Secretarul general To Lam a ținut discursul de închidere la cea de-a 12-a Conferință Centrală.

Ziarul Thanh Nien prezintă cu respect textul integral al discursului secretarului general To Lam :

Stimați membri ai Comitetului Executiv Central al Partidului,

Stimați delegați participanți la Conferință.

După două zile de muncă urgentă, serioasă, democratică și de înaltă responsabilitate, cea de-a 12-a Conferință a Comitetului Central al Partidului al 13-lea a finalizat întregul program propus. Conferința a discutat, a emis opinii profunde și cuprinzătoare și a ajuns la un consens ridicat asupra a trei grupe cheie de conținut cu semnificație strategică, orientare pe termen lung, care servesc direct pregătirii pentru cel de-al 14-lea Congres al Partidului și promovează procesul de inovare continuă și dezvoltare durabilă a țării în noua perioadă.

În numele Biroului Politic și al Secretariatului, aș dori să mulțumesc sincer membrilor Comitetului Central și delegaților participanți la conferință pentru promovarea unui înalt simț al responsabilității și pentru contribuția cu numeroase opinii entuziaste, sincere și profunde la conținutul Conferinței. Aș dori să mulțumesc Biroului Central și unităților relevante pentru serviciile excelente aduse acestei Conferințe. În continuare, aș dori să rezum rezultatele importante ale Conferinței și să identific principalele sarcini și soluții care trebuie implementate imediat după Conferință.

Secretarul general al lui Lam

FOTO: VNA

I. Cu privire la orientarea documentelor prezentate celui de-al XIV-lea Congres Național al Partidului

Cu spiritul atacului revoluționar și spiritul inovației continue, Comitetul Central a decis să integreze conținutul a trei documente, inclusiv Raportul Politic, Raportul Socio-Economic și Raportul Sumar de Construcție a Partidului, într-un Raport Politic de-a lungul unei axe consecvente, unificate și sincrone, care să fie prezentat celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului. Comitetul Executiv Central a solicitat ca noul Raport Politic să fie finalizat în următoarele direcții: (1) Asigurarea moștenirii și inovării, reflectând cu acuratețe practicile de dezvoltare ale țării, în special realizările remarcabile în politică, economie, cultură, societate, apărare națională, securitate, afaceri externe... cu punctul de vedere că avem fundamentul, potențialul, poziția și prestigiul internațional pe care le avem astăzi datorită cristalizării a mii de ani de civilizație a Națiunii, în special realizărilor a 95 de ani sub conducerea Partidului Comunist din Vietnam, 80 de ani ai Republicii Socialiste Vietnam, 40 de ani de renovare și marilor contribuții și sacrificii ale multor generații de membri de partid, ale masei; (2) Definirea clară a obiectivelor mandatului celui de-al 14-lea Congres și a viziunii pentru 2045, 2050 și nu numai, asociate cu 2 obiective: 100 de ani sub conducerea Partidului, 100 de ani a Republicii Socialiste Vietnam; (3) Accentuarea noilor factori de dezvoltare, inclusiv știința și tehnologia, inovația, transformarea digitală, dezvoltarea resurselor umane de înaltă calitate și exploatarea eficientă a avantajelor integrării internaționale profunde; (4) Afirmarea rolului cheie al construirii și rectificării Partidului, combaterii corupției, risipei și negativității; combaterea individualismului, a intereselor de grup, a degradării ideologice, morale și a stilului de viață; consolidarea controlului puterii; îmbunătățirea capacității de conducere, guvernare și luptă a Partidului; îmbunătățirea capacității de guvernare națională și funcționarea aparatului în sistemul politic; (5) Comitetul Executiv Central a însărcinat Biroul Politic și Secretariatul să continue să îndrume Subcomisiile care se pregătesc pentru cel de-al 14-lea Congres pentru finalizarea Documentelor, să continue să organizeze consultări ample în cadrul Partidului și al întregii societăți, asigurând calitatea, consensul și statura strategică; (6) Rapoarte care rezumă implementarea cartei partidului; Raportul sumar privind 40 de ani de inovație trebuie, de asemenea, îmbunătățit în continuare în spiritul menționat mai sus pentru a deveni cu adevărat fundamentul menținerii solidarității și unității în cadrul întregului partid și fundamentul planificării viitoarelor strategii naționale de dezvoltare.

II. Cu privire la conținutul modificării și completării unui număr de Rezoluții și concluzii ale Comitetului Central pentru a crea o bază politică pentru obiectivul de continuare a reformei și inovării țării.

Comitetul Central a analizat și a dat instrucțiuni privind sintetizarea practicilor, evaluarea dificultăților și deficiențelor dintr-o serie de legi și instituții actuale, orientând astfel modificările pentru a elimina blocajele juridice și a promova dezvoltarea în noua perioadă. Cercetarea și dezvoltarea legilor în următoarea direcție: Dispozițiile legale trebuie să fie fundamental stabile și să aibă valoare pe termen lung; legile care reglementează crearea dezvoltării reglementează doar aspectele-cadru și aspectele de principiu aflate sub autoritatea Adunării Naționale, în timp ce aspectele practice care se schimbă frecvent sunt atribuite Guvernului, Ministerelor, Ramurilor și Localităților pentru a le reglementa în scopul asigurării flexibilității și adecvării la practică. Continuarea inovării și perfecționării structurii sistemului juridic național în conformitate cu noul model de dezvoltare. Desemnarea Biroului Politic cu sarcina de a direcționa concluziile privind modificarea, completarea și perfecționarea conținutului Rezoluțiilor supuse spre comentarii la această conferință, pe baza comentariilor Comitetului Central.

În sectorul funciar , accentul se pune pe perfecționarea cadrului legal privind proprietatea, planificarea și utilizarea terenurilor, asigurând transparența, echitatea, eficiența și armonia intereselor dintre stat, cetățeni și întreprinderi. Este necesar să se sublinieze faptul că terenul este o resursă națională specială, o resursă importantă pentru dezvoltarea națională și un factor important de investiții în dezvoltarea socio-economică; gestionarea și utilizarea terenurilor trebuie să asigure interesele comune ale tuturor oamenilor; să se depună eforturi pentru finalizarea construcției unei baze de date și a unui sistem informațional național centralizat, unificat, sincron, multifuncțional și interconectat; planificarea utilizării terenurilor este stabilită la nivel național și local; să se acorde prioritate alocării terenurilor pentru dezvoltarea unui sistem de infrastructură sincron, industrie, servicii și dezvoltare urbană; să se maximizeze eficiența utilizării terenurilor.

În ceea ce privește sectorul planificării : este necesară eliminarea suprapunerilor dintre planificarea sectorială, regională și locală; se propun soluții adecvate pentru a crea o bază pentru implementarea unei planificări spațiale armonioase și reciproc susținătoare, creând dinamism între planificarea națională, regională și locală; ajustarea planului general național pentru perioada 2021-2030, cu o viziune către 2050, este necesară și urgentă; ajustarea planificării naționale trebuie să asigure coerența cu strategia de dezvoltare socio-economică a țării, cu principalele politici și orientări ale Partidului și Statului, precum și cu orientarea de organizare a spațiului socio-economic după rearanjarea unităților administrative.

În domeniul educației și formării profesionale , Comitetul Executiv Central a solicitat consolidarea conducerii cuprinzătoare a comitetelor de partid, promovarea rolului și responsabilității șefilor instituțiilor de învățământ și formare profesională; statul joacă un rol principal în asigurarea resurselor pentru investiții și dezvoltarea educației și formării profesionale; în același timp, promovarea socializării, creșterea atragerii la maximum a resurselor sociale pentru dezvoltarea educației și formării profesionale; neutilizarea nivelului de autonomie financiară ca bază pentru determinarea nivelului de autonomie pentru instituțiile publice de învățământ și formare profesională.

Comitetul Executiv Central a afirmat: Reforma instituțională este un progres, o forță motrice cheie pentru promovarea unei dezvoltări rapide și durabile. Prin urmare, este necesar ca toate nivelurile și sectoarele: (i) Să examineze în mod proactiv și să propună modificări și completări la documentele juridice care sunt încă inadecvate și contradictorii; (ii) Să construiască un sistem juridic sincron, unificat, transparent și fezabil, să creeze un mediu favorabil pentru investiții și afaceri și să asigure drepturile legitime ale cetățenilor; (iii) Să promoveze aplicarea tehnologiei în managementul statului, transformând-o de la un model administrativ de management la un model administrativ de servicii.

A 12-a Conferință Centrală s-a încheiat după 2 zile lucrătoare.

FOTO: VNA

III. Despre direcția muncii de personal pentru cel de-al XIV-lea Congres al Partidului

În trecutul recent, deși a trebuit să ne concentrăm în mare măsură pe conducerea și dirijarea finalizării unui volum imens de muncă privind aranjarea și eficientizarea aparatului organizațional și pe acordarea promptă de consiliere cu privire la aranjarea personalului de conducere al agențiilor și unităților la nivel central și local, Biroul Politic a însărcinat Subcomitetul de Personal să studieze și să absoarbă pe deplin opiniile Comitetului Central la a 11-a Conferință pentru a finaliza proiectul Orientării de lucru privind personalul celui de-al 14-lea Comitetul Central al Partidului; în același timp, să elaboreze o orientare pentru alocarea structurii și numărului de membri oficiali ai Comitetului Central localităților, agențiilor și unităților și să o prezinte celei de-a 12-a Conferințe a Comitetului Central spre examinare, conform regulamentului. Aceste conținuturi, după discuții, au fost în principiu convenite și aprobate în mare măsură de Comitetul Central.

Comitetul Central a declarat în unanimitate: (1) Direcția muncii de personal pentru cel de-al 14-lea Congres al Partidului este un document deosebit de important, care decide întreaga activitate de pregătire și alegere a personalului pentru Comitetul Central al Partidului, Biroul Politic, Secretariat, Secretarul General și pozițiile cheie de conducere ale Statului, contribuind la succesul celui de-al 14-lea Congres al Partidului; continuă consolidarea poziției și afirmă mai clar rolul de conducere cuprinzător, absolut și direct al Partidului asupra țării, în special atunci când direcționăm implementarea puternică, sincronă și cuprinzătoare a revoluției de rearanjare și eficientizare a aparatului de la nivelul central la cel de bază pentru a intra în era dezvoltării prospere a națiunii; (2) Munca de personal este veriga „cheia cheii”; prin urmare, munca de pregătire a personalului pentru cel de-al 14-lea Congres al Partidului trebuie să se desfășoare într-o manieră sincronă, științifică, metodică, strictă, democratică, obiectivă și transparentă; asigură implementarea corectă a regulamentelor de partid, a principiului centralismului democratic și a reglementărilor legale; (3) Munca de pregătire a personalului pentru Comitetul Central al Partidului, Politburo și Secretariat trebuie să respecte și să susțină punctele de vedere și principiile fundamentale ale Partidului; trebuie să pună interesele naționale și etnice pe primul loc; să gestioneze armonios și rezonabil echilibrul între standarde și structură; între moștenire, stabilitate, inovație și dezvoltare; între universalitate și specificitate; între expertiza în instruire și puncte forte, capacitate practică; între prestigiu, experiență de muncă și direcția de dezvoltare; în special promovarea calității, eficienței, produselor muncii și dedicării cadrelor ca măsură în evaluarea, organizarea și utilizarea cadrelor; asigurarea adecvării în ceea ce privește structura, vârsta, sexul, etnia și regiunea; (4) Introducerea și selecția personalului trebuie să se bazeze pe standardele și condițiile prescrise, în general pe baza planificării, dar nu prea rigid, ci trebuie să se bazeze pe practici specifice, fără a omite factori din afara planificării, dar cu calități și capacități de conducere remarcabile, îndeplinind cel mai bine cerințele sarcinilor revoluției în noua perioadă; În același timp, strâns legat de planul de aranjare a personalului care va ocupa funcții cheie de conducere în departamentele, ministerele, filialele, agențiile și unitățile centrale și locale pentru mandatul 2026-2031 și în Frontul Patriei Vietnam, organizațiile socio-politice pentru următorul mandat, (5) Să nu-i lase cu hotărâre pe cei care nu îndeplinesc standardele și condițiile și nu sunt demni să participe la cel de-al 14-lea Comitet Central al Partidului; În același timp, trebuie să existe soluții și măsuri eficiente pentru a limita și depăși prompt situația în care personalul care tocmai a fost ales în Comitetul Central al Partidului sau care tocmai a fost planificat și numit trebuie să fie revizuit, sancționat disciplinar sau urmărit penal pentru răspundere penală; (6) În ceea ce privește orientarea alocării structurii și numărului de membri oficiali ai Comitetului Central al Partidului din cel de-al 14-lea mandat către localități, agenții și unități, Comitetul Central este de acord, are un consens ridicat și consideră că orientarea alocării a fost pregătită relativ atent, îndeaproape, are o moștenire, este apropiată de situația practică și este convingătoare; În același timp, este strâns legată de cerințele conducerii în îndeplinirea sarcinilor politice și construirea unei echipe de lideri de partid de rang înalt în viitorul imediat, precum și în noua etapă de dezvoltare a țării.

În ceea ce privește Congresele Partidului la toate nivelurile , Comitetul Executiv Central a stabilit: Congresele Partidului la toate nivelurile pentru mandatul 2025-2030 au o importanță deosebită. Aceasta nu reprezintă doar o activitate politică amplă și extinsă în cadrul întregului Partid și al poporului, ci și o premisă pentru organizarea cu succes a celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului. În prezent, au intrat în funcțiune agenții și organizații din sistemul politic care urmează modelul unității administrative locale pe 2 niveluri. Comitetele și organizațiile de partid de la toate nivelurile trebuie să se concentreze pe conducerea și dirijarea organizării cu succes a Congreselor Partidului la toate nivelurile, conform foii de parcurs: Congresele la nivel de bază să fie finalizate până la 31 iulie 2025, Congresele la nivelul direct superior celui de bază și Comitetele de Partid ale Comunelor, Secțiilor și Zonelor Speciale să fie finalizate până la 31 august 2025; Congresele provinciale ale Partidului și Congresele Centrale ale Partidului trebuie finalizate până la 31 octombrie 2025. În același timp, Comitetele de Partid sunt obligate să se concentreze pe discutarea amănunțită a sarcinilor și soluțiilor în procesul de pregătire și organizare a congreselor, pentru a continua să contribuie la finalizarea documentelor celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului și a documentelor propriilor congrese; demonstrând inovație și revoluție în conducere, direcționare și implementare.

Comitetul Central a solicitat Comitetului Central de Organizare, Comitetelor de Partid provinciale și municipale, precum și Comitetelor de Partid afiliate, să implementeze urgent planuri de organizare a congreselor la toate nivelurile, să soluționeze prompt problemele apărute și să evite pasivitatea, tergiversarea sau dezbinarea internă.

În ceea ce privește munca de personal , Comitetul Central a fost de acord în totalitate cu următoarele cerințe: (1) Menținerea principiului conducerii unificate a Partidului în ceea ce privește munca de personal, implementarea procedurilor corecte, obiectivitatea, transparența, democrația, dar și evitarea lobby-ului nesănătos; (2) Constituirea unui contingent de cadre la toate nivelurile. Pe lângă politica de acordare a atenției formării cadrelor la nivel strategic, trebuie acordată o atenție deosebită construirii unei echipe puternice de cadre la nivel local, capabile să îndeplinească sarcinile cu succes, selectând cadre care îndeplinesc standardele de calități politice, etică, capacitate practică, gândire inovatoare, îndrăznesc să gândească, îndrăznesc să acționeze, îndrăznesc să își asume responsabilitatea, sunt atașați de oameni și au o viziune de dezvoltare care să îi plaseze în poziții cheie.

Comitetul Executiv Central a decis să ia măsuri disciplinare prin înlăturarea tovarășilor Nguyen Xuan Phuc, Vo Van Thuong, Vuong Dinh Hue și Le Minh Khai din toate funcțiile de partid; excluderea tovarășei Nguyen Thi Kim Tien din partid; și acordarea încetării de către tovarășul Do Duc Duy a funcției de membru al celui de-al 13-lea Comitetul Executiv Central al Partidului și către tovarășul Vo Chi Cong a funcției de membru supleant al celui de-al 13-lea Comitetul Executiv Central al Partidului.

IV. Despre funcționarea modelului de administrație locală pe două niveluri

Conferința a luat act de raportul inițial privind implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri în 34 de provincii și orașe, cu 3.321 de comune, circumscripții și zone speciale, spațiul fiind reorganizat în direcția suplimentării, susținerii și creării de motivație endogenă pentru fiecare provincie, fiecare regiune și la nivel național.

Rezultatele preliminare după 19 zile de implementare arată că: (1) Aparatul de bază funcționează bine, fără probleme majore, funcționarii publici s-au adaptat inițial; (2) Procedurile de procesare a muncii sunt relativ fluide, serviciile publice sunt rezolvate mai rapid; (3) Oamenii și-au exprimat acordul și se așteaptă ca noul model să fie mai eficient. Cu toate acestea, Comitetul Central a remarcat, de asemenea: (i) Este necesar să se continue perfecționarea reglementărilor directoare și construirea unor procese de afaceri interconectate; (ii) Să se corecteze la timp deficiențele în atribuirea și descentralizarea sarcinilor; (iii) Să se îmbunătățească calitatea recalificării și formării cadrelor, în special la nivel de comună; (iv) Să se consolideze monitorizarea, inspecția și evaluarea periodică a eficacității operaționale a modelului.

Comitetul Central a însărcinat Comitetului de Partid guvernamental, Comitetelor de Partid ale Agențiilor Centrale de Partid, Comitetelor de Partid ale Frontului Patriei și organizațiilor centrale de masă, Comitetelor de Partid din provincii și orașe să continue monitorizarea atentă a situației, să întocmească un rezumat cuprinzător după 6 luni pentru a propune ajustări adecvate realității.

V. Câteva sarcini cheie după Conferință

Pentru a implementa eficient concluziile celei de-a 12-a Conferințe Centrale, solicit ca toate comitetele de partid, organizațiile de partid și întregul sistem politic să se concentreze pe îndeplinirea eficientă a următoarelor sarcini cheie:

1. Organizați diseminarea completă a concluziilor celei de-a 12-a Conferințe Centrale, asigurându-vă că fiecare cadru și membru de partid le înțelege corect, le implementează corect și are un consens ridicat.

2. Accelerarea finalizării proiectelor de documente, solicitarea opiniilor publice, promovarea inteligenței colective și finalizarea acestora într-un mod concis, ușor de înțeles, vizionar și strategic.

3. Revizuirea urgentă și propunerea de modificări la lege pentru a promova inovația și dezvoltarea, a elimina barierele și a asigura interesele cetățenilor și ale întreprinderilor.

4. Desfășurarea pregătirilor pentru Congresele Partidului la toate nivelurile într-un mod metodic, atent, democratic, procedural și strict, în special în ceea ce privește documentele și personalul.

5. Continuarea perfecționării modelului de guvernare pe două niveluri, îmbunătățind în același timp calitatea personalului, spiritul de serviciu și eficacitatea administrației publice.

6. Organizarea unor activități pentru a sărbători cea de-a 80-a aniversare a Zilei Naționale (2 septembrie 1945 - 2 septembrie 2025) și a principalelor sărbători naționale, creând o atmosferă vibrantă și competitivă, o atmosferă veselă, încredere și mândrie pentru întregul Partid, popor și armată din întreaga țară. Îndeplinirea obiectivului de protejare a Patriei, dezvoltare a țării și îmbunătățire a tuturor aspectelor vieții oamenilor.

Dragi camarazi,

A XII-a Conferință Centrală a marcat un pas important în procesul de pregătire pentru cel de-al XIV-lea Congres Național al Partidului. Rezultatele Conferinței au demonstrat clar spiritul gândirii inovatoare, al acțiunii decisive, al solidarității - democrației - disciplinei - creativității - dezvoltării.

Ne confruntăm cu oportunități noi, dar și cu provocări. Situația mondială și regională continuă să se schimbe într-un mod complex, cu oportunități și provocări interconectate. Acest lucru necesită ca întregul Partid, popor și armată să își mențină credința și aspirațiile de dezvoltare și să fie hotărâți să continue inovația cuprinzătoare pentru a construi un Vietnam pașnic, dezvoltat, puternic, prosper și fericit.

În acest spirit, declar închisă a 12-a Conferință Centrală, al 13-lea mandat.

Îți doresc multă sănătate și succes în sarcinile care îți sunt atribuite.

Mulțumesc foarte mult.