Construirea unui mecanism superior adecvat pentru dezvoltarea industriei de securitate

Vicepreședintele Adunării Naționale , generalul-locotenent Tran Quang Phuong, a prezidat ședința.

Crearea unui mediu propice dezvoltării industriei de securitate

Prezentând proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind industria de apărare, securitatea și mobilizarea industrială, viceministrul securității publice , Le Quoc Hung, a declarat că proiectul de lege a fost conceput pentru a completa în mod sincron sistemul juridic, mecanismele și politicile, pentru a crea un mediu pentru dezvoltarea industriei de securitate care să deservească întregul sistem politic și social, în direcția exportului și pentru a contribui activ la cauza industrializării, modernizării și transformării digitale naționale. În același timp, promulgă mecanisme și politici adecvate și specifice care să servească dezvoltării puternice a industriei de securitate.

Proiectul de lege se concentrează pe modificarea și completarea conținutului conform direcțiilor autorităților competente, concentrându-se pe reglementările privind formarea Complexului Industrial de Securitate Națională și înființarea Fondului de Investiții pentru Dezvoltarea Industrială de Securitate.

Viceministrul Securității Publice, Le Quoc Hung, a prezentat proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind industria națională de apărare, securitatea și mobilizarea industrială.

Mai exact, proiectul de lege adaugă la Capitolul II o secțiune privind Complexul Industrial de Securitate Națională, inclusiv 4 articole, care reglementează funcțiile, sarcinile și componența Complexului Industrial de Securitate Națională (articolul 45a), nucleul Complexului Industrial de Securitate Națională (articolul 45b), membrii care participă la Complexul Industrial de Securitate Națională (articolul 45c) și politica statului față de Complexul Industrial de Securitate Națională.

„Conținutul suplimentar de bază este similar cu reglementările privind Complexul Industrial de Apărare Națională din Secțiunea 7, Capitolul II. Cu toate acestea, acesta stipulează în mod specific conținutul specific al Complexului Industrial de Securitate Națională în comparație cu Complexul Industrial de Apărare Națională pentru a evita duplicarea, suprapunerea și a instituționaliza cerințele Biroului Politic privind Complexul Industrial de Securitate Națională”, a afirmat ministrul adjunct al Securității Publice.

Proiectul de lege modifică și completează, de asemenea, prevederile relevante din Legea privind industria de apărare, securitatea și mobilizarea industrială pentru a separa Fondul industriei de apărare în două fonduri independente, inclusiv Fondul de investiții pentru dezvoltarea industriei de securitate și Fondul industriei de apărare. În cadrul căruia, Fondul de investiții pentru dezvoltarea industriei de securitate este o investiție de risc pentru construirea și dezvoltarea industriei de securitate.

Deoarece Fondul General nu este utilizat, potrivit viceministrului Securității Publice, proiectul de lege descentralizează gestionarea Fondului Industriei Naționale de Apărare de la Guvern la Ministerul Apărării Naționale, desemnând Ministerul Securității Publice cu gestionarea Fondului de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate. În plus, acesta completează o serie de prevederi specifice ale Fondului de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate, inclusiv resurse financiare din contribuțiile membrilor participanți la Complexul Industriei Naționale de Securitate, principiile operațiunilor cu asumare de risc și capitalul de risc pentru construirea și dezvoltarea industriei de securitate. În special, nu specifică principiul neduplicării conținutului cheltuielilor cu Fondul Industriei Naționale de Apărare și Fondul Național de Dezvoltare a Datelor.

Luați în considerare data intrării în vigoare corespunzătoare

Prezentând pe scurt Raportul privind revizuirea proiectului de lege, președintele Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe, Le Tan Toi, a declarat că Comisia a convenit asupra necesității promulgării Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind Industria Națională de Apărare, Securitate și Mobilizarea Industrială; dosarul proiectului de lege îndeplinește cerințele prevăzute de Legea privind promulgarea documentelor juridice și este calificat pentru a fi prezentat Comitetului Permanent al Adunării Naționale și Adunării Naționale.

Președintele Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe, Le Tan Toi, a prezentat raportul inspecției.

Comisia pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe este de acord cu reglementările suplimentare privind Fondul de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate din proiectul de lege, menite să instituționalizeze prompt Concluzia nr. 158-KL/TW a Biroului Politic, cu mecanisme specifice, asumându-și riscuri și având permisiunea de a investi în activități conexe pentru construirea industriei de securitate; este de acord cu propunerea de a schimba denumirea „Fondului Industriei de Apărare și Securitate” în „Fondul Industriei de Apărare” pentru a-l separa în două fonduri separate: Fondul Industriei de Apărare și Fondul de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate.

Comisia pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe a fost, de asemenea, în principiu de acord cu conținutul articolului 45a privind funcțiile, sarcinile și componența Complexului Industrial de Securitate Națională. În plus, au existat avize care sugerau revizuirea produselor și serviciilor industriale de securitate enumerate la punctul a, clauza 2, pentru a fi complete sau pentru reglementări generale care să asigure flexibilitatea; sugerând adăugarea unei prevederi specifice privind „Consiliul Național pentru Managementul Dezvoltării Industriale de Securitate” sau însărcinarea Guvernului cu elaborarea reglementărilor privind acest Consiliu.

Guvernul a propus elaborarea unei legi privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind industria de apărare, securitatea și mobilizarea industrială, urmând o ordine și o procedură scurtate, care să fie supusă Adunării Naționale spre comentarii și aprobare în cadrul celei de-a 10-a sesiuni. Cu toate acestea, întrucât cea mai mare parte a conținutului modificat și completat este atribuită Guvernului pentru reglementări detaliate, președintele Comisiei pentru apărare, securitate și afaceri externe a sugerat luarea în considerare a momentului oportun pentru intrarea în vigoare a legii.

Membrii Comisiei Permanente a Adunării Naționale au convenit asupra necesității modificării și completării Legii privind Industria de Apărare, Securitate și Mobilizarea Industrială; au fost în esență de acord cu multe dintre conținuturile proiectului de lege prezentat de Guvern și cu raportul de analiză al Comisiei pentru Apărare Națională, Securitate și Afaceri Externe; și au considerat că proiectul de lege este eligibil pentru examinare de către Adunarea Națională în cea de-a 10-a sesiune și aprobat conform procesului scurtat.

În concluzie, vicepreședintele Adunării Naționale, Tran Quang Phuong, a sugerat ca Guvernul să continue revizuirea politicilor, directivelor și punctelor de vedere ale Partidului privind industria de apărare și industria de securitate, în special Concluzia nr. 158-KL/TW a Biroului Politic, pentru a asigura o instituționalizare deplină și cuprinzătoare în proiectul de lege. Acest lucru este menit să răspundă nevoilor urgente ale situației practice de dezvoltare a sistemului industriei de securitate, de formare a Complexului Industriei de Securitate, de înființare a Fondului de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate și de construire a unor mecanisme și politici adecvate.

Vicepreședintele Adunării Naționale a solicitat, de asemenea, Guvernului să revizuiască reglementările privind Fondul de Investiții pentru Dezvoltarea Industriei de Securitate și Complexul Industriei Naționale de Securitate pentru a distinge clar și a evita duplicarea cheltuielilor Fondului Industriei Naționale de Apărare și ale Fondului Industriei de Securitate; și să completeze principiile pentru dezvoltarea acestor două fonduri. În același timp, se recomandă ca Guvernul să fie însărcinat cu furnizarea de reglementări detaliate atât pentru sectorul de apărare, cât și pentru cel de securitate; și să studieze mecanismul de gestionare și funcționare a Complexului Industriei de Securitate pentru a-l asigura eficiența și fezabilitatea.

Legea a fost elaborată și promulgată în urma unei proceduri simplificate, astfel încât poate intra în vigoare de la data aprobării sau de la data semnării. Prin urmare, vicepreședintele Adunării Naționale a sugerat ca Guvernul să dispună ca ministerele și ramurile să finalizeze prompt documente detaliate care să ghideze implementarea, astfel încât acestea să aibă același efect ca și Legea. Să se limiteze emiterea cu întârziere a documentelor care ghidează implementarea, deoarece acest proiect de lege prevede multe aspecte noi, de natură constructivă și de dezvoltare.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-vuot-troi-phu-hop-de-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-10390287.html