Investițiile private în căile ferate de mare viteză necesită sprijin financiar din partea statului.

đường sắt tốc độ cao - Ảnh 1. — În prezent, mulți investitori au propus ca statul să acorde un împrumut de 80% din investiția totală cu dobândă zero pentru construirea căii ferate de mare viteză Nord-Sud - Fotografie ilustrativă: AI

Acesta este unul dintre conținuturile proiectului de rezoluție al Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici specifice, aplicabile în special proiectului feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud, prezentat recent Guvernului de către ministrul Construcțiilor .

Potrivit Ministerului Construcțiilor, punând în aplicare instrucțiunile prim-ministrului, viceprim-ministrul Tran Hong Ha, Ministerul Construcțiilor a înființat o echipă pentru a elabora o rezoluție a Adunării Naționale privind o serie de mecanisme și politici specifice, aplicabile în special proiectului feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud. Echipa este formată din 22 de membri din ministere și ramuri, condusă de ministrul Construcțiilor.

Politica de acordare a împrumuturilor de la bugetul de stat în valoare de maximum 80% din investiția totală a proiectului feroviar de mare viteză Nord-Sud, în cazul în care proiectul este implementat sub formă de investiții de afaceri, a primit numeroase opinii din partea echipei de redactare.

Mai exact, experiența internațională arată că până în prezent nu au existat informații despre cazul investițiilor private în întregul proiect feroviar de mare viteză, cu o anvergură similară proiectului feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud, care să poată recupera capitalul și să obțină profituri fără sprijin și stimulente din partea statului. Pentru ca sectorul privat să participe la investițiile în liniile feroviare de mare viteză, este necesar să existe sprijin financiar din partea statului pentru a crește fezabilitatea proiectului.

Procesul de pregătire a raportului studiului de prefezabilitate pentru proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud arată, de asemenea, că: în cazul în care investitorul investește în întregul proiect, este imposibilă recuperarea capitalului; investitorul investește în locomotive, vagoane și echipamente pentru operare, prognozând cererea de transport în raportul studiului de prefezabilitate, perioada de recuperare a investiției este de aproximativ 34 de ani; dacă veniturile scad cu 5% față de prognoză, perioada de recuperare a investiției este de aproximativ 41,18 ani.

După ce Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 68-NQ/TW, Guvernul și Ministerul Construcțiilor au primit propuneri de investiții pentru proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud, sub formă de investiții comerciale, de la o serie de investitori privați autohtoni. Pentru a crește fezabilitatea, investitorii au propus împrumuturi de la bugetul de stat cu o limită de creditare de 80% din investiția totală (excluzând curățarea șantierului), cu o rată a dobânzii de 0% pe o perioadă de 30 de ani; restul de 20% din capital urmând să fie mobilizat de către investitorii înșiși.

În cazul împrumuturilor acordate de stat investitorilor pentru construirea proiectului feroviar de mare viteză Nord-Sud, Ministerul Construcțiilor consideră că, după ce investitorul își va îndeplini obligația de rambursare a datoriei față de stat, linia de cale ferată va fi deținută de acesta. Pe parcursul perioadei de rambursare a datoriei (preconizată la 30 de ani), activele formate în urma investiției vor fi activele investitorului ipotecate statului.

Potrivit Ministerului Finanțelor, propunerea ca Guvernul să acorde împrumuturi proprietarilor de proiecte cu o rată a dobânzii de 0% pe o perioadă de 30 de ani este echivalentă cu plata de către Guvern a dobânzii la împrumut. Aceasta va crește obligația directă de plată a dobânzii din partea Guvernului/veniturilor totale ale bugetului de stat, putând depăși plafonul, afectând negativ ratingul de credit național... În plus, rata dobânzii de 0% slăbește capacitatea de rambursare a capitalului și reduce motivația întreprinderilor de a rambursa datoriile.

Ministerul Construcțiilor a compilat propuneri de la o serie de investitori pentru proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud și a efectuat calcule preliminare, presupunând că statul va acorda împrumuturi conform structurii preconizate: 15% din investiția totală în primul an (7,362 miliarde USD); din al doilea până în al patrulea an, fiecare an reprezintă 20% din investiția totală (9,816 miliarde USD/an); iar din al cincilea an reprezintă 25% din investiția totală (12,27 miliarde USD).

Rezultatele arată că: cu o rată a dobânzii preferențiale de 1%, până în al 30-lea an, valoarea totală a împrumutului, inclusiv dobânzile, este de aproximativ 64 de miliarde USD; cu o rată a dobânzii preferențiale de 5%, valoarea totală a împrumutului, inclusiv dobânzile, este de aproximativ 182 de miliarde USD, dar după 30 de ani statul încasează doar aproximativ 49 de miliarde USD.

Indicele de mai sus nu ia în considerare riscurile care afectează capacitatea de rambursare a datoriei proiectului (creșterea investiției totale) și nu există date care să evalueze impactul politicii asupra socio-economiei și bugetului de stat (obligația de rambursare directă a dobânzii de către Guvern/veniturile totale ale bugetului de stat, plafonul datoriei publice etc.). Prin urmare, Ministerul Construcțiilor consideră că aceasta este o politică ce trebuie analizată cu atenție și precauție.

Comentariu (0)