Priorități politice privind dezvoltarea resurselor umane pentru știință și tehnologie

Contribuind cu opinii la proiectul de lege privind știința, tehnologia și inovația (S&I), mulți membri ai Comisiei permanente a Adunării Naționale au afirmat că legea ar trebui să se concentreze pe prioritizarea politicilor privind dezvoltarea resurselor umane; promovarea autonomiei și asumării riscurilor pentru a crea motivație pentru unitățile de cercetare și oamenii de știință...

Prezentare generală a sesiunii

În dimineața zilei de 15 aprilie 2025, în cadrul celei de-a 44-a sesiuni, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Le Minh Hoan, Comisia permanentă a Adunării Naționale a emis avize cu privire la proiectul de lege privind știința, tehnologia și inovația.

Acordarea unei autonomii maxime organizațiilor de cercetare

Prezentând scopul promulgării Legii privind știința, tehnologia și inovația, ministrul științei și tehnologiei, Nguyen Manh Hung, a declarat că legea își propune să creeze un coridor juridic pentru știință, tehnologie și inovare, pentru a contribui la îmbunătățirea competitivității naționale, la dezvoltarea socio-economică, la asigurarea apărării și securității naționale, la îmbunătățirea calității vieții oamenilor și la dezvoltarea umană.

Ministrul Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung, prezintă proiectul de lege

Proiectul de lege își propune să acorde o autonomie maximă instituțiilor de cercetare, inclusiv autonomie în construirea aparatului lor și în cheltuieli conform mecanismului de cheltuieli. Statul se va concentra pe gestionarea obiectivelor, realizărilor, rezultatelor și eficacității cercetării, în loc să intervină în metoda de implementare. În special, proiectul de lege propune exonerarea instituțiilor de cercetare de răspunderea civilă dacă proiectul nu atinge rezultatele scontate, pentru a încuraja angajamentul și inovația.

Potrivit ministrului, acceptarea riscurilor nu înseamnă relaxarea managementului, ci mai degrabă crearea condițiilor pentru ca oamenii de știință să abordeze probleme dificile și inovatoare. Organizațiile eficiente vor avea prioritate pentru finanțare suplimentară, în timp ce unitățile ineficiente vor avea resurse reduse.

Proiectul de lege propune, de asemenea, un mecanism autonom pentru proprietatea și comercializarea rezultatelor cercetării, permițând instituțiilor de cercetare putere decizională deplină. Oamenii de știință au dreptul la minimum 30% din profiturile obținute din comercializare și li se permite să participe la înființarea și operarea întreprinderilor.

„Acesta a fost un blocaj major pentru o lungă perioadă de timp”, a declarat ministrul, considerând că acordarea dreptului de proprietate asupra rezultatelor cercetării către organizația gazdă va elimina blocajul comercializării, aducând beneficii duble: venituri fiscale pentru stat și locuri de muncă pentru oameni.

Pentru a atrage resurse umane de înaltă calitate, proiectul de lege adaugă politici preferențiale privind impozitul pe venitul persoanelor fizice, recompense pentru cercetarea fundamentală, împărțirea profitului din comercializarea rezultatelor cercetării și creează condiții favorabile privind salariile, permisele de muncă și vizele pentru experții străini și vietnamezii de peste mări care participă la sarcini științifice cheie în Vietnam.

Crearea unui spațiu de dezvoltare pentru știință și tehnologie

În numele agenției de evaluare, președintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu (KH,CN&MT), Le Quang Huy, a afirmat că Comitetul permanent al Comitetului este de acord cu necesitatea promulgării Legii privind știința, tehnologia și inovația, din motivele menționate în documentul Guvernului nr. 163/TTr-CP.

Președintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Le Quang Huy, vorbește la reuniune

În ceea ce privește punctul de vedere privind elaborarea Legii, Comitetul Permanent al Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu a solicitat agenției de redactare să continue: (i) Să urmeze îndeaproape și să instituționalizeze pe deplin spiritul Rezoluției nr. 57-NQ/TW; să inoveze gândirea în procesul de elaborare a legilor; (ii) Să instituționalizeze politica partidului privind rolul întreprinderilor și al economiei private în economia de piață cu orientare socialistă, în care economia privată este principala forță motrice pentru creștere și inovare; (iii) Este necesar să se demonstreze clar „doctrina” dezvoltării științei, tehnologiei și inovării în proiectul de lege, deoarece aceasta este considerată legea originală în acest domeniu; (iv) Să asigure consecvența, unitatea și să îmbunătățească fezabilitatea Legii pentru a accelera implementarea acesteia imediat după intrarea în vigoare a acesteia.

În încheierea sesiunii, vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a subliniat: Abordarea Legii privind știința, tehnologia și inovația a fost în mod clar inovatoare, prin faptul că nu există nicio distincție între sectoarele și organizațiile publice și private. În special, se acordă prioritate creării condițiilor și motivației pentru dezvoltarea sectorului economic privat.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a ținut un discurs de încheiere la ședință.

În plus, Legea privind știința, tehnologia și inovația nu este doar pentru management, ci și pentru a crea un spațiu pentru dezvoltarea științei și tehnologiei pentru societate, nu doar pentru organizațiile de cercetare științifică. Toate produsele cercetării științifice și tehnologice trebuie să ajungă pe piață, să fie aplicate și să servească în viață pentru a evita risipa resurselor.

Pentru a atinge obiectivul menționat mai sus, vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a solicitat Ministerului Științei și Tehnologiei și Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu să preia și să studieze pe deplin opiniile membrilor Comitetului Permanent al Adunării Naționale, acordând atenție contribuției la eliminarea dificultăților cu care se confruntă oamenii de știință, astfel încât aceștia să nu fie nevoiți să se încurce în etapele procedurilor de facturare și documentare. Acest lucru contribuie, de asemenea, la accelerarea acceptării proiectelor și aplicațiilor de cercetare științifică pe piață.

Pe baza continuării studierii comentariilor formulate în cadrul ședinței Comitetului permanent al Adunării Naționale, vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a solicitat agențiilor care prezidează Parlamentul să finalizeze rapid proiectul de Lege privind știința, tehnologia și inovația, într-un mod mai complet, pentru a-l supune Adunării Naționale spre examinare și discutare în cadrul celei de-a 9-a sesiuni.

Centrul pentru Comunicare Științifică și Tehnologică (sinteză)

Sursă: https://mst.gov.vn/uu-tien-chinh-sach-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-khcn-197250415165918673.htm