Implementarea a 3 Programe Naționale Țintă fără organizare la nivel de district

(kontumtv.vn) – Nu lăsați lacune în implementarea celor 3 Programe Naționale Țintă atunci când localitățile fuzionează la nivel de comună și provincie, fără a se organiza la nivel de district.

Aceasta este solicitarea viceprim-ministrului Tran Hong Ha în cadrul întâlnirii directe și online cu o serie de ministere și localități pe marginea a 3 programe naționale: Dezvoltare socio -economică în zonele minorităților etnice și muntoase; Reducere durabilă a sărăciei; Construcții rurale noi, care va avea loc în după-amiaza zilei de 31 martie, la sediul Guvernului.

Viceprim-ministrul Mai Van Chinh a coprezidat întâlnirea de la podul Comitetului Popular al Provinciei Khanh Hoa .

Legendă foto — Viceprim -ministrul Tran Hong Ha a prezidat evenimentul. Foto: Van Diep/VNA

Îndepărtarea obstacolelor pentru îndeplinirea celor 3 obiective ale Programului

Afirmând sincer că cele 3 Programe Naționale Țintă încă se suprapun în ceea ce privește obiectele de sprijin, obiectivele și sursele de capital de investiții, viceprim-ministrul a solicitat ministerelor, departamentelor și localităților să învețe din experiența dobândită în coordonare, descentralizare și eliminarea obstacolelor pentru a îndeplini obiectivele celor 3 Programe. Subliniind că atingerea obiectivelor de reducere a numărului de raioane sărace, a numărului de comune deosebit de defavorizate din zonele de coastă, zonele cu minorități etnice și raioanele care îndeplinesc noile standarde rurale se confruntă încă cu numeroase provocări, viceprim-ministrul a subliniat: „Utilizați eficient, practic și urgent capitalul investit de stat”.

În consecință, Ministerul Finanțelor colaborează cu ministerele, filialele și localitățile pentru a sintetiza și propune alocarea capitalului de investiții și a bugetului regulat rămas pentru cele 3 Programe Naționale Țintă, în special Programul de Dezvoltare Socio-Economică pentru Minoritățile Etnice și Zonele Montane. Ministerul Finanțelor se coordonează cu ministerele, filialele și localitățile pentru a revizui mecanismele și politicile financiare și bugetare în conformitate cu Decizia nr. 1719/QD-TTg a Prim-ministrului de aprobare a Programului Național Țintă privind Reducerea Durabilă a Sărăciei pentru perioada 2021-2025, pentru a asigura sustenabilitatea, publicitatea, transparența și nesuprapunerile.

Ministerul Construcțiilor a discutat cu Ministerul Finanțelor și Banca de Politici Sociale pentru a aranja capital pentru eliminarea locuințelor temporare și dărăpănate, acordând prioritate persoanelor cu servicii merituoase și familiilor de politicieni.

Ministerul Agriculturii și Mediului construiește o bază de date cu privire la cele 3 Programe Naționale Țintă; propune noi programe pentru a depăși situația de suprapunere, dispersare, lipsă de dependență de obiective și regiuni specifice și delimitează clar sarcinile cu alte programe țintă. „Localitatele ar trebui să se pregătească bine pentru proiectele din cadrul celor 3 Programe, astfel încât, atunci când finanțarea este disponibilă, acestea să poată fi implementate imediat”, a solicitat viceprim-ministrul.

Vorbind online în cadrul reuniunii, viceprim-ministrul Mai Van Chinh a solicitat un rezumat complet al limitărilor, dificultăților și obstacolelor, soluții unificatoare pentru eliminarea acestora și hotărârea de a aloca și debursa toate investițiile publice de capital și cheltuielile regulate conform planului.

Viceprim-ministrul Mai Van Chinh a subliniat necesitatea emiterii unui nou set de criterii privind dezvoltarea rurală și reducerea sărăciei într-un mod integrat, reducând suprapunerile și duplicările; în același timp, continuarea consolidării Comitetului director pentru implementarea programelor țintă la nivel local; și delimitarea autorității și sarcinilor atribuite provinciei și comunei după dezorganizarea unităților administrative la nivel de district.

Există 3 grupuri țintă care nu au fost atinse.

Conform raportului sumar al Ministerului Finanțelor, capitalul total de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2021-2025 pentru cele 3 Programe este de 102.000 miliarde VND (100.000 miliarde VND capital intern, 2.050 miliarde VND capital străin; capitalul de carieră alocat din bugetul central este de aproape 97.900 miliarde VND).

Conform rezultatelor implementării Noului Program de Dezvoltare Rurală, până în martie 2025, rata comunelor care îndeplinesc noile standarde rurale a atins 77,9% (ținta pentru perioada 2021-2025 este de 80%); rata raioanelor care îndeplinesc noile standarde rurale a fost de 47,6% (ținta este de 50%); 6 provincii au finalizat sarcina de construire a noilor zone rurale (ținta este de 15 provincii).
Programul de reducere durabilă a sărăciei a atins obiectivele stabilite de Adunarea Națională și de Guvern. Rata sărăciei multidimensionale până în 2024 este de 1,93%; gospodăriile sărace din raioanele sărace este de 24,86%; gospodăriile sărace ale minorităților etnice sunt de 12,55% (o scădere de 3,95%).

Dintre cele 9 grupuri țintă ale Programului de Dezvoltare Socio-Economică pentru Minoritățile Etnice și Zonele Montane, 6 grupuri țintă au fost practic finalizate și depășite: rata de reducere a sărăciei în rândul minorităților etnice; venitul mediu; educația; forța de muncă calificată profesional; conservarea și dezvoltarea valorilor și identităților culturale tradiționale; și consolidarea asistenței medicale.

Trei grupe de obiective care nu au fost atinse sunt: îmbunătățirea infrastructurii tehnice și a infrastructurii sociale; reducerea numărului de comune și sate din afara zonelor deosebit de dificile; stabilirea populației și rezolvarea fundamentală a deficitului de terenuri rezidențiale și de producție.

Numai în 2025, bugetul total estimat și planul pentru bugetul central pentru cele 3 programe este de peste 53.500 miliarde VND, din care Primul Ministru a alocat aproape 30.400 miliarde VND (inclusiv aproape 22.000 miliarde VND de capital de investiții publice și 8.400 miliarde VND din bugetul regulat). Se estimează că până la sfârșitul lunii martie 2025, localitățile vor debursa 3.836 miliarde VND de capital de investiții publice centrale (ajungând la 16%); bugetul regulat va ajunge la 323 miliarde VND (ajungând la 1,8%).

În ceea ce privește dificultățile și limitările, viceministrul finanțelor, Do Thanh Trung, a declarat că unele dintre conținuturile celor 3 Programe Naționale Țintă nu au o bază legală suficientă pentru implementare, în special Programul de Dezvoltare Socio-Economică pentru Minoritățile Etnice și Zonele Montane. Unele conținuturi de sprijin ale Programului de Reducere Durabilă a Sărăciei și Programului de Dezvoltare Socio-Economică pentru Minoritățile Etnice și Zonele Montane nu mai sunt eligibile pentru implementare sau nivelul de sprijin este încă scăzut.

Unele localități nu au revizuit și pregătit în mod proactiv procedurile de investiții încă din etapa de planificare, ceea ce necesită mult timp pentru finalizarea procedurilor de investiții, aprobarea proiectelor, alocarea și atribuirea planurilor de investiții.

Ca să nu mai vorbim că, în primele luni ale anului 2025, ministerele, filialele și localitățile s-au concentrat în principal pe perfecționarea și rearanjarea aparatului organizatoric, astfel încât nu s-au concentrat pe implementarea și debursarea capitalului pentru programele naționale țintă.

Accelerarea progresului plăților

În cadrul întâlnirii, ministrul Agriculturii și Mediului, Do Duc Duy, a evaluat că rezultatele atingerii noilor standarde comunelor rurale în unele regiuni socio-economice încă prezintă un decalaj mare. Unele localități nu s-au concentrat pe îmbunătățirea calității criteriilor după atingerea standardelor. Între timp, aranjamentul organizatoric și aparatul modifică subiectele de implementare, cauzând dificultăți în management și sinteză.

În 2025, ministrul Do Duc Duy a solicitat localităților să finalizeze urgent alocarea și repartizarea detaliată a planului de capital al bugetului central, să asigure suficient capital de contrapartidă pentru implementare; să accelereze progresul debursărilor; să revizuiască, să suplimenteze și să ajusteze aspectele legate de noile construcții rurale și reducerea durabilă a sărăciei, în conformitate cu contextul implementării amenajării și reorganizării unităților administrative la toate nivelurile și al construirii unui model de organizare a administrației locale pe 2 niveluri.

Ministrul Agriculturii și Mediului a propus, de asemenea, integrarea celor două Programe Noi de Dezvoltare Rurală și a Programului de Reducere Durabilă a Sărăciei într-un singur Program pentru perioada 2026-2030; construirea unui sistem național de baze de date privind Programele Naționale Țintă pentru a îmbunătăți eficacitatea managementului de stat...

Primind opiniile la reuniune, ministrul Do Duc Duy a declarat că Ministerul Agriculturii și Mediului va prezida și se va coordona cu agențiile relevante pentru a dezvolta un program privind noile zone rurale și reducerea durabilă a sărăciei într-un mod integrat, asigurând eficiența, lipsa duplicării și gestionarea în funcție de obiective și produse, în loc de procese și proceduri.

Într-un interviu online la întâlnire, ministrul Minorităților Etnice și Religiilor, Dao Ngoc Dung, a declarat că cele două obiective ale Programului de Reducere Durabilă a Sărăciei, privind reducerea numărului de districte sărace și a numărului de comune deosebit de dezavantajate din zonele de coastă și insulare, sunt „dificil de realizat”.

Cu toate acestea, ministrul Dao Ngoc Dung a declarat: „Programul de reducere durabilă a sărăciei și-a îndeplinit practic misiunea istorică, așadar conținutul și criteriile pentru gospodăriile care scapă de sărăcie din zonele urbane, rurale, de coastă și insule... ar trebui integrate în Noul Program de Dezvoltare Rurală. Conținutul și criteriile pentru reducerea sărăciei în satele, comunele și zonele cu minorități etnice deosebit de dificile pot fi integrate în Programul de Dezvoltare Socio-economică pentru zonele cu minorități etnice și zonele muntoase.”

Pentru unele localități cu rate scăzute de debursare a investițiilor publice, vorbind online la întâlnire, liderii provinciilor Khanh Hoa, Gia Lai, Cao Bang... au raportat cauzele, au propus soluții pentru depășirea acestora și au alocat tot capitalul de investiții publice și cheltuielile regulate în 2025 pentru a îndeplini prompt obiectivele celor 3 Programe Naționale Țintă în 2025.

Odată cu aceasta, liderii Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Securității Publice, Ministerului Construcțiilor, Ministerului de Interne, Băncii de Stat... au solicitat Guvernului să continue menținerea unor politici de sprijin adecvate, concentrându-se pe fiecare subiect și domeniu specific, asigurând dezvoltarea durabilă și evitând re-sărăcirea; concentrându-se pe eliminarea locuințelor temporare și dărăpănate.

Comentariu (0)