Cazul „suspendat” de peste 2.485 miliarde VND în orașul Ho Chi Minh: Ce spune Securitatea Socială din Vietnam?

(Dan Tri) - Securitatea Socială din Vietnam tocmai a răspuns oficial Ministerului Sănătății cu privire la faptul că spitalele din orașul Ho Și Min au fost „suspendate” cu peste 2.485 miliarde VND, costuri care depășesc bugetul estimat al asigurării de sănătate pentru examinări și tratamente medicale pentru 2023 și 2024.

Prin urmare, Securitatea Socială din Vietnam (VSS) a declarat că a primit o notificare de la Ministerul Sănătății privind plata costurilor care depășesc costul estimat al examinării și tratamentului medical (KCB) în cadrul asigurării de sănătate (HI) și că nu a recuperat încă costurile serviciilor tehnice efectuate asupra echipamentelor medicale care nu au fost finalizate ca proprietate publică înainte de 4 martie 2023.

Ministerul Sănătății a propus, dar nu a menționat temeiul juridic?

Pe această temă, Securitatea Socială din Vietnam are 4 opinii.

În primul rând, în ceea ce privește costul serviciilor de asigurare de sănătate efectuate pentru echipamente medicale care nu au fost finalizate înființării proprietății naționale înainte de 4 martie 2023, Ministerul Sănătății a propus ca, în așteptarea opiniei Guvernului , Securitatea Socială din Vietnam să dea directive Securității Sociale la toate nivelurile să nu se redreseze.

Totuși, documentul Ministerului Sănătății nu precizează temeiul juridic al propunerii menționate anterior, în conformitate cu prevederile Decretului Guvernului nr. 29/2018/ND-CP din 5 martie 2018 privind ordinul și procedurile pentru stabilirea dreptului de proprietate populară asupra activelor și gestionarea activelor pentru care a fost stabilită această drept de proprietate populară.

Oamenii merg la spital pentru consultații medicale și tratament (Foto: Hoang Le).

În al doilea rând, în ceea ce privește costul care depășește bugetul asigurărilor de sănătate în 2023, Securitatea Socială din Vietnam a prezentat un raport la 22 octombrie 2024 Consiliului de Administrație al Securității Sociale privind decontarea financiară din 2023 și l-a aprobat prin Rezoluția nr. 730/NQ-HDQL din 12 mai 2025.

Cu toate acestea, Rezoluția nu împuternicește Securitatea Socială din Vietnam să acorde avansuri pentru costuri care depășesc estimarea bugetară pentru 2023.

Pentru a rezolva problema costurilor tratamentului cu asigurarea medicală care depășesc bugetul alocat Prim-ministrului, a costurilor neachitate din cauza modificărilor reglementărilor legale și a dificultăților de implementare, Ministerul Finanțelor a emis documente care raportează liderilor Guvernului cu privire la suma costurilor tratamentului cu asigurarea medicală care nu au fost achitate.

În care există costuri care depășesc bugetul pentru 2023 și 2024.

Pe 5 august, Aparatul Guvernului a emis Deplasarea Oficială nr. 7282/VPCP-KGVX privind implementarea Decretului 188/2025/ND-CP.

Viceprim-ministrul Le Thanh Long a dispus Ministerului Sănătății să se coordoneze cu Ministerul Finanțelor, Ministerul Justiției și agențiile relevante pentru a dezvolta un proiect care să gestioneze integral cheltuielile restante aferente examinărilor și tratamentelor medicale ale asigurării de sănătate începând cu anul 2025.

În special, este necesar să se prezinte clar situația actuală și să se propună soluții pentru a asigura fezabilitatea, eficacitatea și respectarea reglementărilor în vederea depășirii și rezolvării complete a datoriei restante aferente achitării costurilor de examinare și tratament medical din anii precedenți și să se prezinte un raport Guvernului spre examinare în trimestrul al treilea.

Agenția de Asigurări Sociale nu a plătit încă mii de miliarde de VND care depășesc costurile estimate de tratament prin asigurare de sănătate pentru spitalele din orașul Ho Chi Minh (Ilustrație: Hoang Le).

Sunt necesare instrucțiuni de implementare

În al treilea rând, în ceea ce privește costul depășirii cheltuielilor estimate pentru asigurarea de sănătate în 2024, Ministerul Sănătății a emis Dispeceratul Oficial nr. 4922/BYT-BH, solicitând Ministerului Finanțelor să dispună urgent ca Securitatea Socială din Vietnam să îndrume Securitatea Socială a provinciilor și orașelor să prezideze și să se coordoneze cu Departamentul de Sănătate și unitățile medicale pentru a revizui și determina conținutul menționat mai sus.

Cu toate acestea, potrivit Agenției de Securitate Socială din Vietnam, această Comunicare Oficială nu ghidează în mod clar conținutul revizuirii și determinării costurilor care depășesc cheltuielile estimate care trebuie plătite, așa cum a solicitat Ministerul Finanțelor, și nu este suficient de clară pentru ca Agenția de Securitate Socială din Vietnam să organizeze implementarea.

Pentru a asigura utilizarea eficientă, publică, transparentă și consecventă a fondului de asigurări de sănătate în determinarea costului tratamentului asigurat de sănătate care depășește suma estimată a fi plătită suplimentar, Securitatea Socială din Vietnam consideră că este necesar și urgent să existe un document îndrumător din partea Ministerului Sănătății pentru Securitatea Socială provincială, Departamentul de Sănătate și unitățile sanitare, care să fie implementat, evitând dificultățile și problemele.

Zona de înregistrare a asigurărilor de sănătate la un spital public din orașul Ho Chi Minh (Foto: Hoang Le).

Securitatea Socială din Vietnam solicită Departamentului de Asigurări de Sănătate să consilieze Ministerul Sănătății cu privire la conținutul revizuirii și stabilirii sumei cheltuielilor pentru examinări și tratamente medicale aferente asigurării de sănătate care depășesc suma preconizată plătită de Fondul de Asigurări de Sănătate și să o includă în Proiectul de raportare către Guvern pentru a determina suma cheltuielilor excedentare în 2024, care depășesc estimarea atribuită de Prim-ministru.

În al patrulea rând, în ceea ce privește plata în avans a costurilor examinărilor și tratamentelor medicale din cadrul asigurării de sănătate, Securitatea Socială din Vietnam a declarat că a trimis o Decadă Oficială din data de 23 iunie către Securitatea Socială din provincii și orașe administrate central, solicitând implementarea completă și corectă a reglementărilor privind plata în avans și plata costurilor examinărilor și tratamentelor medicale din cadrul asigurării de sănătate.

Începând cu 1 iulie, asigurările sociale locale vor efectua o plată unică în avans de 90% din costurile tratamentului asigurat de sănătate, conform raportului trimestrial anterior de decontare al unității de asigurări de sănătate, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii raportului unității de asigurări de sănătate, așa cum este prevăzut la articolul 32 din Legea privind asigurările de sănătate.

După cum a relatat Dan Tri , pe 1 august, Departamentul de Sănătate din orașul Ho Și Min a trimis un document urgent Comitetului Popular din orașul Ho Și Min, privind plata sumei care depășește costul estimat al examinării și tratamentului (HI) prin asigurare de sănătate în 2023 și 2024.

Conform rapoartelor unităților medicale, Departamentul de Sănătate din orașul Ho Chi Minh a înregistrat că agenția de asigurări sociale nu a achitat încă costurile care depășesc bugetul estimat pentru consultații și tratamente medicale al asigurării de sănătate pentru 2023 și 2024, sumă totală de peste 2.485 miliarde VND. Dintre acestea, în 2023, depășirea sumei de 557,5 miliarde VND, iar în 2024, depășirea sumei de 1.928 miliarde VND.

Neplata pe termen lung a costurilor consultațiilor și tratamentelor medicale aferente asigurării de sănătate, care depășesc bugetul, cauzează dificultăți unităților în asigurarea finanțării operaționale și echilibrarea veniturilor și cheltuielilor financiare, atunci când prețul serviciilor de asigurare de sănătate nu a fost calculat corect și integral.

Acest lucru a avut un anumit impact asupra activităților de examinare medicală și tratament ale unităților medicale și asupra drepturilor pacienților. Mai îngrijorător este faptul că unele unități sunt în prezent îndatorate pentru medicamente și nu sunt capabile să plătească companiile.

Prin urmare, Departamentul de Sănătate a solicitat Comitetului Popular din orașul Ho Și Min să ia în considerare emiterea unui document prin care să solicite Ministerului Sănătății și Securității Sociale din Vietnam să îndrume Securitatea Socială din orașul Ho Și Min să plătească prompt suma menționată mai sus, pentru a crea condițiile necesare pentru ca unitățile să își asigure funcționarea surselor de finanțare, în contextul în care implementarea autonomiei financiare se confruntă încă cu numeroase dificultăți.

Pe 7 august, Departamentul de Asigurări de Sănătate (Ministerul Sănătății) a trimis o depeșă către Securitatea Socială din Vietnam, subordonată Ministerului Finanțelor, în care se solicita urgent rezolvarea problemei menționate anterior.

Sursă: https://dantri.com.vn/suc-khoe/vu-trèo-hon-2485-ty-dong-o-tphcm-bao-hiem-xa-hoi-viet-nam-noi-gi-20250814001501683.htm