În dimineața zilei de 18 octombrie, în încheierea celei de-a 4-a Conferințe Naționale Online privind promovarea investițiilor publice în 2025, prim-ministrul Pham Minh Chinh a acordat o atenție deosebită rolului liderului, subliniind necesitatea de a-i gestiona pe oficialii slabi și negativi care nu își îndeplinesc sarcinile în spiritul principiului „lipsa de spirit, responsabilitate și încălcările trebuie abordate; întârzierea și indiferența trebuie înlocuite”.
Șeful decide cu privire la progresul debursărilor investițiilor publice.
Conferința a evaluat și a stabilit că debursarea investițiilor publice este o sarcină extrem de importantă, astfel încât Guvernul și Primul Ministru au acordat o atenție deosebită și au condus-o îndeaproape și cu hotărâre. Încă din primele zile ale anului, au condus organizarea multor conferințe naționale și au emis numeroase telegrame și directive.
Guvernul și Prim-ministrul au dispus modificarea, completarea și ajustarea reglementărilor din numeroase Legi, Decrete și Rezoluții pentru a înlătura dificultățile și obstacolele; a consolida descentralizarea, a simplifica și simplifica procesele, procedurile, evidențele și a digitaliza întregul proces de aprobare, alocare, plată și decontare a capitalului de investiții publice.
În special, Prim-ministrul și viceprim-miniștrii efectuează în mod regulat călătorii de afaceri și colaborează cu localitățile pentru a direcționa și rezolva direct problemele și dificultățile din cadrul instituțiilor, proceselor, reglementărilor etc. și pentru a inspecta progresul și calitatea pe teren a lucrărilor naționale importante și a proiectelor cheie.
Capitalul bugetar de stat este concentrat pe proiecte cheie de infrastructură, autostrăzi, aeroporturi și căi ferate de mare viteză, creând un nou impuls de dezvoltare pentru regiuni și localități.
Debursările pentru investițiile publice naționale au ajuns la 455 trilioane VND, ajungând la 50,7%, dintre care 9 ministere, agenții centrale și 16 localități au avut rate de debursare peste media națională; în timp ce 29 de ministere, agenții centrale și 18 localități au avut rate de debursare sub media națională.
Trecând în revistă motivele pentru care investițiile publice au fost lente, delegații din Lai Chau, Lam Dong, Tuyen Quang, Can Tho... au declarat că o parte din motiv se datorează întârzierilor în lucrări după rearanjarea și reorganizarea unităților administrative și a administrațiilor locale pe două niveluri; unele fiind legate de instituții, legi funciare, evaluarea proiectelor...
Cu toate acestea, principalele motive se datorează implementării limitate, în special în ceea ce privește curățarea șantierului; dificultăților legate de materiale; capacității și responsabilității investitorilor, consiliilor de management de proiect, contractorilor; condițiilor meteorologice, dezastrelor naturale și terenului.
Între timp, ministerele, ramurile și localitățile cu rate ridicate de debursare a investițiilor publice, chiar și cu o finalizare de 100%, cum ar fi Ha Tinh, Ninh Binh, Hai Phong..., au declarat că lecțiile învățate sunt: să facă o treabă bună în direcționarea și operarea și să sporească responsabilitatea liderilor; să monitorizeze îndeaproape progresul și să acționeze direct la fața locului; să îndrăznească să gândească, să îndrăznească să acționeze; să rezolve proactiv și prompt dificultățile și problemele; în special să întărească disciplina și ordinea, să aibă un mecanism de inspecție, evaluare, recompense și disciplină la timp.
După ce ministerele, ramurile și agențiile au explicat motivele debursării lente a investițiilor publice și soluțiile pentru depășirea acesteia, în încheierea conferinței, prim-ministrul Pham Minh Chinh a apreciat foarte mult hotărârea ministerelor, ramurilor, agențiilor și localităților de a debursa 100% din capitalul de investiții publice în 2025.
Prim-ministrul a afirmat că Guvernul este foarte hotărât, ferm, conduce, direcționează și promovează îndeaproape și hotărât investițiile publice; concentrându-se pe perfecționarea instituțiilor și a legilor privind investițiile publice, prin modificarea și completarea numeroaselor legi și emiterea de decrete pentru înlăturarea dificultăților și blocajelor instituționale în vederea promovării investițiilor publice.
Pentru a asigura substanța, eficiența, fluiditatea și lipsa întreruperilor în implementarea aranjamentului unităților administrative și a organizării administrațiilor locale pe două niveluri, Guvernul a îndrumat cu hotărâre și a emis prompt 28 de decrete privind descentralizarea, delegarea puterii și împărțirea autorității în implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, ca bază pentru organizarea și implementarea de către ministere, agenții centrale și localități.
Comitetul permanent al Guvernului a organizat 3 conferințe naționale online cu ministere, agenții centrale și localități pentru a promova investițiile publice; Guvernul și Prim-ministrul au emis 11 rezoluții, 1 directivă, 7 depeșe oficiale, numeroase directive și documente administrative; a colaborat în mod regulat și continuu cu localitățile pentru a rezolva dificultățile, a formula recomandări și a inspecta situația reală din zonă, a încuraja implementarea proiectelor, în special a proiectelor naționale cheie și importante, contribuind la promovarea debursării investițiilor publice. Numeroase proiecte și lucrări naționale importante sunt în curs de implementare.
Se preconizează că până la sfârșitul anului 2025 vor fi finalizați 3.254 km de autostrăzi expres și 1.711 km de drumuri de coastă. Întreaga țară a demarat și inaugurat 80 de proiecte, cu o investiție totală de 445 trilioane de VND, pentru a sărbători cea de-a 50-a aniversare a Eliberării Sudului și Ziua Reunificării Naționale, și 250 de proiecte, cu o investiție totală de 1,28 trilioane de VND, pentru a sărbători cea de-a 80-a aniversare a Revoluției din August și Ziua Națională din 2 septembrie.
Prim-ministrul a recunoscut și a apreciat foarte mult rezultatele pe care ministerele, filialele și localitățile s-au străduit să le obțină, în special 9 ministere, agenții centrale și 17 localități cu rate ridicate de debursare, contribuind semnificativ la promovarea creșterii economice și dezvoltarea infrastructurii socio-economice a țării; a reamintit și a criticat aspru 17 ministere, agenții și 23 localități care nu au alocat integral planul de capital atribuit de Prim-ministru, cu un capital de 26,2 trilioane VND, și 29 de ministere, agenții și 17 localități cu rate de debursare sub media națională.
Prim-ministrul a declarat că debursarea lentă a investițiilor publice se datorează întârzierilor în compensații, curățarea amplasamentelor și relocarea. Aprovizionarea cu materii prime nu a fost bine rezolvată, prețul materiilor prime a crescut față de momentul licitației, ceea ce duce la creșterea costurilor; lucrările de licitație, inspecție și examinare au încă multe limitări; gestionarea încălcărilor și a întârzierilor în gestionarea și utilizarea capitalului de investiții publice nu a fost promptă și strictă.
Unele localități încă nu sunt proactive, nu sunt hotărâte, încă sunt confuze în ceea ce privește direcția și managementul, au un simț scăzut al responsabilității, chiar au mentalitatea de a evita, de a se eschiva de la responsabilitate, de a aștepta în procesul de aranjare și organizare a aparatului...
În special, implementarea concluziilor și directivelor Guvernului și Prim-ministrului este uneori lentă și nestrictă în unele locuri; activitatea de comunicare este în unele locuri ineficientă, proactivă și insuficientă pentru a obține acordul și sprijinul oamenilor.
Încălcările trebuie soluționate; întârzierile și indiferența trebuie înlocuite.
Evidențiind cauzele existenței și limitele, Prim-ministrul a afirmat că aceasta nu se datorează instituției, ci organizării implementării, în special factorului uman; munca de pregătire a proiectului era încă slabă; exista o stare de evitare, teamă de greșeli, teamă de responsabilitate în îndeplinirea sarcinilor atribuite, iar coordonarea dintre agenții încă nu era strânsă.
Subliniind lecțiile învățate, prim-ministrul Pham Minh Chinh a solicitat ca plata investițiilor publice să fie determinată atât ca o responsabilitate, o sarcină și o autoritate atribuită, cât și ca o chestiune de conștiință și etică pentru cei care îndeplinesc atribuții publice. Fiecare casă construită, fiecare proiect și lucrare finalizată contribuie la dezvoltarea țării, aducând bucurie, entuziasm și fericire oamenilor și consolidând încrederea oamenilor în Partid și Stat.
Prim-ministrul a îndrumat ministerele, ramurile, agențiile și localitățile să implementeze în mod hotărât, sincron și îndeaproape sarcinile și soluțiile pentru a promova distribuirea capitalului de investiții publice, urmărind finalizarea unei distribuiri de 100% a capitalului de investiții publice până în 2025.
Prim-ministrul a solicitat miniștrilor, șefilor de sectoare și președinților comitetelor populare provinciale să își mențină simțul responsabilității și să își promoveze rolul de lideri în conducerea, dirijarea și organizarea implementării; „Partidul a direcționat, Guvernul a fost de acord, Adunarea Națională a fost de acord, poporul a sprijinit, iar Patria așteaptă; discutați doar acțiunea, nu retragerea”, „cu cât presiunea este mai mare, cu atât trebuie depuse mai multe eforturi”.
Părțile relevante revizuiesc, solicită, detectează și rezolvă periodic dificultățile și problemele care apar în fiecare proiect, în special în proiectele cheie; personalizează responsabilitățile pentru fiecare individ; consideră rezultatele plăților ca fiind una dintre bazele importante pentru evaluarea nivelului de îndeplinire a sarcinilor anuale ale organizațiilor și persoanelor, conform Regulamentului 366 al Biroului Politic.
Ministerele, agențiile centrale și locale implementează cu strictețe Rezoluțiile Guvernului, Directivele, Deplasările Oficiale ale Primului Ministru și directivele Guvernului privind îndemnarea la alocarea și distribuirea capitalului public de investiții în 2025 - hotărâte să distribuie 100% din planul atribuit de Primul Ministru; să nu permită ca situația de „a avea bani, dar a nu-i putea cheltui”.
Părțile relevante alocă urgent detalii despre întregul plan de investiții publice pentru 2025, în special planul de capital alocat din sursa veniturilor bugetare centrale sporite în 2024.
Agențiile relevante revizuiesc și evaluează urgent stadiul de plată a fondurilor pentru fiecare proiect; clasifică proiectele în funcție de nivelul de plată; astfel, stabilesc un progres specific al plăților pentru fiecare săptămână, lună, trimestru și dispun de soluții specifice și adecvate pentru a promova plata fondurilor în vederea atingerii obiectivului stabilit.
Agențiile și unitățile atribuie sarcini specifice liderilor ministerelor, agențiilor și localităților responsabile de monitorizarea debursărilor pentru fiecare proiect și grup de proiecte, coroborat cu evaluarea rezultatelor activității. Unitățile funcționale revizuiesc periodic și ajustează prompt capitalul de la proiectele cu capacitate lentă de debursare sau fără capacitate de debursare la proiectele cu capacitate bună de debursare și care au nevoie de capital suplimentar.
Localitățile au desfășurat cu hotărâre lucrări de curățenie a amplasamentelor, mobilizând întregul sistem politic, în special șefii comitetelor de partid, autoritățile, Fronturile Patriei și organizațiile de masă la nivel provincial și comunal.
De asemenea, localitățile implementează cu hotărâre concluziile și directivele autorităților competente privind implementarea guvernării pe două niveluri; gestionează prompt dificultățile în conformitate cu atribuțiile lor; sintetizează și raportează autorităților competente pentru a gestiona temeinic dificultățile și problemele; perfecționează prompt aparatul, asigură personalul de management al proiectelor și de contabilitate pentru implementarea proiectelor.
Reiterând rolul, semnificația și importanța debursărilor investițiilor publice, Prim-ministrul a cerut menținerea disciplinei, consolidarea inspecției și supravegherii; gestionarea strictă a investitorilor, consiliilor de management de proiect și contractorilor care cauzează intenționat dificultăți, obstrucționează și încetinesc progresul alocării și debursării capitalului; examinarea și gestionarea promptă a funcționarilor slabi și negativi care nu îndeplinesc sarcinile atribuite, cu spiritul „lipsei de spirit, responsabilității și încălcărilor trebuie abordate; întârzierile și indiferența trebuie înlocuite”.
Prim-ministrul a solicitat concentrarea pe înlăturarea dificultăților și obstacolelor în exploatarea materialelor de construcție comune pentru a asigura aprovizionarea, în special pentru proiectele cheie de infrastructură națională, demonstrând hotărârea de „aprovizionare lină, infrastructură accelerată” și implementând în spiritul „Unde există obstacole, îndepărtați-le imediat”.
Ministerele, agențiile și localitățile sintetizează propuneri de ajustare a planului de capital pentru 2025 de la ministerele, agențiile și localitățile care alocă, distribuie și nu pot distribui fonduri către ministerele, agențiile și localitățile cu o capacitate bună de distribuire și care au nevoie de capital suplimentar pentru a accelera progresul proiectului, raportează autorităților competente; finalizează înainte de 25 octombrie 2025.
Prim-ministrul Pham Minh Chinh a solicitat promovarea rolului Grupurilor de lucru ale membrilor Guvernului care lucrează cu localitățile pentru a încuraja și elimina dificultățile și obstacolele din producție și afaceri, import-export, investiții publice, import-export, construcția de infrastructură, locuințe sociale; integrarea programelor naționale țintă; și implementarea unei administrații locale pe două niveluri.
Ministerele, filialele, agențiile și localitățile se pregătesc să înceapă construcția și să inaugureze lucrări și proiecte de anvergură pe 19 decembrie 2025, pentru a celebra cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului. Prim-ministrul a reamintit ministerelor și agențiilor, conform funcțiilor și sarcinilor care le sunt atribuite, să studieze și să execute prompt recomandările delegaților care participă la Conferință, în conformitate cu autoritatea și reglementările lor; și să propună să raporteze Prim-ministrului cu privire la aspecte care nu țin de competența lor.
Prim-ministrul a menționat proiecte de amploare care schimbă situația, în special proiecte autostrăzi, căi ferate care leagă China, căi ferate urbane, căi ferate de mare viteză Nord-Sud, centrala nucleară Ninh Thuan etc.
Prim-ministrul Pham Minh Chinh a solicitat șefilor ministerelor, sucursalelor, agențiilor și localităților să evite situația de „fierbinte sus, frig jos; fierbinte în ședințe, frig după ședințe”; să promoveze cel mai înalt simț al responsabilității în distribuirea investițiilor publice, totul pentru țară și pentru popor.
Sursă: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-post1071078.vnp
Comentariu (0)