Prim-ministrul a ordonat eliminarea obstacolelor și promovarea producției și consumului de materiale de construcții

Directiva prevede: Materialele de construcții (MC), inclusiv cimentul, oțelul de construcții, țiglele, ceramica sanitară, sticla de construcții, materialele de construcții și alte tipuri de MC, joacă un rol foarte important în construirea infrastructurii, a zonelor urbane și a locuințelor în proiectarea și dezvoltarea țării. Producția și consumul activităților MC afectează menținerea stabilității macroeconomice , controlul inflației, promovarea creșterii economice, crearea de locuri de muncă pentru lucrători și asigurarea securității sociale.

Cu toate acestea, în ultimii ani, industria materialelor de construcții din țara noastră s-a confruntat cu numeroase dificultăți, producția, consumul și veniturile au scăzut, ceea ce duce la riscul de a afecta economia și procesul de industrializare și modernizare a țării. Prin evaluarea ministerelor, ramurilor, asociațiilor și întreprinderilor din industrie, se arată că principalele dificultăți includ:

În primul rând, mecanismul de politici pentru dezvoltarea durabilă a industriei materialelor de construcții este încă departe de realitate; răspunsurile politice nu sunt prompte la problemele emergente, la angajamentele internaționale din acordurile de liber schimb la care Vietnam este membru și la evoluțiile rapide ale producției, comerțului și consumului de produse din materiale de construcții. Nu au fost emise în mod specific mecanisme de politici pentru a sprijini întreprinderile producătoare de materiale de construcții care aplică știința și tehnologia.

În al doilea rând, costul cărbunelui, al petrolului FO, al gazelor naturale comprimate (GNC), al gazului petrolier lichefiat (GPL) și al energiei electrice este în creștere. Materiile prime pentru producerea de materiale de construcții, cum ar fi calcarul, argila, aditivii pentru ciment; nisipul silicios alb, calcarul, dolomita pentru sticlă; caolinul, feldspatul (feldspatul) pentru plăci ceramice, porțelanul sanitar; nisipul pentru producerea de materiale de construcții nearse (VLXKN), materialele de intrare pentru oțel etc., se confruntă încă cu dificultăți, uneori neasigurând suficientă stabilitate pentru producție.

În al treilea rând, piața de consum de materiale de construcții internă și de export se confruntă cu numeroase dificultăți din cauza scăderii cererii agregate interne și internaționale , a lanțului de aprovizionare rupt, a creșterii lente a pieței imobiliare interne, a implementării lente a multor lucrări de construcții și proiecte cheie de infrastructură, a întârzierilor sau a întârzierilor; a costurilor ridicate de transport; a scăderii exportului de clincher și produse din materiale de construcții din cauza concurenței acerbe la prețurile produselor din partea principalilor producători din lume, combinată cu reglementările privind barierele tehnice pe piețele de export; și a concurenței acerbe de pe piața internă, ca urmare a creșterii semnificative a produselor importate în ultima vreme.

În al patrulea rând, situația financiară este dificilă deoarece întreprinderile producătoare de materiale de construcții, în special întreprinderile de ciment, au o proporție mare de împrumuturi de la bănci și instituții de credit. În etapa inițială de funcționare a fabricii, întreprinderile trebuie să ramburseze împrumuturile, plus ratele dobânzilor ridicate, ceea ce duce la o presiune mare pentru rambursarea atât a principalului, cât și a dobânzii. Din cauza consumului foarte lent de produse din ultima vreme, multe întreprinderi au fost nevoite să oprească unele linii de producție, ceea ce a dus la o gestionare a fluxului de numerar pentru rambursarea împrumuturilor către bănci și la costuri foarte dificile cu materiile prime și combustibilul pentru producție. Multe fabrici de materiale de construcții, în special fabricile de ciment și oțel pentru construcții, produc ineficient, înregistrează pierderi, ceea ce duce la datorii neperformante.

În al cincilea rând, situația contrabandei, a fraudei comerciale, a mărfurilor contrafăcute și a imitațiilor de mărfuri legate de materialele de construcții nu a fost rezolvată complet.

6 opinii călăuzitoare ale Primului Ministru

Pentru a depăși dificultățile și problemele menționate mai sus și pentru a promova producția și consumul de ciment, oțel și materiale de construcții în perioada următoare, Prim-ministrul solicită ministerelor, filialelor, Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central, precum și șefilor agențiilor relevante să înțeleagă pe deplin următoarele puncte de vedere directoare:

Urmăriți îndeaproape realitatea, răspundeți prompt politicilor și dificultăților emergente și organizați și direcționați cu hotărâre și fermitate producția și consumul de ciment, oțel de construcții și alte materiale de construcții.

Dezvoltarea industriei materialelor de construcții pentru a asigura eficiența și sustenabilitatea, în principal satisfacerea cererii interne, creșterea exportului de produse din materiale de construcții cu valoare economică ridicată, contribuind la promovarea creșterii și dezvoltării socio-economice.

Accesarea rapidă și aplicarea realizărilor științifice, tehnologice și manageriale, în special a patra revoluție industrială în producție; îmbunătățirea calității produselor; diversificarea tipurilor de produse de înaltă calitate cu valoare economică ridicată, satisfăcând nevoile din domeniul construcțiilor.

Utilizarea economică și eficientă a resurselor, economisind energie, materii prime și combustibil în producție; exploatarea și utilizarea economică a resurselor minerale; utilizarea la maximum a deșeurilor și resturilor din industrie, agricultură, construcții și deșeuri menajere ca materii prime, combustibil și aditivi pentru procesul de producție în direcția economiei circulare; minimizarea impactului asupra mediului în procesul de exploatare, prelucrare și utilizare a mineralelor și producerea materialelor de construcții în direcția producției ecologice.

Promovarea și încurajarea investitorilor și a sectoarelor economice să participe la investițiile și dezvoltarea materialelor de construcții;

Distribuirea unei rețele de unități de producție a materialelor de construcții la nivel național, în conformitate cu condițiile naturale și sociale ale fiecărei regiuni.

4 sarcini cheie și soluții

Ministerele, filialele, Comitetele Populare din provincii și orașe administrate central, precum și șefii agențiilor relevante se concentrează pe implementarea următoarelor patru sarcini și soluții:

În ceea ce privește mecanismul politicii de dezvoltare a industriei, revizuirea mecanismelor, politicilor și instituțiilor pentru încurajarea investițiilor în dezvoltarea rapidă și durabilă a industriei materialelor de construcții, deservind producția și activitatea întreprinderilor, contribuind la dezvoltarea socio-economică a țării. Restructurarea perioadei de rambursare a datoriilor, ajustarea și reducerea ratei dobânzii la creditele acordate clienților, inclusiv întreprinderilor din industria materialelor de construcții, conform legii. Elaborarea de politici preferențiale privind utilizarea deșeurilor menajere, a deșeurilor industriale, a deșeurilor din unele industrii, cum ar fi cenușa, zgura, gipsul etc., drept combustibil și materii prime alternative în producția de ciment și alte materiale de construcții. Consolidarea managementului de stat în domeniul materialelor de construcții, în special în producția și consumul de ciment și oțel de construcții.

Cercetarea și ajustarea politicilor fiscale privind exporturile de clincher de ciment pentru a asigura competitivitatea cu alte țări care exportă acest produs și, în același timp, pentru a fi în concordanță cu Acordul Cuprinzător și Progresist pentru Parteneriatul Trans-Pacific (CPTPP) privind neimpunerea de taxe la export pentru mărfuri cu țările semnatare ale Acordului. Consolidarea măsurilor de apărare comercială, barierelor tehnice, antidumpingului pentru produsele din fier și oțel, materialelor de construcții precum plăcile importate, plăcile din fibre de lemn (LDF/MDF/HDF), porțelanul sanitar, sticla de construcții... pentru a elimina concurența neloială și a asigura respectarea reglementărilor din Vietnam și OMC.

În ceea ce privește aplicarea științei și tehnologiei și transformarea producției în industrie, în special în producția verde, inovarea proactivă, aplicarea flexibilă a tehnologiei avansate, a transformării digitale, a transformării verzi și a economiei circulare trebuie să fie implementate pentru a reduce costurile, a îmbunătăți productivitatea, calitatea și competitivitatea produselor.

În ceea ce privește piața, consolidarea previziunilor privind evoluțiile interne și externe pentru a dispune în mod proactiv de soluții de răspuns prompte și eficiente, ajutând întreprinderile să aibă orientări pentru stabilizarea producției și a afacerilor; combaterea contrabandei, fraudei comerciale, mărfurilor contrafăcute; extinderea piețelor atât pe plan intern, cât și extern.

Promovarea investițiilor publice, construcția infrastructurii de transport, irigațiilor, investițiile în dezvoltarea infrastructurii urbane și rurale, proiectele naționale de apărare și securitate, proiectele marine și insulare pentru a servi viața oamenilor și a dezvolta economia marină.

Înlăturarea dificultăților de pe piața imobiliară și imobiliară; promovarea implementării Rezoluției Guvernului nr. 33/NQ-CP din 11 martie 2023 privind o serie de soluții pentru înlăturarea și promovarea dezvoltării sigure, sănătoase și durabile a pieței imobiliare.

Accelerarea implementării Proiectului de investiții în construirea a cel puțin 1 milion de apartamente sociale pentru persoanele cu venituri mici și alte programe și proiecte de construcție de locuințe care să consume materiale de construcție.

Cercetări privind creșterea ratei de selecție a utilizării viaductelor din beton armat pentru proiectele de autostrăzi, în special în zonele care necesită drenaj împotriva inundațiilor, zone cu adâncime mare de sol slab și zone lipsite de materiale pentru platformă, cum ar fi Delta Mekongului; cercetări privind maximizarea utilizării armăturii de ciment în construcția de drumuri la capetele de pod, podețe, locații cu înălțimi mari ale digurilor, locații cu adâncime mare de sol slab etc.

Promovarea construcției de lucrări de prevenire a schimbărilor climatice, cum ar fi diguri și lucrări anti-alunecări de teren, pentru a preveni tasarea terenului în zonele afectate.

Prioritizarea investițiilor în drumuri din beton-ciment în dezvoltarea drumurilor rurale din zonele muntoase, zonele cu teren dificil, pante abrupte și în zonele inundate frecvent.

În ceea ce privește cooperarea internațională, promovarea cooperării în domeniul investițiilor, a transferului de știință, tehnologie și administrarea afacerilor pentru a îmbunătăți eficiența, a economisi materii prime și combustibil, a îmbunătăți productivitatea muncii, calitatea produselor și a proteja mediul în domeniul materialelor de construcții.

Prim-ministrul a solicitat Ministerului Construcțiilor să revizuiască și să evalueze implementarea Strategiei de Dezvoltare a Materialelor de Construcții pentru perioada 2021-2030, cu o viziune până în 2050, prin Decizia nr. 1266/QD-TTg din 18 august 2020; a Programului de Dezvoltare a Materialelor Neconstrucționale în Vietnam până în 2030, prin Decizia nr. 2171/QD-TTg din 23 decembrie 2021, precum și a documentelor juridice, programelor și proiectelor legate de materialele de construcții pentru a le ajusta în conformitate cu practicile de dezvoltare socio-economică.

Implementarea eficientă a Planificării pentru explorarea, exploatarea, prelucrarea și utilizarea mineralelor ca materiale de construcții pentru perioada 2021 - 2030, cu o viziune până în 2050 în Decizia nr. 1626/QD-TTg din 15 decembrie 2023, și a Planului de implementare a Planificării pentru explorarea, exploatarea, prelucrarea și utilizarea mineralelor ca materiale de construcții pentru perioada 2021 - 2030, cu o viziune până în 2050 în Decizia nr. 711/QD-TTg din 24 iulie 2024.

Îndemnați întreprinderile de materiale de construcții, în special cele de ciment, să reducă costurile de producție, să economisească energie, să investească în profunzime, să inoveze tehnologia, să crească investițiile în sistemele de generare a energiei termice reziduale și să utilizeze combustibili alternativi din deșeuri, precum și materiale alternative din deșeuri industriale, cum ar fi cenușa, zgura și gipsul.

Ministerul Construcțiilor va prezida și va coordona activitatea cu ministerele și ramurile relevante pentru a revizui și perfecționa mecanismele, politicile, standardele, reglementările și a implementa măsuri privind barierele tehnice pentru materialele de construcții importate, în special plăcile ceramice, ceramica sanitară și sticla de construcții, asigurând respectarea reglementărilor OMC privind liberul schimb; va prezida și va coordona activitatea cu ministerele, ramurile și localitățile pentru a se concentra pe înlăturarea dificultăților de pe piața imobiliară, a promova implementarea Proiectului de Investiții pentru construirea a cel puțin 1 milion de apartamente de locuințe sociale pentru persoanele cu venituri mici și a altor programe și proiecte de construcție de locuințe.

Ministerul Industriei și Comerțului prezintă de urgență Prim-ministrului, spre promulgare, Strategia de dezvoltare a industriei siderurgice din Vietnam până în 2030, cu o viziune pentru 2050. În special, sectorul siderurgic pentru construcții trebuie să asigure un echilibru între cerere și ofertă și dezvoltarea investițiilor durabile.

Ministerul Industriei și Comerțului se coordonează cu Ministerul Finanțelor și ministerele și ramurile relevante pentru a cerceta și propune finalizarea mecanismelor și politicilor de dezvoltare a sectorului siderurgic pentru construcții, cum ar fi: politici privind taxele de toate tipurile (taxa de import, impozitul pe profit etc.), atragerea investițiilor, dezvoltarea standardelor naționale; descentralizarea și delegarea autorității în managementul sectorului siderurgic pentru construcții.

Prezidarea și coordonarea cu Ministerul Construcțiilor și ministerele și departamentele relevante în examinarea dosarelor care solicită investigarea și aplicarea măsurilor de apărare comercială, efectuarea de investigații conform reglementărilor și emiterea promptă a unor măsuri specifice privind apărarea comercială pentru produsele din fier și oțel și materialele de construcții, cum ar fi plăcile importate, plăcile din fibre de lemn (LDF/MDF/HDF), porțelanul sanitar, sticla de construcții etc., pentru a asigura respectarea prevederilor legislației vietnameze și ale OMC.

Prezidarea și coordonarea cu Ministerul Construcțiilor, Comitetele Populare din provincii și orașele administrate central, asociațiile și asociațiile profesionale pentru a promova comerțul și a accesa piețele externe pentru a sprijini întreprinderile exportatoare de clincher și ciment; oțel pentru construcții, oțel galvanizat și produse din oțel.

Crearea condițiilor pentru ca întreprinderile să investească în producția de materiale de construcții.

Ministerul Finanțelor va prezida elaborarea unui Decret de modificare a Decretului nr. 26/2023/ND-CP din 31 mai 2023 privind Lista tarifară la export, Lista tarifară preferențială la import, Lista mărfurilor și cotele absolute de impozitare, taxa mixtă, taxa de import în afara contingentului tarifar; va studia și va propune ajustări în direcția aplicării cotelor de impozitare la export pentru produsele clincherului de ciment la niveluri adecvate pentru a elimina dificultățile actuale în consumul de produse.

Conduce elaborarea Decretului de îndrumare a Legii privind taxa pe valoarea adăugată (modificată) după aprobarea acesteia de către Adunarea Națională; studiază reglementările privind produsele clincherului de ciment în direcția „produse clincherului de ciment supuse TVA”, inclusiv consumul intern și exportul.

Comitetele Populare din provincii și orașe administrate central încurajează și creează condiții pentru ca întreprinderile să investească în producția de materiale de construcții autohtone, de o calitate care să înlocuiască materialele de construcții importate, ecologice și profund prelucrate, pentru export, conform mecanismelor și politicilor actuale; creează condiții pentru ca întreprinderile să investească în stații de măcinare și stații de distribuție a cimentului în localități care nu pot produce clincher și au surse de aditivi și să utilizeze cenușa, zgura și gipsul provenite de la centralele termoelectrice.

Rezolvarea la timp a procedurilor pentru aprobarea politicilor de investiții și a contractelor de arendă funciară pentru proiecte de investiții în exploatarea mineralelor pentru materiale de construcții și producția de materiale de construcții. În același timp, atunci când se analizează și se decide aprobarea politicilor de investiții pentru proiectele de producție a materialelor de construcții, trebuie acordată o atenție deosebită evitării investițiilor excesive, care ar putea duce la supraofertă și risipă de resurse sociale.

În același timp, localitățile promovează proiecte de investiții publice, locuințe sociale, construcția de infrastructură de transport, irigații, investiții în dezvoltarea infrastructurii urbane și rurale și prevenirea dezastrelor naturale în zonă pentru a crește utilizarea cimentului, oțelului și a altor materiale de construcție.

Reduceți costurile de producție, reduceți prețurile produselor

În plus, întreprinderile de materiale de construcții trebuie să inoveze, să aplice tehnologii moderne de producție și metode de management, să îmbunătățească productivitatea, calitatea, să reducă costurile produselor; să revizuiască și să reducă costurile de producție pentru materiile prime, combustibili precum cărbunele, petrolul, gazele și electricitatea; să aplice soluții pentru îmbunătățirea eficienței energetice în producție, să profite de sursele ieftine de combustibil din deșeuri pentru a reduce costurile de producție.

Diversificarea produselor din materiale de construcții pentru a se potrivi diferitelor tipuri de lucrări de construcții, condițiilor climatice și regiunilor; creșterea producției de produse din materiale de construcții pentru a înlocui importurile și a satisface cererea pieței; căutarea și extinderea piețelor, promovarea exportului de produse din materiale de construcții în multe țări din întreaga lume...

Sursă: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-chi-thi-go-vuong-thuc-day-san-xuat-tieu-thu-vat-lieu-xay-dung.html