Stimularea „decolării” Regiunii Capitalei

Baoquocte.vn. Potrivit experților, investițiile în construcția Șoselei de Centură 4 vor ajuta la extinderea spațiului de dezvoltare, la distribuirea presiunii urbane în Hanoi și la formarea unui nou lanț de zone urbane foarte promițătoare.

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'

Proiectul Șoselei de Centură 4 - Regiunea Capitalei. (Sursa: Comitetul Popular Hanoi)

„Pârghie” pentru dezvoltarea Regiunii Capitalei

Proiectul de construcție a Șoselei de Centură 4 - Regiunea Capitalei este un proiect de importanță națională, aprobat pentru investiții de Adunarea Națională prin Rezoluția nr. 56/2022/QH15 din 16 iunie 2022 și implementat de Guvern prin Rezoluția nr. 106/NQ-CP din 18 august 2022.

Zona de planificare urbanistică actuală a Regiunii Capitalei Hanoi cuprinde orașul Hanoi și nouă provincii: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang și Thai Nguyen. Aceasta este una dintre principalele regiuni economice, sociale și politice ale țării. Cu toate acestea, infrastructura de transport interregională nu a satisfăcut încă nevoile reale. Din cauza acestor limitări de infrastructură, Rezoluția nr. 56/2022/QH15 a Adunării Naționale stabilește obiectivul de a investi în construcția Șoselei de Centură 4 a Regiunii Capitalei Hanoi, o șosea de centură economică interregională cheie care leagă capitala cu Hung Yen, Bac Ninh și alte localități din regiune.

Potrivit liderilor Departamentului de Transport din Hanoi, cadrul infrastructurii de transport a Regiunii Capitalei, cu Hanoi ca nucleu central, este proiectat cu un cadru principal format din 7 autostrăzi: Hanoi-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanoi-Thai Nguyen; Hanoi-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Bulevardul Thang Long; și Noi Bai-Bac Ninh. În mod special, toate aceste 7 artere principale sunt conectate perfect prin Șoseaua de Centură 4.

„Noua Șosea de Centură 4 este coloana vertebrală a rețelei de transport din Regiunea Capitalei. În contextul în care nu s-au investit încă și nu s-a construit încă, toată presiunea cade pe Șoseaua de Centură 3 – un drum care inițial era doar o șosea de centură în zona urbană centrală și care, fără tragere de inimă, trebuie să își asume acest rol special”, a declarat un lider al Departamentului de Transport din Hanoi.

Potrivit vicepreședintelui Comitetului Popular din Hanoi, Ha Minh Hai, orașul s-a concentrat pe implementarea proiectului de investiții pentru construirea Șoselei de Centură 4 - Regiunea Capitalei Hanoi; proiectul a început pe 25 iunie 2023 și urmează să fie finalizat practic în 2026 și pus în funcțiune în 2027.

Vicepreședintele Ha Minh Hai a adăugat: „Orașul Hanoi identifică acest lucru ca pe un pas concret în concentrarea asupra uneia dintre cele trei descoperiri strategice (dezvoltarea infrastructurii sincrone, prioritizarea dezvoltării infrastructurii de transport conectate pe termen scurt)”.

În același timp, dl. Ha Minh Hai a împărtășit și trei lecții învățate din implementarea Rezoluției Adunării Naționale privind investițiile în construcția Șoselei de Centură 4 - Regiunea Capitalei Hanoi. Orașul a delegat districtelor și comunelor sarcina de defrișare a terenurilor, de acordare a despăgubirilor și de sprijin pentru relocare.

Vicepreședintele Comitetului Popular din Hanoi, Ha Minh Hai, a declarat că Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 15-NQ/TƯ din 5 mai 2022, privind direcția și sarcinile dezvoltării capitalei Hanoi până în 2030, cu o viziune pentru 2045. Această rezoluție identifică obiectivul construirii și dezvoltării capitalei într-un centru și o forță motrice pentru dezvoltarea regiunii Deltei Fluviului Roșu, a regiunii economice cheie din nord, a regiunii capitalei și a întregii țări. Obiectivul este de a deveni un oraș extrem de competitiv în regiune și în lume până în 2030, străduindu-se să se dezvolte la nivelul capitalelor din țările dezvoltate din regiune.

Extinderea domeniului de dezvoltare

Potrivit experților, investițiile în construcția Șoselei de Centură 4 vor contribui la extinderea spațiului de dezvoltare, la distribuirea presiunii urbane în Hanoi și la formarea unui lanț de noi zone urbane cu potențial ridicat. Aproximativ 6.500 de hectare de teren la vest de Șoseaua de Centură 4 sunt în prezent studiate pentru ajustări de planificare. Orașele satelit din districtele Me Linh, Dan Phuong și Hoai Duc, precum și numeroase zone urbane și industriale de-a lungul traseului în provinciile Hung Yen și Bac Ninh, se vor dezvolta rapid odată cu implementarea proiectului Șoselei de Centură 4. Simultan, acesta va rezolva numeroase puncte de congestie a traficului, cum ar fi poarta de acces sudică, Podul Thanh Tri, Autostrada Națională 2 și Autostrada Națională 5...

În special, Aeroportul Noi Bai – poarta de intrare aeriană internațională a întregii Regiuni a Capitalei – va fi conectat direct la provinciile și orașele învecinate, reducând la minimum costurile logistice pentru întreprinderile de transport, reducând presiunea traficului la porțile de intrare ale orașului Hanoi și contribuind la îmbunătățirea competitivității nu numai a orașului Hanoi, ci și a provinciilor și orașelor conexe din Regiunea Capitalei și din întreaga țară.

Exprimându-și opiniile, dl. Dao Huy Hoang de la Institutul de Știință și Tehnologie a Transporturilor a declarat că Șoseaua de Centură 4 este în esență un drum circular cu funcția principală de a conecta diferite regiuni. În același timp, este și un drum situat pe centura exterioară a orașului.

Prin urmare, potrivit domnului Dao Huy Hoang, este necesar să se concentreze pe dezvoltarea sistematică a arterelor principale, radiale. Dacă aceste axe sunt planificate corespunzător, cu secțiuni transversale largi și spațieri adecvate, ele vor fi un factor esențial în atragerea locuitorilor departe de centrul orașului, dezvoltarea zonei urbane și, în același timp, rezolvarea actualei congestii a traficului.

Abordând această problemă, arhitectul Tran Huy Anh, membru al Comitetului permanent al Asociației Arhitecților din Hanoi, a comentat că, după finalizarea Șoselei de Centură 4, aceasta va atrage locuitori, contribuind la atenuarea supraaglomerării din centrul orașului. Potrivit domnului Anh, aceasta este o oportunitate, dar și o provocare, deoarece se confruntă cu riscul dezvoltării urbane spontane și al construcțiilor ilegale care se răspândesc ca o „pete de petrol”. Domnul Huy Anh a subliniat, de asemenea, că orașul trebuie să elaboreze rapid un plan specific și să gestioneze cu strictețe terenul din jurul drumului.

Orașul Hanoi își maximizează resursele intelectuale ale echipei sale de experți și oameni de știință pentru a îmbunătăți calitatea planificării urbane. (Sursa: Hanoimoi)

„Construirea Șoselei de Centură 4 a Capitalei este absolut necesară.”

Pentru a asigura finalizarea proiectului la timp, cu calitate și eficiență garantate, experții consideră că toate aspectele conexe trebuie analizate cu atenție. Acestea includ eficiența financiară, eficiența socio-economică, drepturile investitorilor, planurile de conectivitate și organizare a traficului, defrișarea terenurilor, rezidenții, mediul, peisajul și planificarea spațială.

Exprimându-și opiniile, Dr. Nguyen Van Hau de la Universitatea de Transport a evaluat că construcția Șoselei de Centură 4 a Regiunii Capitalei Hanoi este extrem de necesară și urgentă. În prezent, Șoseaua de Centură 3 a orașului Hanoi, în ciuda faptului că are 4 benzi de circulație supraînălțate și 6 până la 10 benzi pe drumul paralel de dedesubt, se confruntă în continuare cu o congestie gravă a traficului din cauza volumului extrem de mare de trafic. Cu un volum de trafic atât de mare, aplicarea modelului de parteneriat public-privat (PPP) este destul de potrivită pentru proiectul Șoselei de Centură 4, dar este dificil să se compenseze costurile de investiții pentru secțiunea de autostradă.

Dr. Nguyen Van Hau a subliniat: „Pe baza experienței mele personale, pentru proiectele BOT (Build-Operate-Transfer) din Vietnam, dacă investiția totală este sub 12.000 de miliarde VND, planul financiar este fezabil în prezent. Proiectele cu planuri financiare care depășesc 20.000 de miliarde VND nu sunt fezabile, indiferent de volumul traficului, deoarece costurile dobânzilor sunt prea mari.”

Potrivit domnului Hau, modelul de investiții BOT poate fi implementat doar atunci când există o coordonare între stat și investitori pentru a participa în comun la proiect. În prezent, proiectul autostrăzii expres Șoseaua de Centură 4 se desfășoară în principal pe secțiuni supraterane, terenul de sub poduri fiind rezervat traficului viitor. Este posibil să se studieze construcția unei autostrăzi expres subterane, folosind bariere și construind pasaje supraterane doar în punctele în care trebuie depășite obstacole, intersecții și râuri, în loc să se utilizeze în principal viaducte supraterane, așa cum se face în prezent. Această soluție ar asigura o reducere maximă a costurilor de investiții și ar garanta viabilitatea financiară a modelului de investiții BOT.

Între timp, Dr. Pham Van Khanh, de la Asociația Construcțiilor din Vietnam, a declarat că evaluarea impactului proiectelor de construcții este o sarcină crucială, în special pentru proiectele mari, datorită investițiilor semnificative de capital, cantităților mari de materiale, forță de muncă și utilaje de construcții utilizate și impactului major al acestora asupra dezvoltării economice și sociale, ocupării forței de muncă și mediului.

Prezidând o sesiune de lucru cu Comitetul Director pentru implementarea proiectului de investiții Șoseaua de Centură 4 - Regiunea Capitalei Hanoi, care a avut loc la Hanoi pe 14 martie, dl. Dinh Tien Dung, membru al Biroului Politic, secretar al Comitetului de Partid din Hanoi și șeful Comitetului Director pentru implementarea proiectului de investiții Șoseaua de Centură 4 - Regiunea Capitalei Hanoi, a solicitat ca membrii Comitetului Director pentru proiectul din Hanoi și liderii de la toate nivelurile și sectoarele să continue să participe cu cea mai înaltă determinare și simț al responsabilității.

Secretarul Partidului din Hanoi, Dinh Tien Dung, a subliniat: „Vreau să subliniez că, odată ce începe construcția, aceasta trebuie efectuată imediat și continuu. Investitorul trebuie să solicite antreprenorului să pregătească toate utilajele și materialele necesare pentru organizarea construcției. Toate nivelurile, sectoarele, agențiile, unitățile și persoanele fizice trebuie să considere implementarea proiectului ca fiind în curs de desfășurare, conform rezoluției Adunării Naționale și Rezoluției nr. 15-NQ/TW din 5 mai 2022 a Biroului Politic, care vizează finalizarea de bază până în 2026 și punerea în funcțiune începând cu 2027; considerăm aceasta o sarcină politică; având deja angajamentul asumat, trebuie să fim și mai hotărâți să îl îndeplinim.”

Proiectul Șoselei de Centură 4 din Regiunea Capitalei Hanoi are o lungime totală de 112,8 km. Punctul de plecare al Șoselei de Centură 4 se conectează la Autostrada Expressă Hanoi-Lao Cai, iar punctul final se conectează la Autostrada Expressă Noi Bai-Ha Long. Proiectul trece prin orașul Hanoi (58,2 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (25,6 km) și o rută de legătură (9,7 km).

Proiectul este investit utilizând capital public combinat cu un model de parteneriat public-privat (PPP); este împărțit în 3 grupuri de proiecte cu 7 proiecte componente și are o investiție totală de 85.813 miliarde VND. Pregătirea și implementarea investițiilor proiectului au început în 2022, finalizarea de bază fiind așteptată în 2026 și începerea funcționării în 2027.

Sursă