Rezultate inițiale
Districtul Do Luong tocmai a organizat prima evaluare a clasificării produselor OCOP în 2023, conform Deciziei 148/QD-TTg, pentru 10 produse, dintre care 1 produs a fost promovat la 4 stele, iar 9 produse au fost evaluate recent. Prin evaluarea consiliului, de data aceasta, întregul district are 8 produse care îndeplinesc criteriile OCOP de 3 stele.
Dna Nguyen Thi Hang (Cătunul 2, Comuna Lam Son, Do Luong), proprietara a 2 produse evaluate și clasificate de data aceasta ca produse OCOP cu 3 stele la nivel de district, a declarat: „Delegarea autorității către district pentru evaluarea și clasificarea produselor OCOP ajută entitățile ca noi să economisească costuri și timp, nefiind nevoite să meargă în provincie pentru a participa la evaluare; în același timp, din punct de vedere psihologic, participarea la competiția de clasificare OCOP la nivel de district este mai confortabilă. Anul acesta, am participat la evaluarea a 2 produse, iar ambele produse au obținut 3 stele.”
Participând și de data aceasta la evaluarea clasificării produselor OCOP, dl. Bui Dinh Hoi (comuna Nghi Hung, districtul Nghi Loc) tocmai a primit un certificat OCOP de 3 stele din partea districtului pentru produsul de pepene galben Hung Long, a declarat: „Pentru gospodăriile care sunt noi în evaluarea produselor, precum noi, este foarte convenabil. În primul rând, districtul ghidează și evaluează direct documentele și procedurile, astfel încât, dacă există erori sau omisiuni, acestea pot fi completate și corectate prompt. În al doilea rând, se reduce o etapă de clasificare, astfel încât nu trebuie să mergeți de mai multe ori în provincie pentru a economisi costuri și timp.”
Până la sfârșitul lunii iulie 2023, districtul Nghi Loc organizase cu succes prima rundă de conferințe de selecție a produselor OCOP la nivel de district. Pe baza criteriilor comune stabilite de Guvernul Central, consiliul districtual a recunoscut încă 5 produse OCOP cu 3 stele, inclusiv: șalote, pepene Hoang Gia, pepene Hung Long, arahide prăjite Ong Ly și pepene galben Nghi Long.
Dl. Tran Nguyen Hoa, șeful Departamentului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, membru al Consiliului de Selecție a Produselor OCOP din districtul Nghi Loc, a declarat: „Având autoritate, atunci când selectează produsele OCOP conform Deciziei 148/QD-TTg, membrii consiliului de selecție a produselor OCOP la nivel de district sunt mai proactivi în toate aspectele. Liderii, departamentele și birourile districtuale nu trebuie să meargă în provincie de multe ori pentru a participa la rundele de jurizare. De asemenea, participanții înșiși consideră că este mai convenabil să nu călătorească mult, reducând astfel timpul necesar unei runde de jurizare...”.
Conform Deciziei 148/QD-TTg, evaluarea și clasificarea sunt implementate la 4 niveluri: comună, district, provincie și central, cu 6 grupe de produse. La nivel de comună, Comitetul Popular al comunelor, sectoarelor și orașelor (Comitetul Popular la nivel de comună) organizează evaluarea unor conținuturi ale dosarelor de produse înregistrate pentru a participa la evaluarea produselor OCOP, inclusiv următoarele criterii: originea produselor/materiilor prime locale; utilizarea forței de muncă locale; originea ideilor de produs; identitatea/inteligența locală.
La nivel de raion, consiliul raional organizează evaluarea și clasificarea produselor care participă la Programul OCOP; emite decizii de aprobare a rezultatelor evaluării și a certificatelor pentru produsele de 3 stele și organizează anunțarea rezultatelor.
Comitetul Popular Districtual transferă dosarele produselor care obțin un scor de la 70 la 100 de puncte (4 stele sau mai mult) către Comitetul Popular Provincial sau orașul administrat central (Comitetul Popular Provincial) pentru a solicita evaluarea, clasificarea și recunoașterea produselor OCOP.
Probleme și deficiențe
Până la sfârșitul lunii octombrie 2023, întreaga provincie avea doar 8 districte care evaluau și clasificau produsele OCOP conform Deciziei 148/QD-TTg, inclusiv: Hung Nguyen, Nam Dan, Do Luong, orașul Vinh, Nghi Loc, Yen Thanh, Dien Chau, Quynh Luu.
Aceasta dovedește întârzierea implementării din cauza numeroaselor dificultăți la nivel local. Dna Nguyen Thi Hanh, șefă adjunctă a Departamentului pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală din districtul Do Luong, a declarat: „Do Luong tocmai a finalizat clasificarea și clasificarea produselor OCOP la mijlocul lunii octombrie 2023. În procesul de implementare a descentralizării evaluării produselor OCOP, în calitate de funcționar cu normă întreagă, am observat că există încă dificultăți, cum ar fi: în primul rând, deoarece nu există un document de îndrumare specific și clar privind modul de implementare, membrii consiliului sunt încă confuzi; în al doilea rând, liderii districtuali care sunt membri ai consiliului dețin cu toții funcții concurente, deci nu sunt la fel de apropiați ca membrii provinciali care sunt departamente și sucursale specializate.”
În plus, conform regulamentelor, consiliul de evaluare la nivel de raion trebuie să aibă reprezentanți din cadrul departamentelor: Agricultură și Dezvoltare Rurală, Știință și Tehnologie; Resurse Naturale și Mediu și departamente de management specializate, astfel încât raionul depinde de timpul și programul de lucru al personalului profesionist din departamente și filiale.
Din perspectiva subiecților care participă la evaluarea și clasificarea produselor OCOP, aceștia preferă în continuare să fie recunoscuți de provincie decât de district. „Ambele sunt OCOP de 3 stele, dar personal cred că un OCOP de 3 stele recunoscut de provincie este, desigur, mai «prestigios» decât recunoașterea districtuală. Același lucru este valabil și pentru gusturile consumatorilor; același tip de produs, dar cu un OCOP de 3 stele la nivel provincial, va fi mai acceptat decât un OCOP de 3 stele recunoscut la nivel de district, chiar dacă toate criteriile și baremul de notare pentru evaluare sunt aceleași”, a declarat un subiect OCOP.
În plus, conform Deciziei 148, în prezent, evaluarea și clasificarea produselor cu 3 stele sau mai puțin este atribuită nivelului de district. Între timp, în clauza 4, articolul 3 din Rezoluția 25/2020/NQ-HDND din 13 decembrie 2020, care stipulează o serie de politici pentru sprijinirea implementării programului „O singură comună, un singur produs” în provincia Nghe An în perioada 2021-2025, vor fi sprijinite doar produsele OCOP cu certificare provincială, ceea ce cauzează, de asemenea, multe îngrijorări pentru localități, deoarece este necesară modificarea conținutului obținerii certificării districtuale?
Din perspectiva agenției de management, dl. Nguyen Ho Lam - Șef adjunct al Departamentului de Dezvoltare Rurală, a declarat că descentralizarea evaluării și clasificării produselor OCOP conform Deciziei 148/QD-TTg este politica corectă, reducând inconvenientele pentru subiecți; descentralizarea va spori rolul, responsabilitatea și inițiativa la nivel de district și comună în sprijinirea dezvoltării produselor și organizarea inspecției și supravegherii produselor OCOP.
În același timp, contribuie la îmbunătățirea capacității funcționarilor din managementul OCOP la nivel de district și comună de a sprijini subiecții; creând motivația pentru ca aceștia să continue să se dezvolte și să se îmbunătățească, astfel încât următoarele produse să îndeplinească standardele.
Cu toate acestea, conform analizei domnului Nguyen Ho Lam, implementarea Deciziei 148 prezintă încă anumite probleme. Și anume: Personalul responsabil cu OCOP în district nu are expertiză, așadar, la revizuirea și notarea documentelor, există anumite limitări. Deși consiliul de notare invită reprezentanți ai departamentelor Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Sănătății, Științei și Tehnologiei și Industriei și Comerțului, departamentele sunt doar membri ai consiliului, iar criticile au și ele anumite limitări.
Evaluarea la nivel de district, dacă nu este realizată cu seriozitate, nu conform standardelor, poate duce cu ușurință la o mentalitate bazată pe realizări, o mentalitate bazată pe termen lung și localism atunci când se recunosc produsele OCOP în localități.
În plus, la evaluarea și clasificarea la nivel de district, numărul de produse este mic, doar în cadrul districtului, deci nu există prea multă concurență cu produse similare. Prin urmare, dacă nu sunt cu adevărat minuțioase și imparțiale, produsele care nu asigură calitatea, nu au caracteristici, diferențe și nu sunt competitive vor fi „etichetate” de OCOP.
Sursă
Comentariu (0)