Gata cu indemnizația de vechime, indemnizația preferențială?
Conform proiectului de decret, toți profesorii au dreptul la un coeficient salarial special. În special, profesorii din învățământul preșcolar au dreptul la un coeficient salarial special de 1,25 față de coeficientul salarial actual; alte funcții didactice au dreptul la un coeficient salarial special de 1,15 față de coeficientul salarial actual. Pentru profesorii care predau în școli, clase pentru persoane cu dizabilități, centre de sprijinire a dezvoltării educației incluzive și internate din zonele de frontieră, se adaugă 0,05 la nivelul prevăzut.

Coeficientul salarial special se calculează odată cu nivelul salariului și nu se utilizează pentru calcularea nivelului indemnizației. Astfel, formula de calcul al nivelului salarial pentru cadrele didactice este următoarea: Nivel salarial implementat de la 1 ianuarie 2026 = Nivel salarial de bază x Coeficient salarial actual x Coeficient salarial special.
Proiectul de Decret clarifică prevederile privind rezervele în implementarea regimurilor și politicilor la mobilizarea cadrelor didactice în funcție de sarcini. Această prevedere își propune să protejeze drepturile cadrelor didactice atunci când desfășoară activități de mobilizare, să încurajeze cadrele didactice să participe la mobilizare la alte instituții de învățământ sau agenții de management educațional, la cererea autorităților competente; să rezolve situația de surplus sau deficit de cadre didactice; să rezolve politicile pentru cadrele didactice după încheierea perioadei de mobilizare pentru a lucra în zonele cu minorități etnice, zone muntoase, zone de frontieră, insule și zone cu condiții socio -economice deosebit de dificile.
Proiectul de decret completează principiile de plată pentru implementarea regimurilor de indemnizații pentru cadrele didactice care lucrează în instituții de învățământ cu mai multe niveluri de educație sau formare profesională, instituții de învățământ cu mai multe școli sau filiale.
În ceea ce privește indemnizația pentru responsabilitatea postului, proiectul adaugă cazurile eligibile pentru indemnizația pentru responsabilitatea postului, inclusiv șefii/șefii adjuncți ai grupurilor profesionale, șefii/șefii adjuncți ai departamentelor și echivalenții; profesorii de limbi ale minorităților etnice din departamentele de formare în limbi ale minorităților etnice din cadrul instituțiilor de învățământ superior; profesorii care predau discipline în limbi străine (cu excepția profesorilor de limbi străine); profesorii desemnați să desfășoare activități de consiliere a studenților.
În ceea ce privește indemnizațiile de mobilitate, proiectul adaugă cazuri de eligibilitate, inclusiv cadrele didactice repartizate să predea în misiune specială, predarea interșcolară și cadrele didactice care trebuie să se mute pentru a preda la sedii sau filiale școlare diferite. Acest regulament își propune să depășească deficiențe precum cele ale cadrelor didactice repartizate să predea în misiune specială, predarea interșcolară sau transferate la alte instituții de învățământ; cadrele didactice care trebuie să se mute între sedii școlare în cadrul unei instituții de învățământ pentru a preda, dar nu au dreptul la indemnizații de mobilitate pentru zilele în care trebuie să călătorească.
Rezolvarea problemelor
În prezentarea către Guvern a proiectului de Decret care reglementează politicile salariale și de indemnizații pentru cadrele didactice, Ministerul Educației și Formării Profesionale a informat că, în Rezoluția 71 a Comitetului Central privind inovațiile educaționale, Biroul Politic a stabilit sarcina: „Să existe politici preferențiale speciale și remarcabile pentru personalul didactic; să se majoreze indemnizațiile preferențiale profesionale pentru instituțiile de învățământ preșcolar și general la cel puțin 70% pentru cadrele didactice, la cel puțin 30% pentru personalul didactic, la 100% pentru cadrele didactice din zonele deosebit de dificile, zonele de frontieră, insule, zonele cu minorități etnice...”.

În consecință, va fi elaborată o nouă structură salarială, care include: salariul de bază (reprezentând aproximativ 70% din fondul total de salarii) și indemnizațiile (reprezentând aproximativ 30% din fondul total de salarii); elaborarea unui tabel de salarii pe funcții; elaborarea unui tabel de salarii pe expertiză și profesie, în funcție de gradele funcționarilor publici și titlurile profesionale ale angajaților publici, aplicat în general angajaților publici și funcționarilor publici care nu dețin funcții de conducere.
În prezent, salariile profesorilor sunt plătite conform reglementărilor Guvernului din Decretul nr. 204/2004/ND-CP3 și se aplică conform Tabelului de salarii profesionale și tehnice pentru cadre și funcționari publici din întreprinderile de stat. Pe lângă salarii, profesorii au dreptul și la o serie de indemnizații, după cum urmează: indemnizație de vechime pentru cadre; indemnizații preferențiale în funcție de profesie pentru cadrele didactice care predau direct la toate nivelurile, disciplinele, obiectele de învățământ și în funcție de regiunile de lucru, cu niveluri de la 25% - 70%...
Cu toate acestea, implementarea politicii salariale actuale, a regimului de indemnizații și a politicilor preferențiale pentru profesori prezintă încă unele deficiențe. În primul rând, politica de acordare a prioritate salariilor profesorilor în cel mai înalt rang din grila salarială pentru carierele administrative nu a fost implementată. Salariile majorității profesorilor (cu excepția lectorilor universitari și a profesorilor de învățământ profesional) sunt clasate sub cele ale funcționarilor publici din alte sectoare, cum ar fi sănătatea, construcțiile, transporturile, justiția, cultura - sportul, știința și tehnologia, precum și informația și comunicațiile.
În al doilea rând, există deficiențe în ceea ce privește structura tabelului de salarii pentru funcționarii publici. Diferența salarială dintre cadrele didactice noi și cele cu experiență este mare (coeficient mai mare, indemnizație de vechime mai mare și indemnizație preferențială profesională egală, dar calculată în funcție de coeficientul salarial, deci diferența este și mai mare), în timp ce se îndeplinesc în esență aceleași sarcini. În al treilea rând, unele reglementări privind indemnizațiile pentru cadrele didactice nu îndeplinesc cerințele sarcinii.
Profesorii sunt îngrijorați
Dna Nguyen Thi Mai, directoarea unei grădinițe din Ninh Binh, a declarat că, după primirea proiectului de decret, contabilul școlii a efectuat o evaluare preliminară a veniturilor profesorilor. Dna Mai a analizat faptul că Legea privind profesorii (în vigoare de la 1 ianuarie 2026) a eliminat oficial indemnizațiile pentru profesori, cum ar fi stimulentele pentru clasă și vechimea în muncă. Cu politica salarială neschimbată, veniturile profesorilor vor fi reduse față de prezent. Dna Mai a dat un exemplu: o educatoare primește un coeficient salarial de 3,99, plus o indemnizație de stimulare pentru clasă de 35%, o indemnizație de vechime în muncă, venituri totale de peste 13,5 milioane VND/lună. Cu același coeficient salarial, aplicând coeficientul salarial special conform proiectului de decret și regulamentul de eliminare a altor indemnizații, venitul acestei educatoare este de peste 11,2 milioane VND/lună. Dar dacă indemnizația se menține la fel și există un coeficient salarial special, venitul acestei educatoare este de peste 16,4 milioane VND/lună. Având în vedere analiza de mai sus, dna Mai se întreabă dacă proiectul de decret va crește sau va reduce în cele din urmă veniturile profesorilor atunci când va intra în practică?
Conform calculelor Ministerului Educației și Formării Profesionale, la implementarea coeficientului salarial special, bugetul va fi alocat în principal profesorilor din învățământul preșcolar și primar. Bugetul va fi de aproximativ 1.652 miliarde VND/lună. Costul plății indemnizațiilor de mobilitate pentru discipline suplimentare va fi de aproximativ 5,5 miliarde VND/lună.
În mod similar, dna Nguyen Thi Van Hong, directoarea Școlii Gimnaziale Chuong Duong, sectorul Hoan Kiem, Hanoi, și-a exprimat, de asemenea, îngrijorarea că, în conformitate cu coeficientul salarial special, veniturile sale ar putea scădea.
Totuși, conform prevederilor Legii privind cadrele didactice din 2025, cadrele didactice vor continua să primească indemnizații de vechime în muncă până la implementarea completă a reformei politicii salariale. În Legea privind cadrele didactice, cadrele didactice sunt clasificate în grila salarială cea mai înaltă. Prin urmare, la implementarea regimului special al coeficienților salariali, este necesar să se aștepte reformele specifice ale politicii salariale pentru a ști exact dacă veniturile cadrelor didactice vor crește sau vor scădea odată cu eliminarea indemnizațiilor de vechime în muncă și a indemnizațiilor preferențiale pentru predare.
Sursă: https://tienphong.vn/tu-thang-12026-thu-nhap-cua-nha-giao-tang-hay-giam-post1793101.tpo






Comentariu (0)