Vietnamul își împărtășește cu lumea experiența în domeniul finanțelor stabile în combaterea daunelor provocate de tutun

Vietnamul își împărtășește cu lumea experiența în ceea ce privește stabilitatea financiară în combaterea daunelor provocate de tutun (foto 1)

Discuție în cadrul unei paneluri privind finanțele sustenabile în cadrul Conferinței Mondiale pentru Controlul Tutunului 2025.

În perioada 23-25 iunie, la Dublin, Irlanda, a avut loc Conferința Mondială pentru Controlul Tutunului 2025, cu participarea a sute de delegați din guverne, organizații din domeniul sănătății , institute de cercetare și societatea civilă din întreaga lume.

Acesta este un eveniment anual organizat de Uniunea Internațională Împotriva Tuberculozei și Bolilor Pulmonare (Uniunea), cu sprijinul Organizației Mondiale a Sănătății (OMS), al Guvernului Irlandei și al Bloomberg Philanthropies.

Asigura finanțare durabilă pentru programele de control al tutunului

Întrucât multe țări se confruntă cu reduceri ale bugetelor pentru sănătate publică și cu extinderea strategiilor de marketing ale industriei tutunului, Conferința Mondială privind Controlul Tutunului din acest an se concentrează pe soluții pentru a asigura o finanțare durabilă în vederea promovării implementării eficiente a Convenției-cadru a OMS pentru Controlul Tutunului (FCTC).

În cadrul conferinței, Organizația Mondială a Sănătății (OMS) și partenerii internaționali au subliniat importanța creșterii resurselor financiare ale fiecărei țări pentru a susține programele de control al tutunului pe termen lung, în special în țările cu venituri mici și medii - unde majoritatea programelor încă depind de ajutorul internațional și se confruntă cu deficite bugetare serioase. Deși costul implementării programelor de control al tutunului nu este ridicat, eficacitatea pe care o aduc este foarte mare în ceea ce privește sănătatea publică și economia.

În 2017, cheltuielile medii pentru controlul tutunului au fost de doar 0,01 dolari pe cap de locuitor în țările cu venituri medii și de 0,0048 dolari pe cap de locuitor în țările cu venituri mici. Pentru a aborda această problemă, CCCT solicită guvernelor să își mărească investițiile financiare interne. Aceasta este considerată fundamentul pentru menținerea sustenabilității, reducerea poverii bolilor, economisirea costurilor de tratament și înaintarea în direcția unei societăți sănătoase și dezvoltate.

În ultimele două decenii, controlul tutunului la nivel mondial a fost una dintre realizările remarcabile în domeniul sănătății publice. În consecință, rata globală a consumului de tutun a scăzut de la 22,7% în 2007 la 17,3% în 2021. Această realizare a fost obținută datorită aplicării de către multe țări a politicilor de control al tutunului bazate pe dovezi științifice, urmând liniile directoare ale Convenției-cadru pentru controlul tutunului (FCTC) a Organizației Mondiale a Sănătății (OMS), contribuind astfel la salvarea a milioane de vieți de boli și decese premature cauzate de fumat.

Aproximativ 5,6 miliarde de oameni (71% din populația lumii) sunt protejați de cel puțin o politică de control al tutunului în temeiul CCCT. Organizații internaționale și științifice de renume au contribuit activ, creativ și persistent la colaborarea cu țările pentru implementarea unor intervenții eficiente.

În ciuda progreselor înregistrate, controlul tutunului este încă în desfășurare. Implementarea politicilor de sănătate publică rămâne o provocare. În unele țări, industria tutunului a folosit tehnici sofisticate de marketing, cum ar fi promovarea pe rețelele sociale, aromele atractive ale produselor și poziționarea mărcii pentru a atrage tinerii - în special pe cei din apropierea școlilor.

Investițiile în controlul tutunului au beneficii clare: protecția sănătății, reducerea costurilor asistenței medicale, creșterea veniturilor din taxele pe tutun și sprijin public. Într-un context al bugetelor restrânse pentru sănătate, aceasta este o soluție rezonabilă și sustenabilă – o condiție prealabilă pentru o voință politică puternică și o coordonare intersectorială.

Vietnamul își împărtășește experiențele cu lumea

În cadrul discuției tematice privind finanțele durabile, Vietnamul a împărtășit lecțiile învățate privind stabilirea și operarea unui mecanism financiar stabil pentru prevenirea și controlul efectelor nocive ale tutunului (PCTHTL).

Delegații care participă la discuțiile din cadrul conferinței.

Dna Phan Thi Hai – directoarea adjunctă a Fondului de prevenire a daunelor provocate de tutun – a subliniat rolul important al unui angajament politic puternic din partea Partidului, Adunării Naționale și Guvernului Vietnamului în activitatea de prevenire și combatere a efectelor nocive ale tutunului și de protejare a sănătății oamenilor. Pornind de la această bază, Vietnamul a emis Legea de prevenire a daunelor provocate de tutun și a înființat Fondul de prevenire a daunelor provocate de tutun în 2013. Fondul este finanțat din contribuții obligatorii din partea întreprinderilor care produc și importă produse din tutun.

Pe lângă mecanismul financiar, modelul de gestionare a Fondului este, de asemenea, foarte apreciat pentru natura sa multisectorială, transparentă și bazată pe dovezi. Fondul este prezidat de Ministerul Sănătății și are participarea multor alte ministere și sectoare, funcționând pe principiul finanțării bazate pe rezultate. Procesele de selecție, planificare, monitorizare și evaluare sunt toate desfășurate public și științific, cu programe construite și implementate pe baza unor date fiabile și a unor dovezi practice.

Datorită acestei abordări, Vietnamul a obținut numeroase rezultate remarcabile: rata fumatului în rândul adulților a scăzut de la 23,8% (2010) la 20,8% (2021); rata expunerii la fumul de tutun pasiv a scăzut de la 73,1% la 45,6%. Adunarea Națională a adoptat Rezoluția 173/2024/QH15, interzicând oficial țigările electronice, produsele din tutun încălzite și noile produse care creează dependență începând cu 2025. În același timp, în iunie 2025, Adunarea Națională a continuat să adopte Legea privind modificarea taxei speciale pe consum, stabilirea unui sistem mixt de impozitare și o foaie de parcurs pentru creșterea taxelor pe tutun până în 2031. În special, OMS a acordat Ministerului Sănătății din Vietnam Premiul Zilei Mondiale fără Tutun 2025, ca recunoaștere a leadershipului său în controlul noilor produse din tutun.

Tot în cadrul Conferinței, experții prezenți la Conferință au afirmat încă o dată: Investițiile în controlul tutunului reprezintă una dintre cele mai eficiente strategii economice și de sănătate. Într-o perioadă în care resursele de sănătate publică sunt sub presiune, construirea unui mecanism financiar intern durabil nu este doar o cerință urgentă, ci și o condiție prealabilă pentru protejarea sănătății publice și dezvoltarea durabilă.

Minh Trang

Sursă: https://baophapluat.vn/vietnam-chia-se-kinh-nghiem-tai-chinh-on-dinh-trong-chong-tac-hai-thuoc-la-den-the-gioi-post552761.html