Textul integral al discursului secretarului general To Lam la a 14-a Conferință Centrală

În dimineața zilei de 5 noiembrie, a 14-a Conferință a Comitetului Central al Partidului (a 14-a Conferință Centrală) din cel de-al 13-lea mandat s-a deschis solemn la Hanoi.

Secretarul general To Lam a prezidat și a ținut discursul de deschidere al conferinței. Ziarul Agriculture and Environment prezintă cu respect textul integral al discursului secretarului general To Lam.

Stimați membri ai Biroului Politic , membri ai Secretariatului, membri ai Comitetului Central al Partidului,

Stimați delegați participanți la conferință.

Astăzi, se deschide cea de-a 14-a Conferință a Comitetului Executiv Central în contextul în care întregul Partid, poporul și armata se străduiesc să îndeplinească obiectivele și țintele pentru 2025, obiectivele pentru mandatul 2020-2025 și pregătirile pentru cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului. În numele Biroului Politic și al Secretariatului, le urez bun venit membrilor Comitetului Central și delegaților la Conferință și vă transmit cele mai bune urări de sănătate, fericire și succes.

Secretarul general To Lam a ținut discursul de deschidere la conferință. Foto: VGP/Nhat Bac.

Dragi camarazi,

Această conferință se concentrează pe două subiecte majore, și anume (1) Grupul de probleme privind activitatea celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului și (2) Grupul de probleme privind construirea partidului și sistemul politic. Fiecare grup de probleme va avea multe conținuturi specifice, în special în grupul de probleme privind activitatea de pregătire pentru cel de-al 14-lea Congres Național al Partidului. Ați primit documentele conferinței de la Comitetul de Organizare a Conferinței. Cred că le-ați studiat cu atenție și sunteți gata să vă exprimați opiniile în cadrul conferinței.

Timpul este urgent, munca este multă, cerințele sunt mari, dar cu cât momentul este mai decisiv, cu atât trebuie să depunem mai multe eforturi, să profităm de timp, să lucrăm cu spiritul depășirii provocărilor, să ne depășim prin gândire strategică și acțiune decisivă pentru interesul național, pentru conducerea și rolul de conducător al Partidului Comunist din Vietnam.

Pentru a contribui la succesul Conferinței, am câteva sugestii pentru dumneavoastră, după cum urmează:

În primul rând: Referitor la activitatea de pregătire, selecție și prezentare a personalului care va participa la cel de-al 14-lea Politburo și la Secretariatul Partidului.

La a 13-a Conferință Centrală, pe baza propunerii Biroului Politic, Comitetul Central al Partidului al 13-lea a votat în unanimitate, cu o concentrare sporită, introducerea personalului pentru Comitetul Central al 14-lea Partid (cu excepția membrilor Biroului Politic, a membrilor Secretariatului eligibili pentru realegere și a cazurilor speciale) pentru a asigura, în esență, structura, cantitatea, standardele, condițiile, domeniile și domeniile de activitate în conformitate cu Orientarea privind Personalul a celui de-al 14-lea Congres al Partidului, Regulamentul Electoral al Partidului și Planul de Operare al Subcomitetului de Personal al celui de-al 14-lea Congres al Partidului. Aceasta este o bază și o experiență extrem de importante pe care trebuie să le moștenim și să le promovăm în activitatea de pregătire, selecție și introducere a personalului care va participa la Biroul Politic, Secretariat și personalul cheie de conducere al Partidului și Statului pentru al 14-lea mandat, 2026-2031.

La această Conferință, Comitetul Executiv Central își va da avizul cu privire la numărul membrilor Biroului Politic și ai Secretariatului pentru cel de-al 14-lea mandat al Congresului și va selecta personalul care va fi introdus pentru a se alătura Biroului Politic și Secretariatului pentru cel de-al 14-lea mandat. Aceasta este o sarcină deosebit de importantă, nucleul nucleului, deoarece totul este decis de oameni. Selectarea și introducerea personalului pentru cea mai înaltă conducere a Partidului, care va conduce implementarea obiectivelor foarte înalte și drastice de dezvoltare națională în noua perioadă, trebuie să fie și mai minuțioasă, sigură, precaută și precisă. Cred că, pe lângă criteriile de selecție prescrise pentru membrii Comitetului Central, pe care le-am stabilit la Conferințele Centrale a 12-a și a 13-a, selecția și introducerea personalului care va se alătura Biroului Politic și Secretariatului pentru cel de-al 14-lea mandat trebuie să sublinieze o serie de cerințe importante, adecvate noii etape revoluționare a Partidului și a țării noastre.

Secretarul general To Lam, președintele Luong Cuong, prim-ministrul Pham Minh Chinh și președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, au participat la conferință. Foto: VGP/Nhat Bac.

Dragi camarazi,

În contextul unei situații internaționale în continuă schimbare, al unei concurențe strategice acerbe și al lanțurilor globale de aprovizionare în continuă schimbare, țara necesită simultan transformare digitală, transformare verde și transformare a modelului de creștere... pentru a menține o rată de creștere sustenabilă de două cifre timp de mulți ani și a atinge cele două obiective pe 100 de ani pe care Partidul nostru le-a stabilit și pe care oamenii le așteaptă, rolul de lider al Partidului aici este deosebit de important. Prin urmare, responsabilitatea de a „alege persoana potrivită pentru postul potrivit”, în special personalul de conducere, liderii țării, este o condiție prealabilă pentru a transforma viziunea și aspirațiile în rezultate. Trebuie să selectăm și să introducem cele mai merituoase persoane dintre cele care sunt demne să se alăture Biroului Politic și Secretariatului. Acești camarazi trebuie să posede curaj politic, integritate și să dea un exemplu, punând interesele naționale și interesele poporului mai presus de toate; trebuie să aibă o viziune strategică clară și capacitate organizațională pentru a debloca blocajele, a debloca resursele și a aduna forțe. Mai important, trebuie să existe capacitatea de a organiza și implementa: de a concepe obiective clare și specifice, de a stabili responsabilitatea personală, de a măsura cu date și de a lua decizii „până la capăt” cu o disciplină publică ridicată. În era digitală, criteriile indispensabile sunt capacitatea digitală și gândirea bazată pe date, înțelegerea aprofundată a economiei digitale, a economiei verzi, a economiei circulare, managementul riscurilor și capacitatea de coordonare între sectoare, regiuni și niveluri. Liderii au nevoie de capacitatea de a mobiliza resurse sociale, de a concepe parteneriate public-private, de a crea încredere pe piață; capacitatea de a se integra la nivel internațional, limbi străine și o cultură a dialogului pentru a extinde spațiul de dezvoltare. În special, trebuie promovate și apreciate calitatea, eficiența și dedicarea cadrelor, prioritizând cadrele cu lucrări, planuri și proiecte care produc impacturi clare; având capacitatea de a gestiona situații de criză (dezastre naturale, epidemii, finanțe, securitate netradițională); fiind decisivi, dar știind să asculte criticile, bazându-se pe oameni, pentru oameni. Persoana selectată este cea mai potrivită pentru obiectivele de dezvoltare din noua perioadă, are o fiabilitate ridicată, poate rezista presiunilor, are voința de a reforma, de a converti resursele în forță motrice și de a transforma potențialul într-o rată de creștere economică de două cifre, astfel încât țara să poată atinge obiectivele pe 2100 de ani.

Pe scurt, pe lângă standardele generale despre care ați fost informați temeinic, așa cum sunt prevăzute în regulamentul Partidului, în selectarea și introducerea personalului care va alătura Biroului Politic și Secretariatului celui de-al 14-lea mandat, sunteți interesați în mod special de 5 „puncte în plus”, care sunt: ​​(1) Deținerea unei viziuni strategice naționale, capacitatea de a menține autonomia țării. (2) Capacitatea de a conduce și comanda la scară națională. (3) Prestigiu politic și integritate la un nivel simbolic pentru ca toată lumea să le poată urma și din care să învețe. (4) Capacitatea de a implementa Rezoluția în rezultate și realizări măsurabile. (5) Suficientă rezistență, atât mentală, cât și fizică, pentru a rezista presiunii și intensității muncii în cel de-al 14-lea mandat și, eventual, în mandatele următoare.

În al doilea rând: Despre raportul care analizează conducerea și direcția Comitetului Central al Partidului al 13-lea, prezentat celui de-al 14-lea Congres al Partidului.

Imediat după cel de-al 13-lea Congres, Comitetul Central al Partidului, Biroul Politic și Secretariatul au condus și direcționat prompt cercetarea, diseminarea și implementarea Rezoluției Congresului, utilizând numeroase abordări noi, sistematice, științifice și eficiente. Au elaborat și emis la timp politici pentru a gestiona numeroase probleme dificile, complicate, restante și prelungite și pentru a elibera resurse pentru dezvoltarea națională, în special pentru dezvoltarea socio-economică. Au condus și direcționat apărarea națională, securitatea și afacerile externe; activitatea de construire și rectificare a Partidului și sistemul politic. Au implementat cu strictețe principiile Partidului, au inovat constant metodele de conducere, stilurile de lucru și modalitățile de lucru... Privind în urmă la cel de-al 13-lea mandat, am menținut orientarea strategică; am construit și rectificat cu perseverență Partidul; am promovat îmbunătățirea instituțională; am menținut ferm stabilitatea macroeconomică; am promovat transformarea digitală și transformarea verde; am consolidat apărarea și securitatea națională; am extins relațiile externe și integrarea profundă. Multe politici majore au fost instituționalizate, multe blocaje au fost eliminate și multe decizii inovatoare au fost implementate. Am realizat lucruri care pot fi considerate miracole. Totuși, cu spiritul autoreflecției și autocorecției, camarazii trebuie să contribuie și cu idei, astfel încât cel de-al 14-lea Comitet Central să poată depăși limitările și deficiențele, cum ar fi: (i) unele politici se pun în practică lent, există încă multe documente directoare, iar implementarea nu este uniformă; (ii) descentralizarea și delegarea puterii nu sunt cu adevărat fluide, conectivitatea verticală și orizontală nu este lină, iar responsabilitatea nu este clară în unele locuri; (iii) aparatul organizațional este eficientizat în unele locuri, dar nu este însoțit de îmbunătățirea eficacității și eficienței; (iv) „blocajele” în domeniul terenurilor, al piețelor de capital, al forței de muncă calificate etc. nu au fost complet rezolvate; (v) prevenirea și combaterea corupției, risipei și negativității au obținut multe rezultate, dar activitatea de prevenire timpurie și pe termen lung trebuie să fie mai drastică; (vi) Comunicarea politicilor nu a îndeplinit cerințele de „corectitudine, suficiență și promptitudine”, iar încrederea publică a fost uneori contestată în unele locuri.

În al treilea rând: Rezumatul Rezoluției 18-NQ/TW din 25 octombrie 2017 a celui de-al 12-lea Comitet Executiv Central privind o serie de aspecte legate de continuarea inovării și reorganizării aparatului sistemului politic pentru a fi raționalizat și a funcționa efectiv și eficient.

După 8 ani de implementare a Rezoluției 18, în special din 2024 până în prezent, am obținut multe rezultate importante. Aparatul din întregul sistem politic, de la nivel central la nivel local, a fost eficientizat, cu funcții și responsabilități clare, reducând nivelurile intermediare; eficientizarea salarizării asociată cu îmbunătățirea calității contingentului de cadre, funcționari publici și angajați publici; activitățile organizațiilor de Partid, Stat, Frontul Patriei și socio-politice sunt din ce în ce mai eficiente și eficace. Aici, subliniez rezultatele reorganizării spațiului de dezvoltare cu un model de administrație locală pe două niveluri, astfel încât camarazii să își poată aduce contribuțiile și să continue perfecționarea acestui model.

Implementarea serioasă a lecțiilor învățate din rezumatul Rezoluției 18 este de o importanță crucială în transformarea sistemului politic de la „greoi-dispersat” la unul raționalizat-conectat-eficient-eficient, mai ales atunci când organizăm un model de administrație locală pe două niveluri și deschidem un nou spațiu de dezvoltare după rearanjarea limitelor administrative la nivel provincial și comunal. Aceasta este o condiție fundamentală pentru menținerea stabilității, dezvoltării, asigurarea unei guvernări naționale moderne, promovarea unei creșteri rapide și durabile, îmbunătățirea calității vieții oamenilor, în direcția obiectivului „oameni bogați, țară puternică, democrație, echitate, civilizație”, o națiune puternică, prosperă și eternă. În ceea ce privește semnificația, rezumatul arată că este necesară trecerea de la mentalitatea „managementului prin puncte focale administrative” la „managementul prin funcție-rezultate”; reducerea nivelurilor intermediare, clarificarea autorității și responsabilității, „o singură sarcină - o agenție care conduce - o singură persoană responsabilă”, corelând puternic descentralizarea cu un mecanism transparent de control al puterii. În ceea ce privește importanța, modelul de administrație locală pe două niveluri ajută nivelul provincial să se concentreze pe strategie, planificare, coordonare interregională și servicii publice de nivel înalt, în timp ce nivelul comunal rămâne aproape de oameni și rezolvă rapid nevoile zilnice; atunci când limitele administrative sunt rearanjate, avem oportunitatea de a restructura rețeaua urban-rurală, de a forma poli de creștere, coridoare economice, de a exploata dimensiuni mai mari ale piețelor și de a reduce costurile tranzacțiilor pentru întreprinderi și persoane. În ceea ce privește valoarea practică, lecțiile dovedite includ: standardizarea proceselor și a datelor, conectarea bazelor de date naționale, operarea „o ușă - un standard - o declarație”, măsurată prin satisfacția oamenilor și a întreprinderilor. Procedând astfel, modelul de administrație locală pe două niveluri și noul spațiu de dezvoltare vor deveni pârghii instituționale, transformând resursele în forțe motrice, transformând potențialul într-o creștere ridicată și durabilă, contribuind la realizarea obiectivelor pe 100 de ani într-o ordine regională și mondială volatilă.

Pentru ca modelul de administrație locală pe două niveluri să fie cât mai eficient, este necesar să se asigure conectivitatea și complementaritatea administrației pe trei niveluri (Central - Provincie/Oraș - Comună/Sector) pe trei axe: instituții - resurse - date. În această structură interconectată, administrația centrală joacă rolul de a gestiona, crea și asigura unitatea în întregul sistem.

Atunci când cele trei niveluri de guvernare vor funcționa ca un întreg, Guvernul Central creând standarde și coordonând interregional; nivelul provincial organizând strategii, alocând resurse și monitorizând rezultatele; iar nivelul local servind direct, rezolvând rapid și răspunzând la date reale, obiectivul menținerii păcii și stabilității, promovării unei creșteri rapide, dar durabile, și îmbunătățirii bunăstării va avea o bază solidă. În concluzie, implementarea lecțiilor învățate din Rezoluția 18 conform modelului administrației locale interconectate pe 2 niveluri și 3 niveluri, cu Guvernul Central ca „arhitect instituțional”, va fi pârghia decisivă pentru un sistem politic eficient, transparent și eficient, aducând astfel țara înainte rapid și constant către putere, prosperitate și un popor fericit și prosper.

Dragi camarazi,

Ne așteptăm ca cea de-a 14-a Conferință Centrală să creeze un consens foarte ridicat cu privire la: viziunea de dezvoltare și orientările strategice care vor fi prezentate celui de-al 14-lea Congres; lista personalului recomandat pentru a se alătura Biroului Politic și Secretariatului este cu adevărat exemplară, asigurând succesiune și progres; cadrul instituțional pentru un aparat simplificat, eficace și eficient, o guvernanță modernă bazată pe date, descentralizare, delegarea puterii cuplată cu controlul puterii; mecanismul de implementare cu oameni clari, muncă clară, termene limită clare, resurse clare, responsabilitate clară.

Dragi camarazi,

Țara noastră se confruntă cu o oportunitate istorică de a realiza un progres important, confruntându-se totodată cu numeroase provocări fără precedent. Pentru a menține pacea, stabilitatea, dezvoltarea rapidă și durabilă, astfel încât poporul să poată fi cu adevărat prosper și fericit și pentru ca țara să devină din ce în ce mai puternică și prosperă, trebuie să luăm deciziile corecte și să îndeplinim sarcinile importante stabilite de Comitetul Executiv Central. Fiecare opinie exprimată astăzi nu numai că contribuie la această Conferință, dar pune și bazele unui nou mandat, creând impuls pentru o întreagă perioadă de dezvoltare.

În acest spirit, vă rog, tovarăși, să vă asumați responsabilitatea față de Partid și Popor, să promovați inteligența colectivă, să fiți sinceri, constructivi și hotărâți în alegerea soluției optime pentru interesul național, precum și în contribuția cu opinii la conținutul agendei Conferinței.

În numele Biroului Politic și al Secretariatului, declar deschisă a 14-a Conferință a Comitetului Executiv Central al Partidului.

Îi urez Conferinței noastre mult succes.

Sursă: https://nongnghiepmoitruong.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-trung-uong-14-d782399.html