Prim-ministru: Legile trebuie să fie specifice și să instituționalizeze toate politicile partidului.

Prim-ministrul a solicitat finalizarea proiectelor de lege în direcția concretizării și instituționalizării politicilor partidului; descentralizarea, delegarea și autorizarea completă, precum și conceperea unor instrumente de monitorizare și inspecție.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezidează ședința specială a guvernului privind elaborarea legilor în aprilie. (Foto: Duong Giang/VNA)

În dimineața zilei de 18 aprilie, la încheierea celei de-a doua reuniuni tematice a Guvernului privind elaborarea legilor din aprilie, prim-ministrul Pham Minh Chinh a solicitat implementarea a 6 principii clare în elaborarea legilor și a 6 principii clare în organizarea, implementarea și aplicarea legilor.

În cadrul ședinței, Guvernul a analizat și a comentat cinci articole de conținut, inclusiv: Proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea planificării; Proiectul de lege privind bugetul de stat (modificat); Proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea licitațiilor, Legea privind investițiile în cadrul modelului de parteneriat public-privat, Legea vamală, Legea privind taxa la export și taxa la import, Legea privind investițiile, Legea privind investițiile publice, Legea privind administrarea și utilizarea activelor publice; Proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind întreprinderile; Proiectul de lege privind modificarea și completarea Legii privind instituțiile de credit.

În ceea ce privește proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea planificării, membrii Guvernului au discutat cu entuziasm conținutul care trebuie ajustat pentru a se potrivi cu structura organizatorică a sistemului politic și cu structura unităților administrative locale, în special conținutul care se suprapune între planificarea națională, planificarea regională, planificarea provincială și planificarea sectorială și de teren; problema autorității de aprobare a planificării; înființarea unui consiliu de evaluare a planificării...

Prim-ministrul a direcționat dezvoltarea Legii Planificării în direcția asigurării faptului că planurile sunt construite în armonie cu natura, promovând potențialul unic, oportunitățile remarcabile și avantajele competitive ale fiecărei unități; având o viziune pe termen lung, privind departe și în larg, gândind profund și realizând lucruri mărețe; planificarea națională trebuie realizată de către națiune; planificarea provincială și regională trebuie să se bazeze pe planificarea națională, planificarea provincială trebuie realizată de către provincie; trebuie să existe o planificare sectorială, realizată de către sector; trebuie să existe o organizație de evaluare, dar responsabilitatea trebuie individualizată.

Delegații au discutat necesitatea, ordinea, procedurile și conținutul de bază al proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea întreprinderilor, în special conținutul care vizează eliminarea și soluționarea dificultăților și deficiențelor din actuala Lege a întreprinderilor, precum și ajustarea conținutului pentru a se conforma termenilor și reglementărilor internaționale la care Vietnamul este participant.

Prim-ministrul a solicitat finalizarea proiectului de lege, asigurând reducerea procedurilor administrative; asigurarea libertății de desfășurare a activității întreprinderilor; îmbunătățirea mediului de investiții și de afaceri; mobilizarea tuturor resurselor pentru investiții și dezvoltare; consolidarea managementului de stat, dar fără crearea de noi proceduri.

În proiectul Legii bugetului de stat (modificată), Guvernul a discutat Legea Ministerului care prezidează depunerea propunerilor, cu eliminarea a 6 cuprinsuri, completarea a 14 cuprinsuri și adăugarea a 13 noi cuprinsuri, având ca scop perfecționarea politicilor legislative referitoare la veniturile și cheltuielile bugetului de stat, în conformitate cu noua situație...

Prim-ministrul a solicitat ca legea să fie concepută pentru a asigura o inovare mai puternică, inclusiv prin urmarea îndeaproape a direcției și instituționalizarea Rezoluției Partidului; creșterea cheltuielilor pentru investiții în dezvoltare; eliminarea mecanismului de tip cerere-grant; creșterea rezervelor; conceperea autorității Adunării Naționale de a decide cu privire la orientarea politicilor, nivelurile totale ale cheltuielilor, structura cheltuielilor și principalele proiecte naționale cheie; promovarea descentralizării; concentrarea pe digitalizarea veniturilor și cheltuielilor bugetare; recompensarea cheltuielilor bugetare publice și transparente...

În ceea ce privește proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind licitațiile, Legea privind investițiile în cadrul modelului de parteneriat public-privat, Legea vamală, Legea privind taxa la export și taxa la import, Legea privind investițiile, Legea privind investițiile publice, Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice, fiind în esență de acord cu opiniile delegaților, Prim-ministrul a solicitat modificarea legii, concretizarea tuturor rezoluțiilor relevante ale Comitetului Central; modificarea unui număr de conținuturi legate de legile menționate anterior pentru a fi în concordanță cu aranjamentul administrațiilor locale pe două niveluri; continuarea promovării descentralizării și a delegării puterii; soluționarea obstacolelor și rezolvarea problemelor urgente pentru a servi promovării creșterii economice...

În încheierea reuniunii, prim-ministrul Pham Minh Chinh a apreciat foarte mult eforturile și pregătirea activă a ministerelor și agențiilor, precum și prezentarea proiectelor de legi, rezoluțiilor, precum și comentariile entuziaste, responsabile, practice și de calitate ale membrilor și delegaților Guvernului prezenți la reuniune; a solicitat miniștrilor și șefilor de sectoare să se concentreze pe direcționarea și finalizarea promptă a dosarelor proiectelor de legi, în conformitate cu regulamentele, pentru a fi prezentate Adunării Naționale la cea de-a 9-a sesiune din mai 2025.

Prim-ministrul a desemnat viceprim-miniștrii cu sarcina de a conduce direct revizuirea și finalizarea proiectelor de legi; a desemnat Cabinetul Guvernului să prezideze și să coordoneze activitatea cu ministerele și agențiile relevante pentru a absorbi pe deplin opiniile membrilor Guvernului și opiniile prezente la reuniune; a finaliza și a supune prompt spre promulgare Rezoluția Sesiunii Speciale privind Legislația, care să servească drept bază pentru ca ministerele și agențiile să studieze, să absoarbă, să finalizeze și să prezinte proiecte de legi și rezoluții.

Prim-ministrul a solicitat finalizarea proiectelor de lege în direcția: concretizării și instituționalizării politicilor partidului; descentralizării, delegării și autorizării complete, împreună cu proiectarea instrumentelor de monitorizare și inspecție; alocării resurselor; minimizării procedurilor administrative; consolidării coordonării dintre ministere și ramuri; investirii de eforturi și informații în elaborarea legilor; elaborarea unei singure legi pentru modificarea mai multor legi; asigurarea „6 clarității” în activitatea de elaborare a proiectelor de lege: „clar: conținut omis; conținut modificat și completat; conținut suplimentat; conținutul reducerii și simplificării procedurilor administrative; conținutul descentralizării și delegării; probleme cu opinii diferite și alte probleme care trebuie raportate Comitetului permanent al Guvernului, Guvernului și Prim-ministrului spre examinare și îndrumare”, asigurând în același timp claritatea „oameni clari, muncă clară, timp clar, responsabilitate clară, produse clare, autoritate clară” în procesul de organizare și implementare a legii.

Prim-ministrul a solicitat ca miniștrii și șefii agențiilor la nivel ministerial desemnați să prezideze elaborarea proiectelor de legi, ordonanțe și rezoluții să dirijeze direct activitatea de elaborare și depunere a proiectelor de legi, ordonanțe și rezoluții; să se coordoneze proactiv cu agențiile Adunării Naționale în ceea ce privește depunerea, primirea, finalizarea și depunerea proiectelor de legi, ordonanțe și rezoluții; și să raporteze autorităților competente cu privire la problemele care apar.

Prim-ministrul a însărcinat Ministerul Justiției să prezideze și să se coordoneze cu ministerele și agențiile relevante pentru a revizui și a pregăti în mod proactiv propuneri pentru elaborarea de legi, ordonanțe și rezoluții pentru Programul Legislativ 2026; să organizeze un rezumat al implementării Concluziei nr. 19-KL/TW a Biroului Politic privind orientarea procesului legislativ pentru cea de-a 15-a legislatură a Adunării Naționale, pe baza acestei decizii, să studieze și să propună orientarea legislativă pentru cea de-a 16-a legislatură a Adunării Naționale.

Sursă