Promovarea tehnologiei în serviciul persoanelor implicate în identificarea și autentificarea electronică

Prim-ministrul Pham Minh Chinh tocmai a semnat Directiva nr. 24/CT-TTg din 13 septembrie 2025 privind promovarea implementării de soluții tehnologice în serviciul persoanelor și întreprinderilor legate de datele populației, identificarea electronică și autentificarea.

În urma implementării Rezoluției nr. 57-NQ/TW din 22 decembrie 2024 a Biroului Politic privind știința, tehnologia, inovația și dezvoltarea transformării digitale naționale, care identifică obiectivul inovator de a transforma Vietnamul într-o țară dezvoltată, considerând economia digitală un pilon al creșterii și dezvoltării durabile, în ultima vreme au fost implementate soluții tehnologice digitale în numeroase domenii: educație, transporturi, administrație publică...

În special, se numără aplicarea tehnologiei biometrice asociate cu sistemul electronic de identificare și autentificare VNeID în procedurile aeronautice, extinderea treptată a implementării pe căile ferate și căile ferate urbane; platforma „Educație digitală pentru toți”; furnizarea a 25 de servicii publice online în conformitate cu Planul nr. 02-KH/BCĐTW din 19 iunie 2025 al Comitetului director central pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală, pentru a promova o transformare digitală interconectată, sincronă, rapidă și eficientă, pentru a satisface cerințele restructurării aparatului sistemului politic.

Soluțiile menționate anterior au demonstrat inițial o eficacitate evidentă, contribuind la scurtarea timpului de derulare a procedurilor, îmbunătățind eficiența managementului statului și calitatea serviciilor pentru cetățeni și întreprinderi, creând totodată o bază unificată pentru promovarea reformei administrative și modernizarea metodei de furnizare a serviciilor publice.

Cu toate acestea, procesul de implementare se confruntă încă cu unele bariere, dificultăți și probleme care afectează progresul implementării soluțiilor, în special:

În ceea ce privește aplicarea tehnologiei biometrice în procedurile de trafic: există o lipsă a cadrului legal care să reglementeze participarea la implementarea întregii proceduri prin soluții de identificare, autentificare electronică și recunoaștere biometrică la îmbarcare; progresul investițiilor este încă lent, ceea ce duce la lipsa infrastructurii și a echipamentelor necesare în implementare; nu există standarde pentru tehnologia biometrică privind sistemul electronic de identificare și autentificare VNeID.

Ministerele și ramurile nu au acordat o atenție deosebită muncii de construire și încărcare a documentelor și materialelor de instruire pentru cadre, funcționari publici și angajați publici pe platforma „Educație Populară Digitală”; utilizarea platformei nu a fost încă evident eficientă, în special în faza de implementare a modelului aparatului guvernamental pe 2 niveluri, care necesită nevoi ridicate de instruire și îndrumare.

Implementarea procedurilor administrative și a serviciilor publice online în conformitate cu Planul nr. 02-KH/BCĐTW din 19 iunie 2025 al Comitetului director central pentru știință, dezvoltare tehnologică, inovare și transformare digitală: Cetățenii și întreprinderile acordă în continuare prioritate depunerii documentelor direct la Centrul de Servicii Administrative Publice.

În ceea ce privește implementarea integrării documentelor în Aplicația Națională de Identitate (VNeID): Multe unități încă solicită documente de către persoane, în timp ce datele cetățenilor și documentele electronice au fost integrate în VNeID.

Aplicarea biometriei pe sistemul electronic de identificare și autentificare VNeID, implementând întregul proces în 100% din aeroporturile din țară

Pentru ca implementarea soluțiilor tehnologice în serviciul cetățenilor și al întreprinderilor să fie semnificativă și eficientă și să promoveze transformarea digitală în aplicarea datelor privind populația, identificarea electronică și autentificarea, Prim-ministrul solicită:

În ceea ce privește aplicarea tehnologiei biometrice în procedurile de trafic:

Ministerul Securității Publice va prezida și va coordona activitatea cu Ministerul Construcțiilor, Ministerul Finanțelor și Comitetele Populare din provincii și orașe pentru a implementa aplicarea tehnologiei biometrice în sistemul electronic de identificare și autentificare VNeID, implementând întregul proces în 100% din aeroporturile din întreaga țară, urmând să fie finalizat în octombrie 2025; în gările feroviare urbane, gările din Hanoi și parcările pentru vehicule din Hanoi și Ho Chi Minh City, urmând să fie finalizat în 2025.

În același timp, va prezida construcția utilităților de trafic pe sistemul electronic de identificare și autentificare VNeID în direcția conectării aplicațiilor de trafic existente, depășind fragmentarea infrastructurii digitale a sectorului transporturilor, asigurând confortul și siguranța persoanelor care utilizează întregul serviciu, urmând să fie finalizată în octombrie 2025.

Prezidarea și îndrumarea implementării integrării tehnologiei biometrice în sistemul electronic de identificare și autentificare VNeID, baza națională de date a populației cu sistemele informaționale ale organizațiilor și întreprinderilor pentru a asigura securitatea și siguranța informațiilor, a preveni contrafacerea și frauda, a servi eficient managementul statului și a promova dezvoltarea socio-economică, care urmează să fie finalizată în octombrie 2025.

Ministerul Finanțelor va îndemna și va dispune ca unitățile sale afiliate să se coordoneze cu Ministerul Securității Publice pentru a implementa integrarea tehnologiei biometrice în sistemul electronic de identificare și autentificare VNeID în sistemele profesionale legate de trafic înainte de 15 septembrie 2025.

Ministerul Finanțelor solicită Corporației Aeroporturilor din Vietnam:

Finalizarea urgentă a procedurilor de achiziționare, investiții în infrastructură și echipamente necesare pentru a asigura progresul implementării soluțiilor care aplică tehnologia biometrică asociată identificării și autentificării electronice VNeID pentru deservirea procedurilor aeronautice, finalizate conform foii de parcurs a Planului nr. 380/KHPH-BCA-BXD-BTC din 24 iunie 2025 între Ministerul Securității Publice, Ministerul Construcțiilor și Ministerul Finanțelor privind implementarea soluțiilor care aplică identificarea electronică, autentificarea și identificarea biometrică pentru deservirea procedurilor de îmbarcare, finalizate până la 30 octombrie 2025.

Pasagerii efectuează recunoaștere facială biometrică în timpul procedurilor de check-in. (Foto: Linh Son/VNA)

Începând cu 15 septembrie 2025, în coordonare cu companiile aeriene (Vietnam Airlines, Vietjet...), se va îndruma toți pasagerii care utilizează cărți de identitate, cărți de identitate de cetățean sau conturi de identificare electronică VNeID pentru colectarea datelor biometrice la ghișeele de check-in sau pe aplicația VNeID pentru a trece prin porțile de control de securitate, porțile de îmbarcare, în conformitate cu procedurile de control al securității aviației pentru pasagerii care trec prin porțile automate de control de securitate și porțile automate de îmbarcare pentru a lua zboruri interne, cu excepția cazurilor în care pasagerii folosesc alte documente de identitate valabile.

În perioada 15 septembrie 2025 - 30 noiembrie 2025, coordonarea cu companiile aeriene pentru a cerceta proactiv și a implementa politici practice de stimulare care să încurajeze pasagerii să cumpere bilete și să utilizeze soluții biometrice asociate cu identificarea și autentificarea electronică VNeID atunci când efectuează proceduri aeronautice; în același timp, organizarea unei campanii de comunicare extinse, ghidarea, sprijinirea, conducerea și formarea obiceiurilor oamenilor de a accesa și utiliza serviciul, în conformitate cu politicile comerciale ale companiilor aeriene.

Începând cu 1 decembrie 2025, procedurile de check-in se vor efectua la ghișeu doar pentru pasagerii cu bagaje înregistrate și pasagerii speciali. Toți pasagerii care nu sunt enumerați mai sus vor efectua întreaga procedură (cumpărarea biletelor, check-in-ul, controlul de securitate, îmbarcarea în avion) printr-o soluție tehnologică biometrică combinată cu identificarea și autentificarea electronică VNeID sau la sistemul de chioșcuri self-service din aeroport.

Ministerul Finanțelor solicită companiei Vietnam Airlines să:

Începând cu 15 septembrie 2025, toți pasagerii care utilizează cărți de identitate, cărți de identitate de cetățean sau conturi de identificare electronică VNeID vor fi instruiți să colecteze datele biometrice la ghișeele de check-in sau prin aplicația VNeID pentru a trece prin controlul de securitate și porțile de îmbarcare, cu excepția cazurilor în care pasagerii utilizează alte documente de identitate valabile.

În perioada 15 septembrie 2025 - 30 noiembrie 2025, coordonarea cu alte companii aeriene pentru a cerceta proactiv și a implementa politici practice de stimulare care să încurajeze pasagerii să cumpere bilete și să utilizeze soluții biometrice asociate cu identificarea și autentificarea electronică VNeID atunci când efectuează proceduri aeronautice; în același timp, organizarea unei campanii de comunicare extinse, ghidarea, sprijinirea, conducerea și formarea obiceiurilor oamenilor de a accesa și utiliza serviciul, în conformitate cu politicile comerciale ale companiilor aeriene.

Ministerul Construcțiilor va prezida procesul de revizuire, revizuire, promulgare sau propunere către autoritățile competente de revizuire și promulgare a documentelor legale care reglementează aplicarea biometriei prin sistemul electronic de identificare și autentificare VNeID la participarea la trafic, care urmează a fi finalizată în decembrie 2025. Va îndemna și va îndruma unitățile afiliate să se coordoneze cu Ministerul Securității Publice pentru a implementa conectarea sistemelor informatice din sectorul de trafic aflat în administrare cu utilitățile de trafic și aplicarea tehnologiei biometrice prevăzute în sistemul electronic de identificare și autentificare VNeID, care urmează a fi finalizată în decembrie 2025.

Comitetele Populare din Hanoi și Ho Chi Minh City vor prezida și coordona activitatea cu Ministerul Securității Publice, Ministerul Finanțelor și Ministerul Construcțiilor pentru a aranja bugetul în vederea asigurării infrastructurii și echipamentelor necesare pentru implementarea utilităților de trafic și aplicarea tehnologiei biometrice în sistemul electronic de identificare și autentificare VNeID în stațiile de cale ferată urbană, gara Hanoi și parcările pentru vehicule din oraș, urmând să fie finalizat până în decembrie 2025.

Integrarea documentelor și materialelor didactice pentru instruire și îndrumare pe platforma „Educație digitală pentru toți”

În ceea ce privește platforma „Educație Populară Digitală”, Ministerul Securității Publice va conduce și va coordona cu ministerele, departamentele și localitățile relevante integrarea documentelor și materialelor didactice care deservesc activitățile de formare și îndrumare pe platforma „Educație Populară Digitală”. Va conduce și va coordona cu Ministerul Finanțelor și agențiile relevante cercetarea și propunerea de planuri de investiții pentru platforma „Educație Populară Digitală” sub forma unui parteneriat public-privat între stat, organizații și întreprinderi științifice și tehnologice, conform Decretului nr. 180/2025/ND-CP din 1 iulie 2025; va utiliza surse financiare diverse, flexibile și eficiente, va respecta reglementările legale și va supune acestora spre aprobare Prim-ministrului în octombrie 2025.

Ministerul Finanțelor va prezida și se va coordona cu unitățile relevante pentru a revizui, modifica și completa prevederile Decretului nr. 89/2021/ND-CP din 18 octombrie 2021, Circularei nr. 36/2018/TT-BTC din 30 martie 2018 și Circularei nr. 06/2023/TT-BTC din 31 ianuarie 2023, în direcția minimizării costurilor de formare și îndrumare pe platforma „Educație Populară Digitală”, urmând a fi finalizată în septembrie 2025.

Ministerul Științei și Tehnologiei evaluează și expertizează urgent platforma „Educație Populară Digitală” pentru a o recunoaște drept platformă digitală națională, urmând să fie finalizată până la 25 septembrie 2025.

Ministerele, filialele și localitățile revizuiesc și furnizează Ministerului Securității Publice materiale didactice electronice, în special materiale didactice privind implementarea modelului de guvernare pe două niveluri și gestionarea procedurilor administrative, pentru integrarea în platforma „Educație Populară Digitală”, care urmează să fie finalizată în septembrie 2025. Organizarea de cursuri de formare online pe platforma „Educație Populară Digitală” pentru funcționari publici și angajați publici, în vederea îmbunătățirii cunoștințelor și a abilităților lor profesionale pentru a servi conducerea statului în mediul digital.

Ministerul Apărării Naționale organizează proactiv instruirea militarilor în domeniul competențelor digitale, adecvată obiectivelor programului „Alfabetizare digitală pentru toți”, în funcție de specificul Armatei.

Localitățile promovează și mobilizează activ oamenii, în special tinerii, studenții și lucrătorii, pentru a participa la învățare, îmbunătățirea cunoștințelor și a abilităților digitale și siguranța rutieră pe platformă. Dintre aceștia, 100% dintre studenții din zonă participă la cursuri de siguranță rutieră și siguranță cibernetică prin intermediul platformei „Educație digitală pentru oameni”.

Implementarea utilităților pe aplicația VNeID pentru a efectua 25 de servicii publice online complete

Pentru 25 de servicii publice online la scară largă din Planul nr. 02-KH/BCĐTW din 19 iunie 2025 al Comitetului director central pentru știință, dezvoltare tehnologică, inovare și transformare digitală:

Ministerul Securității Publice prezidează și coordonează cu Aparatul Guvernului și unitățile relevante implementarea utilităților în aplicația VNeID pentru a presta 25 de servicii publice online la scară largă în Planul nr. 02-KH/BCĐTW, care urmează să fie finalizat în septembrie 2025.

Pentru ministere, filiale, comitete populare din provincii și orașe:

Ministerele Securității Publice, Finanțelor, Justiției și Industriei și Comerțului asigură menținerea și furnizarea eficientă a 25 de servicii publice online complete, atribuite în Planul nr. 02-KH/BCĐTW. Începând cu 1 octombrie 2025, Centrele de Servicii Administrative Publice de la toate nivelurile nu vor mai colecta documente pe hârtie pentru cele 25 de servicii publice online esențiale care au fost furnizate integral, înlocuindu-le cu extragerea de date. Comitetele Populare din provincii și orașe coordonează asigurarea unor mijloace, utilaje, echipamente și resurse umane suficiente formate din cadre, funcționari publici, angajați publici, membri de sindicat și tineri pentru a îndruma și sprijini persoanele care au nevoie de implementare în cadrul Centrelor de Servicii Administrative Publice de la toate nivelurile.

Revizuirea și prioritizarea implementării construirii bazelor de date naționale și a bazelor de date specializate atribuite în Planul nr. 02-KH/BCĐTW, Rezoluția nr. 214/NQ-CP din 23 iulie 2025 privind promulgarea Planului de promovare a creării de date pentru transformarea digitală cuprinzătoare, Rezoluția nr. 71/NQ-CP din 1 aprilie 2025 pentru modificarea, completarea și actualizarea programului de acțiune al Guvernului pentru implementarea Rezoluției nr. 57-NQ/TW din 22 decembrie 2024 a Biroului Politic privind progresele în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală națională, care urmează a fi finalizată în decembrie 2025.

Echipa de transformare digitală a comunității îi îndrumă pe oameni să utilizeze aplicația digitală de identificare a cetățenilor (VNeID), care poate înlocui documentele tradiționale. (Foto: Hoang Hieu/VNA)

Cetățenii nu sunt obligați să depună sau să prezinte originalele sau copiile documentelor și documentelor integrate în VNeID atunci când au prezentat informațiile corespunzătoare din VNeID.

În ceea ce privește implementarea integrării documentelor în aplicația VNeID, Ministerul Securității Publice va prezida și se va coordona cu ministerele, departamentele și localitățile pentru a revizui și a consilia Guvernul în vederea modificării și completării Decretului nr. 69/2024/ND-CP din 25 iunie 2024 al Guvernului privind reglementarea identificării și autentificării electronice în vederea sincronizării și integrării documentelor electronice pe VNeID, care va fi finalizat în noiembrie 2025.

Prezidarea și îndrumarea ministerelor, filialelor și localităților pentru conectarea sistemului informațional de soluționare a procedurilor administrative la nivel ministerial și provincial cu sistemul electronic de identificare și autentificare; îndrumarea exploatării informațiilor persoanelor și întreprinderilor în aplicația VNeID pentru a servi soluționării procedurilor administrative, care urmează să fie finalizată până la 20 septembrie 2025.

Actualizați aplicația VNeID pentru a asigura o funcționare stabilă, o conexiune fără probleme și o implementare regulată.

Ministerele și filialele vor prezida și coordona activitatea cu Ministerul Securității Publice și Aparatul Guvernului pentru a anunța lunar lista documentelor cetățenilor și organizațiilor aflate în administrarea lor, care au fost integrate și actualizate în contul de identificare electronică din aplicația VNeID pentru a înlocui documentele fizice, asigurându-se că acestea sunt corecte, suficiente, curate, valide, consecvente și partajate. Centrele de Servicii ale Administrației Publice de la toate nivelurile vor informa public cetățenii și organizațiile despre lista de documente menționată mai sus și nu vor solicita autentificarea sau copii ale documentelor anunțate.

Pentru ministere, filiale, comitete populare din provincii și orașe:

Prezidarea și coordonarea cu Ministerul Securității Publice pentru a revizui, evalua și restructura urgent procesele operaționale, a reduce componentele documentelor pentru 324 de proceduri administrative integrate în VNeID pentru a înlocui documentele fizice și 196 de proceduri administrative cu surse de date exploatate de la ministere și departamente pentru a reduce și simplifica procedurile administrative, urmând să fie finalizată în septembrie 2025.

Modificarea, completarea, eliberarea sau îndrumarea autorităților competente pentru modificarea, completarea și eliberarea documentelor juridice care reglementează în mod specific eliberarea a 31 de documente personale esențiale și 8 documente organizaționale și comerciale esențiale prin intermediul aplicației VNeID, eliberarea documentelor fizice doar la cererea cetățenilor, eliminarea taxelor aferente producerii, tipăririi și eliberării documentelor fizice, urmând să fie finalizată în septembrie 2025.

Pe baza listei de propuneri de integrare a 578 de tipuri de documente în VNeID al Ministerului Securității Publice (inclusiv 188 de documente ale persoanelor fizice și 390 de documente ale organizațiilor), ministerele, sectoarele și localitățile vor studia planuri și foi de parcurs de integrare, care vor fi finalizate în noiembrie 2025.

Instruirea temeinică a cadrelor, funcționarilor publici și angajaților publici să nu solicite în mod absolut cetățenilor să depună sau să prezinte documente cu informații integrate în aplicația VNeID sau în baze de date conectate și partajate atunci când efectuează proceduri administrative; organizarea de materiale de propagandă astfel încât persoanele fizice și organizațiile să poată verifica, sincroniza și integra proactiv documentele aflate sub autoritatea lor de gestionare în conturile VNeID pentru a fi utilizate la efectuarea tranzacțiilor, ceea ce urmează a fi finalizat în septembrie 2025.

Coordonarea cu Ministerul Securității Publice pentru implementarea unei soluții integrate de partajare a datelor privind rezultatele gestionării procedurilor administrative electronice pentru organizații și persoane fizice în aplicația VNeID, care urmează să fie finalizată în octombrie 2025.

Se recomandă ca agențiile, organizațiile și persoanele fizice nestatale, atunci când primesc și gestionează proceduri de tranzacții civile și comerciale și alte activități din viața socială, să nu solicite cetățenilor să depună sau să prezinte originale sau copii ale documentelor și documentelor integrate în VNeID, atunci când cetățenii au prezentat informațiile corespunzătoare din VNeID.

Miniștrii, șefii agențiilor la nivel ministerial, șefii agențiilor guvernamentale, președinții comitetelor populare din provincii și orașe vor organiza implementarea și vor îndruma agențiile, organizațiile și unitățile aflate sub conducerea lor să implementeze cu strictețe prezenta Directivă.

Prim-ministrul a desemnat Ministerul Securității Publice să prezideze și să coordoneze activitatea cu Aparatul Guvernului pentru a monitoriza, îndemna, inspecta și raporta Prim-ministrului situația și rezultatele implementării Directivei, în vederea lăudării sau criticării și revizuirii responsabilităților șefilor de unități atunci când sarcinile sunt întârziate sau îndeplinite cu întârziere în cadrul ședințelor lunare regulate ale Guvernului.

(Vietnam+)

Sursă: https://www.vietnamplus.vn/thuc-day-cong-nghe-phuc-vu-nguoi-dan-gan-voi-dinh-danh-xac-thuc-dien-tu-post1061746.vnp