trebuie integrate într-un program național comun: Construcții rurale noi, Reducerea durabilă a sărăciei, Dezvoltarea socio-economică în zonele muntoase și în zonele minorităților etnice.

Fotografie de DONG HUYEN.

Aparatul Guvernului a emis recent Notificarea nr. 560/TB-VPCP din data de 17 octombrie 2025, prin care se încheie concluzia viceprim-ministrului permanent Nguyen Hoa Binh la reuniunea privind consolidarea programelor naționale țintă: construcții rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei, dezvoltarea socio-economică a minorităților etnice și a zonelor muntoase.

Anunțul a precizat clar că este necesară integrarea a 3 programe naționale țintă: Construcții rurale noi, Reducerea durabilă a sărăciei, Dezvoltare socio -economică în zonele minorităților etnice și muntoase într-un program național țintă comun, deoarece: (i) există suprapuneri de conținut în toate cele 3 programe; (ii) autoritățile competente au o politică de a adăuga o serie de alte programe naționale țintă privind sănătatea, cultura și educația (deci este necesară o revizuire pentru a evita suprapunerea); (iii) limitele administrative și statutul juridic al nivelurilor de guvernare s-au modificat față de anterior, deci este necesară o revizuire pentru a asigura conformitatea cu descentralizarea și delegarea de competențe conform noului model de administrație locală; (iv) procesul de implementare a programelor arată că este necesară continuarea implementării următoarelor etape pentru atingerea obiectivelor (programul național țintă privind dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase va fi extins după integrarea celor 3 programe).

După fuziune, Programul Național Țint va dura până în 2035.

Conform rapoartelor ministerelor, integrarea celor 3 programe naționale menționate mai sus într-un singur program național are atât avantaje, cât și dificultăți, însă avantajele depășesc dezavantajele. Prim-ministrul și președintele Adunării Naționale au aprobat politica și au primit sprijin din partea ministerelor și agențiilor relevante. Ministerele au identificat și determinat, de asemenea, dificultățile pentru a găsi soluții pentru depășirea acestora.

Experimentați înotul și ascultați cântecele lui Then în Na Nua, Tuyen Quang. (Fotografie de DUC THANG)

Integrarea a 3 programe naționale țintă: Construcții rurale noi, Reducerea durabilă a sărăciei, Dezvoltarea socio-economică a minorităților etnice și a zonelor muntoase într-un singur program național țintă este implementată conform principiului: Menținerea acelorași obiective, sarcini și domenii, revizuirea atentă a subiectelor și conținutului politicilor pentru a evita duplicarea; programul, după fuzionare, include componente, dar trebuie să asigure principiile politicilor clare, domeniilor clare, beneficiarilor clari, fără duplicare, suprapuneri, oameni clari, muncă clară, responsabilități clare, descentralizare completă și delegare a puterii, împreună cu alocarea resurselor către autoritățile locale în spiritul „localitatea decide, localitatea face, localitatea este responsabilă”; guvernul central gestionează per ansamblu, emite mecanisme și politici, îndeplinește sarcina de îndrumare, supraveghere, inspecție, încurajare a implementării etc.

Programul național de obiective de după fuziune este prelungit până în 2035.

Finalizați urgent documentele și procedurile pentru propunerea politicilor de investiții.

Viceprim-ministrul Nguyen Hoa Binh a desemnat Ministerul Agriculturii și Mediului să prezideze și să coordoneze cu Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor, Ministerul Finanțelor și agențiile relevante elaborarea urgentă a unui proiect de Raport al Guvernului care să propună politici de investiții pentru Programul Național Țintă la fuzionarea celor trei programe, să coordoneze îndeaproape cu agențiile relevante ale Guvernului și Adunarea Națională pentru finalizarea documentelor procedurale, să îl prezinte autorităților competente spre aprobare în timp util pentru a prezenta raportul Adunării Naționale la cea de-a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale.

Model de grădină de castani a minorităților etnice din comuna Ngan Son, Thai Nguyen. (Foto: TUAN SON)

Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor va coordona și va furniza în mod proactiv informații complete cu privire la Programul Național Țint privind Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane către Ministerul Agriculturii și Mediului în vederea unui raport de sinteză; va coordona îndeaproape în mod proactiv cu Ministerul Agriculturii și Mediului pentru a finaliza proiectul de Raport al Guvernului care propune politici de investiții pentru Programul Național Țint la fuzionarea celor 3 programe.

Ministerul Finanțelor (agenția desemnată ca organism permanent al Consiliului de Evaluare de Stat pentru evaluarea Programului Național Țintit privind Dezvoltarea Rurală Nouă și Reducerea Durabilă a Sărăciei pentru perioada 2026-2035) finalizează de urgență evaluarea Programului Național Țintit, conform reglementărilor.

Viceprim-ministrul a solicitat Consiliului Etnic al Adunării Naționale și Comisiilor Adunării Naționale să coordoneze și să sprijine agențiile guvernamentale în procesul de finalizare a documentelor și de revizuire a acestora în vederea prezentării acestora Adunării Naționale și Comitetului permanent al Adunării Naționale.

Anterior, Ministerul Agriculturii și Mediului a propus integrarea Programului Național de Ținte privind Reducerea Durabilă a Sărăciei și a Programului Național de Ținte privind Noua Dezvoltare Rurală într-un nou program național de ținte pe 10 ani - perioada 2026-2035 (denumit în continuare Program).

Noul program național vizează „agricultura ecologică, mediul rural modern, fermieri civilizați” și „reducerea sărăciei multidimensionale, dezvoltarea incluzivă”, contribuind la dezvoltarea puternică a țării în noua eră, era dezvoltării, prosperității și forței națiunii.

Potrivit Ministerului Agriculturii și Mediului, Programul Național Țintește privind Dezvoltarea Rurală Nouă și Reducerea Durabilă a Sărăciei pentru perioada 2026-2035 va fi implementat la nivel național, în toate cele 34 de provincii și orașe administrate central; în toate cele 2.621 de comune, 687 de circumscripții și 13 zone speciale; în toate cătunele (sate, sate, cătune, sate, buon, bon, phum, soc,...) din provincii și orașe administrate central.

Beneficiarii acestui Program sunt gospodăriile sărace, gospodăriile aproape sărace, gospodăriile recent ieșite din sărăcie, persoanele fizice, comunitățile rezidențiale, cooperativele, grupurile cooperatiste, întreprinderile și alte organizații relevante la nivel național, cu prioritate acordată zonelor rurale și comunelor sărace.

Perioada de implementare a Programului este de 10 ani, din 2026 până în 2035, împărțită în 2 faze.

Beneficiarii Programului sunt gospodăriile sărace, gospodăriile aproape sărace, gospodăriile recent scăpate din sărăcie, persoanele fizice, comunitățile rezidențiale, cooperativele, grupurile cooperatiste, întreprinderile și alte organizații relevante la nivel național, cu prioritate acordată zonelor rurale și comunelor sărace.

Perioada 2026-2030 va implementa obiectivele și sarcinile stabilite pentru 2030. Perioada 2031-2035 va continua implementarea sarcinilor și obiectivelor stabilite pentru 2035.

Scopul general al Programului este de a construi zone rurale moderne, cuprinzătoare și sustenabile, care să se adapteze flexibil la schimbările climatice, asigurând o dezvoltare armonioasă între dezvoltarea socio-economică și protecția mediului, conservând peisajele, identitatea culturală și valorile tradiționale.

În același timp, promovarea dezvoltării economice rurale contribuie la restructurarea cu succes a sectorului agricol, trecând de la producția agricolă la o economie agricolă multivaloare, pe baza unei asocieri strânse cu obiectivul reducerii sărăciei multidimensionale, prevenirii re-sărăciei, creșterii economice verzi, aplicării științei și tehnologiei, inovării și transformării digitale; îmbunătățirii veniturilor, calității vieții și accesului oamenilor la servicii esențiale, construirii unei vieți fericite; reducerea decalajului de dezvoltare dintre regiuni și grupuri de populație; asigurarea securității sociale și a egalității de gen.

Împreună cu acestea, formarea unui spațiu rural verde, curat, frumos, sigur, civilizat, coeziv și fericit; construirea unor fermieri civilizați, informați, pricepuți și creativi; menținerea apărării naționale, a securității, a ordinii sociale și a siguranței, contribuind la crearea unei baze pentru o dezvoltare incluzivă, stabilă și durabilă a țării.

Potrivit ziarului Nhan Dan

Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/thong-nhat-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-73119f2/