Criterii pentru selectarea centrului administrativ după fuziunea provinciilor.

Alegerea centrului administrativ după o fuziune provincială nu este doar o chestiune administrativă, ci afectează și dezvoltarea socio -economică a localității.

Politica de fuzionare a unităților administrative la nivel provincial se bucură de o atenție publică semnificativă. Una dintre problemele notabile este alegerea noului centru administrativ provincial după fuziune, deoarece aceasta nu este doar o chestiune administrativă, ci afectează și dezvoltarea socio-economică a localității.

Un reporter de la ziarul Industrie și Comerț a avut un interviu cu profesorul Tran Ngoc Duong, fost șef adjunct al Biroului Adunării Naționale .

Profesorul Tran Ngoc Duong - fost șef adjunct al Biroului Adunării Naționale

Echilibrul dintre geografie, economie și viața oamenilor.

- În opinia dumneavoastră, care sunt cele mai importante criterii atunci când se alege centrul administrativ al unei provincii recent comasate?

Profesorul Tran Ngoc Duong: Există multe opinii diferite cu privire la problema selectării centrului administrativ. Alegerea centrului administrativ după fuziunea provinciilor nu este doar o chestiune geografică, ci implică și interesele multor părți interesate. Prin urmare, sunt necesare criterii specifice; acestea nu pot fi impuse subiectiv.

În primul rând, centrul administrativ ar trebui să fie amplasat într-o poziție relativ centrală în cadrul noii unități administrative pentru a asigura echilibrul geografic și a facilita accesul persoanelor din diferite zone.

În al doilea rând, facilitățile, infrastructura și condițiile de lucru din locația aleasă trebuie să garanteze că acestea îndeplinesc în mod adecvat cerințele de management și operaționale. Locația trebuie să aibă acces convenabil la transport, facilitând accesul cetățenilor la serviciile administrative. Centrul administrativ nu poate fi situat într-o zonă îndepărtată, ceea ce ar îngreuna deplasarea cetățenilor și îndeplinirea procedurilor administrative.

Totuși, în practică, luarea în considerare a mai multor criterii diferite poate duce la dezbateri și puncte de vedere contradictorii. Prin urmare, pe lângă o analiză amănunțită a tuturor factorilor, este necesară și o îndrumare centralizată și decisivă de la nivelurile superioare pentru a se asigura că procesul de selecție a centrului administrativ este rapid, rațional și eficient. Aceasta este o combinație între principiul centralismului democratic și interesele comune ale localității.

Migrația populației nu are un impact foarte puternic.

- Relocarea centrului administrativ ar putea duce la schimbări ale populației și la schimbări în structura urbană. Cum evaluați aceste impacturi?

Profesorul Tran Ngoc Duong: Cred că relocarea centrului administrativ va avea cu siguranță un impact asupra structurii populației și dezvoltării urbane a localității. Totuși, în condițiile actuale ale țării noastre, acest impact nu va fi la fel de puternic ca în țările dezvoltate. Din cauza condițiilor socio-economice dificile, migrația către noul centru administrativ ar putea avea loc, dar nu la scară largă.

Politica Partidului și a Statului este de a promova o dezvoltare echilibrată în toate regiunile, nu doar concentrarea asupra anumitor zone. Aceasta înseamnă că, chiar dacă o localitate nu este aleasă drept centru administrativ al provinciei, acea regiune va fi totuși orientată spre dezvoltare bazată pe propriile puncte forte socio-economice.

De fapt, oamenii tind să migreze către locuri cu potențial de dezvoltare economică și oportunități bune de angajare, în loc să se concentreze exclusiv pe locul în care se află sediile administrative.

Dacă noul centru administrativ este planificat și investit corespunzător, cu factori de susținere suplimentari, cum ar fi infrastructura sincronizată, zonele industriale și zonele comerciale și de servicii, capacitatea sa de a atrage locuitori va fi mai mare. În schimb, dacă această zonă este pur și simplu o locație pentru birouri guvernamentale, fără impulsul pentru dezvoltare economică, atractivitatea sa pentru locuitori va fi foarte limitată.

Centrul de Administrație Publică Provincial Ba Ria - Vung Tau este o unitate modernă și bine construită. (Imagine ilustrativă)

Noua denumire administrativă nu șterge valorile culturale.

- Politica de fuzionare a unităților administrative la nivel provincial a primit sprijin public, dar există numeroase sugestii cu privire la denumirea acestor unități fuzionate. Care este opinia dumneavoastră cu privire la această problemă?

Profesorul Tran Ngoc Duong: Văd că această problemă a fost discutată destul de mult pe forumuri și pe rețelele de socializare. Aceasta este o realitate, o poveste la care merită să ne gândim.

În opinia mea, soluția optimă ar fi ca numele noii provincii să cuprindă toate localitățile unite, reflectând caracteristicile demografice, tradițiile și obiceiurile regiunii. Totuși, dacă nu se poate găsi un nume concis care să reprezinte în continuare în mod adecvat identitatea locală, atunci s-ar putea lua în considerare păstrarea numelui uneia dintre provinciile unite.

De exemplu, dacă Quang Binh și Quang Tri ar fuziona, s-ar putea lua în considerare păstrarea unuia dintre nume sau găsirea unui nume nou cu o semnificație mai generală.

Denumirea unei provincii necesită o analiză atentă, bazată pe tradiție, obiceiuri și dorințele oficialilor și ale locuitorilor locali. Oamenii nu ar trebui să se îngrijoreze că, dacă numele provinciei lor este eliminat din noul nume, identitatea lor locală va fi ascunsă sau ștearsă de pe hartă. La urma urmei, numele administrativ nu determină valoarea culturală sau istorică a unei regiuni. Frumusețea tradițiilor, culturii și istoriei naționale va fi păstrată în continuare în viața de zi cu zi, în cultură și în documentele oficiale.

Prin urmare, folosirea numelui unei provincii pentru a denumi o nouă provincie nu înseamnă că numele vechii provincii este șters sau dispare. În cărți, istorie, cultură și viețile oamenilor, vechile toponimi își lasă amprenta și continuă să existe. Mai important, după fuziune, localitățile au condițiile necesare pentru a se dezvolta puternic și a îmbunătăți calitatea vieții oamenilor.

Pe 28 februarie, Biroul Politic și Secretariatul au emis Concluzia 127, prin care au însărcinat Comitetul de Partid al Guvernului cu coordonarea cu Comitetul Central de Organizare, Comitetul de Partid al Adunării Naționale, Comitetul de Partid al Frontului Patriei Vietnam, organizațiile centrale de masă și agențiile relevante, cu scopul de a dirija cercetarea și de a dezvolta un plan și o propunere către Biroul Politic privind fuzionarea unor unități administrative la nivel provincial, eliminarea organizațiilor la nivel de district și continuarea fuziunii unităților administrative la nivel de comună.

Pe 11 martie, Comitetul de Partid al Guvernului a convenit în unanimitate să prezinte autorităților competente un plan de fuziune și reducere cu 50% a numărului de unități administrative la nivel provincial și cu 60-70% a unităților administrative la nivel local, comparativ cu situația actuală.

Mulțumesc, domnule!

Sursă: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html