Promovarea ecosistemului de startup-uri inovatoare din Vietnam

Este nevoie de un impuls pentru inovație

În contextul celei de-a patra revoluții industriale și al exploziei economiei digitale, Vietnamul se străduiește să construiască un ecosistem puternic de startup-uri inovatoare pentru a promova creșterea economică durabilă și integrarea internațională.

În ultimii ani, Vietnamul a fost considerat una dintre cele mai dinamice destinații din Asia de Sud-Est pentru startup-urile tehnologice. Cu toate acestea, multe idei potențiale încă nu dispun de capital de risc, mai ales în stadiile incipiente, când afacerile nu au venituri, active garantate sau un istoric operațional clar. Între timp, sursele de capital privat sunt limitate din cauza nivelului ridicat de risc, ceea ce face ca politicile de sprijin guvernamental să fie urgente.

Decretul 264/2025/ND-CP a fost emis pentru a rezolva acest „blocaj”, creând un coridor juridic pentru formarea unui Fond Național de Capital de Risc și încurajând localitățile să își înființeze propriile fonduri de investiții, promovând astfel fluxurile de capital pentru inovare.

Decretul oferă îndrumări detaliate cu privire la conținutul stipulat în Legea privind știința , tehnologia și inovația (articolul 40), punând în aplicare politicile și orientările din Rezoluția nr. 57-NQ/TW, având ca scop deblocarea surselor de capital de risc din sectorul public, promovarea tranzacțiilor de capital prin înființarea și funcționarea fondurilor naționale de capital de risc, a fondurilor locale de capital de risc și a burselor de valori pentru startup-uri inovatoare. Pe această bază, atragerea de surse de capital de risc din sectorul privat, promovarea și dezvoltarea pieței de capital de risc din Vietnam, promovarea tranzacțiilor de capital și contribuția la dezvoltarea ecosistemului național de startup-uri inovatoare.

Thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam- Ảnh 1.

Startup-urile tehnologice vietnameze se dezvoltă rapid și au nevoie de capital substanțial.

Anterior, activitățile de capital de risc din Vietnam se bazau în principal pe fonduri private sau străine, ceea ce ducea la o lipsă de uniformitate și la riscuri ridicate pentru startup-urile autohtone. Acest decret a fost emis ca o soluție cuprinzătoare, nu doar prin furnizarea de capital de la bugetul de stat, ci și prin încurajarea participării organizațiilor și persoanelor fizice interne și străine. Aceasta reflectă principiul marketizării în managementul economic, în care statul joacă un rol principal, dar nu intervine profund în activitățile comerciale, asigurând publicitate, transparență și eficiență. În acest fel, decretul nu numai că sprijină ecosistemul startup-urilor, dar contribuie și la implementarea Strategiei de Dezvoltare Socio-Economică 2021-2030, în direcția obiectivului ca Vietnamul să devină o țară cu venituri ridicate până în 2045.

„Moașă” pentru idei îndrăznețe

Una dintre politicile de bază ale Decretului este reglementarea principiilor de funcționare ale Fondului, care este clar enunțată pentru a asigura fezabilitatea și sustenabilitatea. Conform Decretului, Fondul Național de Capital de Risc (prescurtat Fondul Național) este o instituție financiară de stat nebugetară, care funcționează non-profit, cu funcții de investiții, aport de capital, co-investiții și sprijinire a întreprinderilor inovatoare nou-înființate.

Fondul trebuie să respecte legislația vietnameză și tratatele internaționale și legile străine atunci când investește la nivel internațional. Acest lucru nu numai că protejează interesele naționale, dar creează și încredere pentru investitorii străini, promovând fluxurile internaționale de capital în Vietnam. Mai mult, principiul funcționării în cadrul mecanismelor pieței, acceptând riscuri controlate, punând accent pe publicitate, transparență și securitatea informațiilor, reprezintă un pas înainte față de modelele tradiționale de management. În special, Fondul este obligat să acorde prioritate investițiilor în afaceri și proiecte inovatoare de start-up-uri cu potențial ridicat de creștere în domeniile tehnologiei înalte, tehnologiei digitale , economiei verzi și economiei circulare, pentru a crea impacturi pozitive asupra economiei, societății și mediului. Acest lucru demonstrează viziunea strategică a Guvernului și conștientizarea faptului că investițiile de capital de risc nu sunt doar pentru profit, ci și un instrument pentru a rezolva provocările globale, cum ar fi schimbările climatice și inegalitatea socială. În contextul în care Vietnamul se confruntă cu presiuni pentru transformarea digitală, această politică va promova nașterea unicornilor tehnologici vietnamezi, similar modului în care fondurile de capital de risc au avut succes în Silicon Valley.

În continuare, Decretul clarifică statutul juridic al Fondului, afirmând independența și profesionalismul său în funcționare. Fondul Național se constituie sub forma unei societăți cu răspundere limitată cu doi sau mai mulți asociați sau a unei societăți pe acțiuni, conform Legii întreprinderilor; Fondurile Locale se constituie și funcționează sub forma unor întreprinderi conform prevederilor Legii întreprinderilor. Ambele au personalitate juridică, sigilii proprii și dreptul de a deschide conturi la Trezoreria Statului, precum și la bănci interne și străine. Această politică nu numai că asigură flexibilitate în management, dar încurajează și diversificarea formelor organizatorice, adaptate condițiilor locale.

În ceea ce privește structura organizatorică și competențele, Decretul stipulează clar structura organizatorică și competențele Fondului, așa cum sunt stipulate în Statutul Fondului (Statutul Companiei), în conformitate cu prevederile Legii Întreprinderilor; drepturile, responsabilitățile, salariile, remunerațiile, bonusurile și alte beneficii ale reprezentantului părții de capital de stat la Fond sunt implementate în conformitate cu prevederile legii privind gestionarea și investițiile de capital de stat în întreprinderi. Ministerul Științei și Tehnologiei este agenția care reprezintă partea de capital de stat la Fondul Național de Capital de Risc, responsabilă de numirea unui reprezentant al părții de capital de stat la Fond. Comitetul Popular Provincial este agenția care reprezintă partea de capital de stat la fondul local de capital de risc, responsabilă de numirea unui reprezentant al părții de capital de stat la Fond. Fondul are dreptul să coopereze cu organizații profesionale și persoane fizice interne și străine și să angajeze persoane fizice pentru a gestiona și opera activitățile Fondului, în conformitate cu prevederile Statutului Fondului. Fondul are dreptul să înființeze consilii consultative și consilii de evaluare a investițiilor pentru a sprijini activitățile de investiții ale Fondului.

În ceea ce privește obiectivele, funcțiile și sarcinile Fondului: Obiectivele Fondului sunt de a investi și a atrage resurse de investiții în întreprinderi start-up inovatoare și proiecte start-up inovatoare cu potențial de creștere inovatoare, capabile să rezolve provocările economice, sociale și de mediu la nivel local, național și internațional; de a sprijini și promova dezvoltarea ecosistemului național și local de start-up-uri inovatoare și a pieței de capital de risc din Vietnam pentru a servi dezvoltării socio-economice a țării și integrării internaționale.

Funcțiile și sarcinile Fondului Național de Capital de Risc: Contribuirea cu capital pentru înființarea, achiziționarea de acțiuni, achiziționarea de contribuții de capital în întreprinderi start-up inovatoare autohtone și străine; contribuirea cu capital pentru coinvestiții cu alte fonduri de capital de risc autohtone și străine și fonduri de investiții pentru start-up-uri inovatoare pentru înființarea, achiziționarea de acțiuni, achiziționarea de contribuții de capital în întreprinderi start-up inovatoare; înființarea și contribuția cu capital la alte fonduri de capital de risc autohtone și străine și fonduri de investiții pentru start-up-uri inovatoare pentru a realiza investiții de risc și a sprijini ecosistemul național de start-up-uri inovatoare.

Funcțiile și sarcinile fondurilor locale de capital de risc: Contribuția cu capital pentru înființarea, achiziționarea de acțiuni și achiziționarea de contribuții de capital în întreprinderi start-up inovatoare autohtone; contribuția cu capital pentru a co-investi cu alte fonduri interne de capital de risc și fonduri de investiții inovatoare pentru start-up-uri pentru înființarea, achiziționarea de acțiuni și achiziționarea de contribuții de capital în întreprinderi start-up inovatoare și sprijinirea ecosistemului local de start-up-uri inovatoare.

În ceea ce privește sursele de capital, Decretul prevede că, pentru Fondul Național de Investiții, capitalul social al Fondului include: capitalul de stat alocat din estimarea cheltuielilor de investiții pentru dezvoltare a Ministerului Științei și Tehnologiei, furnizat odată cu înființarea Fondului, capitalul inițial alocat din bugetul de stat fiind de cel puțin 500 de miliarde VND; contribuțiile de capital din partea organizațiilor și persoanelor fizice interne și străine (dacă există) sunt implementate în conformitate cu prevederile legii și ale Statutului Fondului; capitalul social al Fondului Național de Investiții de Risc înființat în primii 5 ani trebuie să atingă cel puțin 2.000 de miliarde VND, pe baza capitalului de stat alocat din bugetul de stat și a capitalului mobilizat de la organizații și persoane fizice.

O noutate notabilă este Decretul 264, care permite provinciilor și orașelor administrate central să înființeze fonduri locale de capital de risc. Acesta este un model descentralizat, care ajută fiecare localitate să sprijine proactiv ecosistemul local de inovare.

Pentru fondurile locale, capitalul social al fondului include: Capitalul de stat este asigurat din estimarea cheltuielilor de investiții pentru dezvoltare locală, furnizată odată cu înființarea fondului, proporția inițială de capital fiind asigurată din bugetul de stat, decisă de Comitetul Popular provincial; Contribuția de capital din partea organizațiilor și persoanelor fizice interne și străine (dacă există) se implementează în conformitate cu prevederile legii și ale Statutului Fondului.

Sursele de venit ale Fondului includ: Profiturile din activitățile de investiții, conform Statutului Fondului; dobânzile la depozitele bancare pentru capitalul temporar inactiv între ciclurile de investiții, inclusiv capitalul social al Fondului și capitalul mobilizat; granturi, ajutoare și contribuții voluntare legale din partea organizațiilor și persoanelor fizice interne și străine; venituri din cesionarea și lichidarea activelor Fondului și alte venituri legale, conform prevederilor legale și ale Statutului Fondului.

Cheltuielile de funcționare ale Fondului includ: administrarea, operarea și alte activități care deservesc direct operațiunile fondului; cheltuieli pentru susținerea dezvoltării ecosistemului național și local de startup-uri inovatoare, cu maximum 5% din profitul anual după impozitare al fondului; cheltuieli pentru constituirea unui fond de rezervă pentru riscuri de capital de risc din capitalul de funcționare anual al fondului, inclusiv capitalul social și capitalul mobilizat, conform Statutului Fondului și alte cheltuieli legale conform legii și Statutului Fondului.

Thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam- Ảnh 2.

Sky Mavis, un startup de miliarde de dolari din Vietnam, este unul dintre unicornii tehnologici din Vietnam.

Cheltuielile de investiții ale Fondului includ: cheltuieli pentru aportul de capital la înființarea de întreprinderi start-up inovatoare; cheltuieli pentru achiziționarea de acțiuni și aporturi de capital la întreprinderi start-up inovatoare; cheltuieli pentru aportul de capital la fonduri de capital de risc sau alte fonduri de investiții inovatoare pentru start-up-uri, conform prevederilor legale.

Prin Decretul nr. 264/2025/ND-CP, statul joacă un rol în crearea și acompanierea sectorului privat pentru promovarea inovației. Atunci când fondurile naționale și locale intră în funcțiune, fiecare idee valoroasă de startup va avea oportunitatea de a se dezvolta, creând noi resurse de creștere pentru economie. Aceasta este, de asemenea, o soluție specifică pentru implementarea Strategiei pentru Dezvoltarea Științei, Tehnologiei și Inovării până în 2035, cu o viziune pentru 2045, contribuind la transformarea Vietnamului într-o țară inovatoare în regiune și în lume.

Centrul pentru Comunicare în Știință și Tehnologie

Sursă: https://mst.gov.vn/thuc-day-he-sinh-thai-khoi-nghiep-sang-tao-viet-nam-197251020161530195.htm