Criterii pentru selectarea centrelor administrative după fuziunea provinciilor

Alegerea unui centru administrativ după o comasare provincială nu este doar un factor administrativ, ci afectează și dezvoltarea socio -economică a localității.

Politica de comasare a unităților administrative provinciale se bucură de o atenție deosebită din partea opiniei publice. Una dintre problemele notabile este alegerea unui nou centru administrativ provincial după comasare, deoarece acesta nu este doar un factor administrativ, ci afectează și dezvoltarea socio-economică a localității.

Un reporter de la ziarul Industrie și Comerț a avut un interviu cu prof. dr. Tran Ngoc Duong - fost șef adjunct al Biroului Adunării Naționale .

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong - fost șef adjunct al Biroului Adunării Naționale

Echilibrul dintre geografie, economie și populație

- În opinia dumneavoastră, care este cel mai important criteriu atunci când se alege centrul administrativ al unei noi provincii după fuziune?

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Există multe opinii diferite cu privire la alegerea unui centru administrativ. Alegerea unui centru administrativ după fuziunea provinciilor nu este doar o problemă geografică, ci implică și interesele multor părți interesate. Prin urmare, este nevoie de criterii specifice, care nu pot fi impuse subiectiv.

În primul rând, centrul administrativ ar trebui să fie amplasat într-o locație relativ centrală a noii unități administrative pentru a asigura echilibrul geografic, creând condiții favorabile pentru accesul persoanelor din diferite zone.

În al doilea rând, facilitățile, infrastructura și condițiile de lucru din locația selectată trebuie să asigure îndeplinirea cerințelor de management și operare. Locația trebuie să dispună de un sistem de transport convenabil, care să ajute oamenii să acceseze cu ușurință serviciile administrative. Centrul administrativ nu poate fi amplasat prea departe, ceea ce ar îngreuna deplasările și efectuarea procedurilor administrative pentru oameni.

Totuși, în practică, luarea în considerare a mai multor criterii diferite poate duce la dezbateri și opinii contradictorii. Prin urmare, pe lângă o analiză completă a factorilor, este nevoie și de o direcție centralizată și decisivă de sus pentru a se asigura că procesul de selectare a unui centru administrativ este rapid, rezonabil și eficient. Aceasta este o combinație între principiul centralismului democratic și interesele comune ale localității.

Migrația populației nu a avut un impact prea puternic.

- Relocarea centrului administrativ ar putea duce la strămutarea populației și la schimbări în structura urbană. Cum evaluați aceste impacturi?

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Cred că relocarea centrului administrativ va avea cu siguranță impacturi asupra structurii populației și dezvoltării urbane a localității. Totuși, în condițiile actuale ale țării noastre, acest impact nu este la fel de puternic ca în țările dezvoltate. Din cauza condițiilor socio-economice dificile, migrația către noul centru administrativ poate avea loc, dar nu prea mare.

Politica Partidului și a Statului este de a se dezvolta uniform între regiuni, nu doar de a se concentra pe anumite zone. Aceasta înseamnă că, chiar dacă o localitate nu este aleasă drept centru administrativ al provinciei, acea zonă va fi totuși orientată spre dezvoltare pe baza propriilor puncte forte socio-economice.

De fapt, oamenii tind să migreze către locuri cu potențial de dezvoltare economică și oportunități bune de angajare, în loc să se concentreze doar asupra sediilor administrative.

Dacă noul centru administrativ este planificat și investit corespunzător, cu factori de susținere suplimentari, cum ar fi infrastructura sincronă, zonele industriale, zonele de servicii comerciale etc., capacitatea de a atrage locuitori va fi mai mare. Dimpotrivă, dacă această zonă este pur și simplu un loc pentru amplasarea agențiilor guvernamentale fără motivație de dezvoltare economică, atracția pentru locuitori va fi foarte limitată.

Centrul de Administrație Publică Provincială Ba Ria - Vung Tau este construit spațios și modern. Fotografie ilustrativă

Noile denumiri administrative nu șterg valorile culturale

- Politica de fuzionare a unităților administrative provinciale a primit aprobare publică, dar există numeroase propuneri de denumire după fuziune. Care este opinia dumneavoastră despre această problemă?

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong: Văd că această problemă a fost discutată destul de mult pe forumuri și pe rețelele de socializare. Aceasta este o realitate, o poveste la care merită să ne gândim.

În opinia mea, dacă numele noii provincii poate acoperi toate localitățile unite, reflectând caracteristicile populației, tradițiile și obiceiurile regiunii, atunci aceasta este soluția optimă. Totuși, dacă nu este posibil să se găsească un nume scurt care să fie totuși capabil să exprime identitatea locală, atunci se poate lua în considerare păstrarea numelui uneia dintre provinciile unite.

De exemplu, dacă Quang Binh și Quang Tri s-ar uni, s-ar putea lua în considerare păstrarea unuia dintre cele două nume sau găsirea unui nume nou cu o semnificație mai generală.

Denumirea unei provincii trebuie analizată cu atenție, pe baza tradițiilor, obiceiurilor și dorințelor oficialilor și locuitorilor locali. Oamenii nu ar trebui să se îngrijoreze că, dacă numele provinciei lor nu mai este inclus în noul nume, identitatea locală va fi ascunsă sau ștearsă de pe hartă. Deoarece numele administrativ nu determină valoarea culturală și istorică a unui ținut. Frumusețea tradițiilor, culturii și istoriei naționale va fi păstrată în continuare în viață, în cultură și în documentele oficiale.

Prin urmare, luarea numelui unei provincii pentru a denumi o nouă provincie nu înseamnă că numele vechii provincii este șters sau dispare. În cărți, istorie, cultură și viața oamenilor, vechile toponimi își păstrează amprenta și continuă să existe. Mai important este că, după comasare, localitățile au condițiile necesare pentru a se dezvolta puternic, îmbunătățind calitatea vieții oamenilor.

Pe 28 februarie, Biroul Politic și Secretariatul au emis Concluzia 127, prin care Comitetul Partidului guvernamental a fost însărcinat cu coordonarea cu Comitetul Central de Organizare, Comitetul Partidului Adunării Naționale, Comitetul Partidului Frontului Patriei, organizațiile centrale de masă și agențiile relevante pentru a dirija cercetările, a dezvolta un proiect și a-l prezenta Biroului Politic privind fuzionarea unui număr de unități administrative la nivel provincial, care nu se organizează la nivel de district; și pentru a continua fuzionarea unităților administrative la nivel de comună.

Pe 11 martie, Comitetul Partidului Guvernamental a convenit să prezinte autorităților competente un plan de fuziune și reducere a 50% din unitățile administrative la nivel provincial și a 60-70% din unitățile la nivel local, comparativ cu numărul actual.

Mulțumesc!

Sursă: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html