Elaborarea și aplicarea legilor pentru a crea un impuls pentru o dezvoltare rapidă și durabilă

Imagine din cadrul sesiunii de dezbateri a Adunării Naționale. (Foto: THUY NGUYEN) — Imagine din cadrul sesiunii de dezbateri a Adunării Naționale . (Foto: THUY NGUYEN)

Majoritatea delegaților au apreciat foarte mult rapoartele Guvernului și ale Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, deoarece acestea au reflectat în mod cuprinzător tabloul socio-economic din anul 2025, demonstrând eforturile și determinarea Guvernului în contextul numeroaselor schimbări imprevizibile și incerte în contextul internațional și intern.

Operarea eficientă a ecosistemului de cunoștințe juridice

Mulți delegați au subliniat că activitatea de elaborare și aplicare a legilor trebuie reformată fundamental, creând o forță motrice puternică pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a țării. Delegata Mai Thi Phuong Hoa (Delegația Ninh Binh) a evaluat: În ultimii 5 ani, Adunarea Națională, Guvernul, Comitetul Central al Frontului Patriei Vietnam, Curtea Supremă a Poporului și Procuratura Supremă a Poporului au avut multe soluții inovatoare, emitând un număr record de documente juridice. Cu toate acestea, în anumite momente, există documente juridice care sunt construite și dezvoltate spontan, ducând la conflicte, suprapuneri, creând blocaje și împiedicând dezvoltarea.

Delegații au recomandat ca, pe lângă Constituție, ca lege originală, să fie necesar să se identifice un grup de documente juridice care să fie piloni, fundamente și să aibă o stabilitate ridicată pentru alte documente juridice, asigurând unitate, sincronizare și o coeziune ridicată.

Deputații Adunării Naționale au sugerat că este necesară o definire mai clară a autorității de a emite documente juridice, depășind actualul sistem juridic multistratificat. Domeniile nou apărute, precum economia digitală, economia datelor și inteligența artificială, trebuie legalizate prompt sau trebuie emise rezoluții pilot.

Delegatul Dong Ngoc Ba (Delegația Gia Lai) a propus ca Guvernul să găsească urgent soluții specifice pentru a promova dezvoltarea, a îmbunătăți calitatea științei juridice, a conecta eficient teoria juridică cu elaborarea și aplicarea legii; a se asigura că teoria juridică se naște din practică, luminând și ghidând cu adevărat practica juridică.

O altă problemă importantă este concentrarea pe crearea și operarea eficientă a unui ecosistem de cunoștințe juridice, al cărui nucleu îl constituie institutele de cercetare, universitățile, agențiile de elaborare a politicilor și legilor și agențiile de aplicare a legii; construirea și promovarea unei echipe de experți juridici excelenți, care să conducă gândirea juridică; consolidarea cercetării teoretice combinate cu rezumarea practicilor...

Explicând această problemă, viceprim-ministrul Le Thanh Long a declarat că, în perioada următoare, Guvernul va îndruma ministerele, ramurile, agențiile și entitățile să implementeze eficient ideile din Rezoluția 66 pentru a contribui mai mult la activitatea de construire și organizare a aplicării legii, servind obiectivelor de dezvoltare socio-economică în 2025, 2026, precum și în următoarele perioade.

Strategia de investiții publice pentru adaptarea la schimbările climatice

După-amiaza, Adunarea Națională a discutat implementarea bugetului de stat în 2025, estimarea bugetului de stat și planul de alocare a bugetului central pentru 2026.

În timpul sesiunii de discuții, mulți delegați și-au exprimat îngrijorarea cu privire la dezastrele naturale din ce în ce mai extreme și imprevizibile și au subliniat lipsa gravă de resurse financiare pentru a face față și a depăși consecințele. Aceasta este o problemă strategică ridicată în contextul pregătirii planului de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2026-2030.

Delegatul Nguyen Quoc Han (Delegația Ca Mau) a subliniat că fenomenele meteorologice extreme provoacă inundații urbane, obstrucționarea traficului, poluarea mediului și chiar afectează viața oamenilor. Intruziunea salină din ce în ce mai profundă schimbă mediul de viață și obiceiurile de producție ale oamenilor... Delegații au propus adăugarea unei serii de proiecte strategice de infrastructură care dezvoltă atât economia, cât și abordează direct problema prevenirii și controlului dezastrelor naturale, cum ar fi adăugarea investițiilor în finalizarea drumului de coastă de la Quang Ninh la An Giang la planul de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2026-2030.

Delegatul Ly Tiet Hanh (Delegația Gia Lai) a propus ca, în 2026, să fie necesară concentrarea asupra proiectelor naționale cheie, în special asupra proiectelor care au finalizat procedurile. Pentru proiectele legate de depășirea consecințelor dezastrelor naturale și protejarea mediului, este nevoie de cercetări atente, nu doar pentru a depăși consecințele imediate, ci și pentru a viza o stabilitate durabilă. În fața schimbărilor climatice din ce în ce mai complexe, delegații au sugerat ca Guvernul să continue să acorde prioritate alocării unor rezerve rezonabile de la bugetul central pentru a răspunde proactiv și a lua în considerare factorii de investiții pe termen lung.

Delegații au afirmat că, în perioada 2026-2030, investițiile publice eficiente ar trebui considerate un pilon strategic și au sugerat ca Guvernul să revizuiască și să restructureze portofoliul de investiții într-o direcție concentrată, focalizată și cheie; prioritizând proiectele cu efecte de propagare regională, în special proiectele strategice de infrastructură, infrastructura de răspuns la schimbările climatice și infrastructura digitală.

Etapele de pregătire și debursare a investițiilor de compensare

De asemenea, în sesiunea de după-amiază din sală, delegații și-au exprimat opiniile cu privire la rezultatele implementării rezoluțiilor Adunării Naționale privind planul pe 5 ani pentru perioada 2021-2025: Investiții publice pe termen mediu; finanțe și împrumuturi naționale și rambursarea datoriei publice; planuri preconizate: Finanțe naționale pe 5 ani pentru perioada 2026-2030; investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2026-2030.

Subliniind că perioada 2021-2025 este o perioadă de referință pentru investițiile publice, delegatul Nguyen Truc Son (delegația Vinh Long) și alți câțiva delegați au comentat: „Guvernul și localitățile utilizează 32% din cheltuielile bugetare totale pentru investiții publice. Prin aceasta, multe proiecte naționale interregionale au fost investite și finalizate, devenind o experiență valoroasă pentru investițiile publice în perioada 2026-2030.” Potrivit delegaților, etapa de pregătire a investițiilor este adesea un blocaj, ceea ce face ca un proiect, din momentul propunerii politicii până la aprobare și luarea unei decizii de investiție, să dureze adesea mult. Pe lângă aceasta, se adaugă întârzierea debursărilor, în ciuda direcției ferme din partea Prim-ministrului, a ministerelor centrale, a ramurilor și a autorităților locale.

Delegatul Tran Anh Tuan (Delegația orașului Ho Chi Minh) a declarat că ar trebui să existe mai multe proiecte destinate persoanelor care locuiesc în zonele dezastre, în special proiecte care să asigure viața și proprietatea, să creeze condiții pentru trecerea în siguranță prin furtuni și inundații, asigurând astfel administrația publică și investițiile publice pe termen mediu pentru întreaga țară.

În încheierea discuției privind bugetul de stat de ieri după-amiază, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a declarat: „Anul 2026 este primul an de implementare a planurilor pe 5 ani pentru perioada 2026-2030, cerințele de dezvoltare socio-economică fiind mult mai ridicate decât în perioada anterioară, veniturile și cheltuielile bugetare, deficitul datoriei publice asociat cu obiectivul de creștere de două cifre prezintă numeroase provocări.” Vicepreședintele Adunării Naționale a declarat că Comitetul permanent al Adunării Naționale va însărcina agențiile guvernamentale, agențiile de inspecție și agențiile relevante să absoarbă și să includă conținuturi importante și necesare în rezoluțiile Adunării Naționale, pe care să le trimită deputaților Adunării Naționale pentru comentarii și să le prezinte Adunării Naționale spre examinare și aprobare.

Sursă: https://nhandan.vn/xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-tao-da-phat-trien-nhanh-ben-vung-post919472.html