Dezbaterea bipartizană amenință să împingă SUA în faliment

Conflictul ireconciliabil dintre republicani și democrați privind gestionarea bugetului împinge guvernul SUA mai aproape de riscul falimentului.

Liderii Camerei Reprezentanților din SUA urmează să se întâlnească cu președintele Joe Biden la Casa Albă pe 12 mai pentru a discuta o soluție pentru guvernul care se confruntă cu o iminentă faliment. Datoria publică a SUA a depășit plafonul de 31,5 trilioane de dolari stabilit de Congres în ianuarie, obligând Trezoreria SUA să ia „măsuri extraordinare” pentru a plăti cheltuielile federale.

Cu toate acestea, secretarul Trezoreriei, Janet Yellen, a avertizat pe 1 mai că măsurile extraordinare de gestionare a numerarului nu vor putea continua să îndeplinească toate obligațiile de plată ale guvernului în următoarea lună dacă legiuitorii nu iau măsuri. Aceasta înseamnă că guvernul SUA va intra în incapacitate de plată pe 1 iunie dacă plafonul datoriei nu este majorat de Congres .

Planul de salvare a fost propus atunci când republicanii care controlează Camera Reprezentanților au propus creșterea plafonului datoriei naționale cu încă 1,5 trilioane de dolari, cu condiția ca guvernul SUA să reducă semnificativ cheltuielile publice pentru a restabili disciplina fiscală. Cu toate acestea, această propunere s-a confruntat cu opoziția administrației președintelui Biden și chiar în cadrul Partidului Republican.

„Nu am votat pentru creșterea plafonului datoriei sub președintele Donald Trump. Nu am nicio intenție să mă răzgândesc acum”, a declarat Tim Burchett, unul dintre cei patru republicani care au votat împotriva proiectului de lege privind reforma cheltuielilor propus de partidul său.

Burchett a analizat faptul că, chiar dacă reforma cheltuielilor guvernamentale și creșterea plafonului datoriei sunt implementate conform planului republicanilor, datoria publică a SUA va continua să crească cu o rată de aproximativ 1,5 trilioane de dolari pe an. „Acest scenariu va distruge țara”, a avertizat el.

Președintele american Joe Biden la Casa Albă pe 5 mai. Foto: AFP

Brian Riedl, cercetător senior la Institutul Manhattan pentru Cercetare Politică, prezice că datoria publică a SUA va crește cu aproximativ 20 de trilioane de dolari în următorii 10 ani dacă tendințele deficitului bugetar nu se schimbă.

Biroul Bugetar al Congresului (CBO), o agenție federală care furnizează informații Congresului SUA privind bugetul și economia, preconizează că deficitul bugetar va ajunge la 114 trilioane de dolari în următorii 30 de ani, în principal din cauza poverii prestațiilor de securitate socială și a asigurărilor publice de sănătate.

Conform acestei previziuni, guvernul SUA va cheltui aproximativ jumătate din veniturile sale fiscale în fiecare an doar pentru a plăti dobânzi la datoria publică. Dacă ratele dobânzilor cresc, rambursările datoriei guvernului vor reprezenta aproximativ 70-100% din veniturile sale fiscale.

Proiectul de lege privind creșterea plafonului datoriei a fost adoptat de Camera Reprezentanților pe 26 aprilie, în timp ce președintele Camerei, Kevin McCarthy, se chinuia să-i convingă pe republicani să îl susțină. Acesta s-a confruntat cu dificultăți deoarece republicanii conservatori au cerut o disciplină fiscală mai strictă pentru guvernul SUA, s-au opus creșterii plafonului datoriei și au dorit să reducă drastic cheltuielile bugetare.

CBO estimează că proiectul de lege republican ar putea economisi guvernului aproximativ 4,8 trilioane de dolari în următorii 10 ani, reducând în același timp deficitul anual cu aproximativ 1,52 trilioane de dolari.

Cu toate acestea, democrații se opun vehement restricțiilor de cheltuieli impuse de proiectul de lege, ceea ce înseamnă că are șanse mici să treacă de Senat, unde democrații dețin majoritatea.

Democrații cred că soluția la problema deficitului bugetar este creșterea veniturilor fiscale, inclusiv impozitarea persoanelor super-bogate și investirea a 80 de miliarde de dolari pentru îmbunătățirea capacității de audit a Serviciului Fiscal Intern (IRS).

Președintele Joe Biden a propus în martie reducerea deficitului bugetar cu aproximativ 3 trilioane de dolari în următorii 10 ani prin creșterea impozitelor, inclusiv prin impozitarea miliardarilor și anularea stimulentelor fiscale pe care predecesorul său, Donald Trump, le-a acordat corporațiilor și celor bogați.

Republicanii au respins propunerea, argumentând că guvernul cheltuiește prea mult. Proiectul de lege adoptat de Cameră pe 26 aprilie propune reducerea unui pachet de investiții de 80 de miliarde de dolari pentru IRS, reducerea subvențiilor sau stimulentelor fiscale pentru energia curată, redistribuirea banilor neutilizați din fondul de redresare Covid-19 și înăsprirea cerințelor de angajare pentru Medicaid și alte beneficii.

„Republicanii nu vor să crească veniturile, în timp ce democrații nu vor să reducă cheltuielile pentru asistența socială”, a comentat fostul senator democrat Kent Conrad, care a participat la negocierile de ajustare a plafonului datoriei SUA în 2011, despre impasul din negocierile privind plafonul datoriei.

Timpul se scurge pentru ca ambele părți să găsească o soluție care să satisfacă pe toată lumea. Experții avertizează că o incapacitate de plată ar putea afecta bonitatea Americii, provocând creșterea ratelor dobânzilor timp de ani de zile și împingând țara în recesiune. Poziția Americii în economia internațională riscă să scadă, în timp ce lumea ar putea încerca să se îndepărteze de dolar.

Totuși, în loc să facă compromisuri, ambele părți își intensifică atacurile reciproce. Democrații critică grupul conservator din Partidul Republican pentru că împinge economiile SUA și mondiale în pragul crizei, în propriul lor beneficiu.

„Dacă un grup vrea să prăbușească economia globală pentru că nu obține ceea ce își dorește, nu sunt factori de decizie politică. Se comportă ca niște luători de ostatici”, a declarat Sheldon Whitehouse, președintele Comisiei Bugetare a Senatului SUA, la o audiere de la începutul lunii mai.

Președintele Biden și democrații din Cameră continuă să creadă că plafonul datoriei trebuie ridicat fără condiții prealabile și că poziția republicanilor este „iresponsabilă”.

Între timp, dl. McCarthy l-a criticat pe președinte pentru că nu a negociat mai devreme cu liderii Congresului și și-a exprimat furia față de impasul din discuții. Niciuna dintre părți nu a propus o foaie de parcurs clară care să poată atrage suficient sprijin pentru a fi adoptată de ambele camere ale Congresului.

„Avem nevoie de un plan real, nu de o agendă politică”, a spus fostul senator Conrad. „Realitatea este că ambele părți trebuie să cedeze. Avem nevoie de angajament și acțiune bipartizană.”

Clădirea Trezoreriei SUA din Washington, pe 19 ianuarie. Foto: AFP

Potrivit lui Conrad, impasul din Congres poate fi rezolvat printr-o tactică familiară: partidele convin să majoreze temporar plafonul datoriei publice pentru a câștiga mai mult timp pentru a găsi o modalitate de a echilibra politica fiscală.

Grupul unificat al Camerei Reprezentanților, format în 2017 și alcătuit din membri ai ambelor partide, a făcut o propunere similară săptămâna trecută. Aceștia au declarat că Congresul ar putea conveni să majoreze plafonul datoriei până la sfârșitul anului 2023 și să creeze un comitet pentru „stabilizarea pe termen lung a deficitului și a datoriei”.

Potrivit expertului Brian Riedl, adoptarea unui proiect de lege pentru creșterea plafonului datoriei publice este singura opțiune viabilă pentru Congresul SUA în acest moment pentru a preveni riscul de incapacitate de plată. Congresul SUA nu are niciun alt proces legislativ mai puțin riscant care să îi permită să ajusteze întregul buget și să modifice prioritățile de venituri și cheltuieli printr-un singur vot, atunci când termenul limită este foarte aproape.

„Cu orice preț, Congresul SUA trebuie să ridice prompt plafonul datoriei. Dacă vor eșua, cheltuielile bugetare federale vor fi reduse imediat cu 20% și vor duce la falimentul național. Aceasta va fi o catastrofă pentru familii, afaceri, piețele financiare și economie”, a avertizat dl Riedl.

Thanh Danh (Conform WSJ, CSM )

Legătură sursă: https://vnexpress.net/tranh-cai-luong-dang-nguy-co-day-my-vao-canh-vo-no-4604316.html