Eliminarea tuturor barierelor în calea dezvoltării și inovării științifice și tehnologice.

Știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală joacă un rol cheie și sunt factori puternici pentru dezvoltarea accelerată, inovatoare și durabilă a Vietnamului, ajutând Vietnamul să recupereze decalajul și să progreseze alături de țările dezvoltate.

Trei lucruri care trebuie făcute rapid și eficient.

În dimineața zilei de 13 ianuarie, la Conferința Națională privind implementarea Rezoluției nr. 57 a Biroului Politic privind progresele înregistrate în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale, prim-ministrul Pham Minh Chinh a prezentat principalele conținuturi ale Programului de acțiune al Guvernului pentru implementarea Rezoluției.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezintă un raport la conferință (Foto: VGP).

Potrivit Prim-ministrului, în noua eră, știința, tehnologia și inovația sunt strâns legate de transformarea digitală; aceasta este o conexiune obiectivă și inevitabilă. În acest context, știința și tehnologia sunt fundamentul, inovația este forța motrice, transformarea digitală este conexiunea, iar oamenii sunt centrul și subiecții.

Aceste idei sunt reflectate în mod clar în Rezoluția 57. Pentru a implementa Rezoluția 57, trebuie realizate rapid și eficient trei lucruri esențiale: un cadru instituțional transparent, o infrastructură funcțională și oameni inteligenți; alături de alte condiții și asigurarea securității și siguranței rețelei.

Rezoluția nr. 57 este de o importanță deosebită, servind drept principiu călăuzitor pentru dezvoltare în noua eră a prosperității, civilizației și bunăstării. Este un apel puternic la acțiune pentru întregul Partid, întregul popor și întreaga armată, pentru a se strădui să facă din Vietnam o națiune dezvoltată, cu venituri ridicate, cu competitivitate globală.

Prim-ministrul a subliniat că știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală joacă un rol cheie și sunt forțe motrice puternice pentru dezvoltarea accelerată, inovatoare și durabilă a Vietnamului, ajutând Vietnamul să recupereze și să progreseze alături de țările dezvoltate, evitând riscul înapoierii economice și depășind treptat și stând umăr la umăr cu puterile tehnologice.

Acest aspect este esențial pentru îmbunătățirea productivității muncii, a competitivității economiei, crearea de noi produse și servicii care să satisfacă cerințele pieței interne și internaționale; optimizarea proceselor de producție, afaceri și management statal; promovarea dezvoltării economiei digitale, a societății digitale și a economiei verzi, în conformitate cu tendințele globale.

„Aspirația pentru un Vietnam prosper, înfloritor și modern și pentru ca Vietnamul să se alăture în curând grupului de țări dezvoltate cu venituri mari arde mai tare ca niciodată.”

„Această aspirație este bine întemeiată, construită pe realizările extraordinare și semnificative din punct de vedere istoric deja obținute. Dezvoltarea științei și tehnologiei, inovația și transformarea digitală nu sunt doar tendințe inevitabile ale vremurilor, ci și singura modalitate de a depăși, de a depăși dificultățile și provocările, de a valorifica oportunitățile și de a construi o economie și o societate independente, autonome și puternice”, a subliniat prim-ministrul.

Îndepărtați toate barierele care împiedică dezvoltarea.

Prim-ministrul a declarat că, imediat după emiterea Rezoluției nr. 57, Guvernul a condus și direcționat prompt ministerele, agențiile și localitățile să se concentreze pe elaborarea, revizuirea și finalizarea Programului de acțiune al Guvernului pentru implementare, în spiritul celor „5 puncte clare”: Persoană clară, sarcină clară, responsabilitate clară, timp clar și rezultate clare.

În planul său de acțiune, Guvernul a stabilit 41 de grupuri de obiective (inclusiv 35 de grupuri țintă specifice până în 2030 și 6 grupuri țintă specifice până în 2045) și 7 grupuri de sarcini cu 140 de sarcini specifice.

Delegații care participă la Conferință la sediul central (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn)

Printre acestea, grupul de lucru deosebit de important este îmbunătățirea urgentă și decisivă a cadrului instituțional; eliminarea tuturor ideilor, conceptelor și barierelor care împiedică dezvoltarea; și transformarea instituțiilor într-un avantaj competitiv în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovației și transformării digitale (cu 28 de sarcini specifice).

Prim-ministrul a declarat că acesta este un grup deosebit de important de sarcini care vizează instituționalizarea completă, promptă și eficientă a politicilor și directivelor Partidului și Statului, conform direcțiilor Secretarului General To Lam, asigurând deschiderea și promovând dezvoltarea cu o gândire inovatoare: „atât gestionarea și promovarea strictă a dezvoltării, maximizarea mobilizării resurselor pentru dezvoltare, cât și crearea de noi spații de dezvoltare”, creând un cadru legal pentru a mobiliza și utiliza eficient toate resursele pentru dezvoltare.

Alături de acestea, există grupuri de lucru precum consolidarea investițiilor în infrastructură pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, inovării și transformării digitale; perfecționarea instituțiilor, mecanismelor și politicilor; dezvoltarea și utilizarea resurselor umane de înaltă calitate; aplicarea dezvoltării și inovării științifice și tehnologice în operațiunile agențiilor statului; îmbunătățirea eficienței guvernării naționale, a eficacității managementului statului și asigurarea apărării și securității naționale...

Unele localități nu apreciază știința și tehnologia și alocă fonduri insuficiente pentru aceasta.

Vorbind despre politicile și soluțiile legate de instituțiile juridice pentru a realiza progrese în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a declarat că, de la începutul celei de-a 15-a legislaturi a Adunării Naționale, Adunarea Națională a adoptat opt ​​legi legate de acest conținut.

În special, cele 29 de legi și 41 de rezoluții adoptate de Adunarea Națională în cadrul sesiunilor a 7-a și a 8-a au abordat numeroase probleme practice presante, inclusiv legi care reglementează crearea de baze de date digitale; metode de gestionare, mecanisme și politici preferențiale specifice; și permiterea implementării unor mecanisme pilot controlate...

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, vorbește despre politicile și soluțiile legate de instituțiile juridice pentru a realiza progrese în dezvoltarea științei, tehnologiei, inovației și transformării digitale naționale (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn).

Cu toate acestea, sistemul juridic național privind știința, tehnologia și transformarea digitală are încă limitări fundamentale, cum ar fi lipsa de sincronizare și uniformitate, ceea ce duce la ineficacitatea unor mecanisme de stimulare și promovare în aceste domenii.

Mecanismele de investiții și finanțare pentru implementarea activităților de transformare digitală rămân dificile și nu au fost abordate în timp util. Alocarea resurselor financiare pentru sarcini, programe și proiecte de amploare națională este lentă, iar implementarea este complexă și consumatoare de timp.

În special, potrivit președintelui Adunării Naționale, mecanismele de investiții și finanțare pentru știință, tehnologie și inovare nu sunt cu adevărat adecvate și nu încurajează sau atrag investiții din partea societății.

Petrecând un timp considerabil analizând această problemă, Președintele Adunării Naționale a subliniat exemplul investițiilor totale reduse ale întregii societăți în știință, tehnologie și inovare.

Mobilizarea, alocarea și utilizarea resurselor rămân limitate și ineficiente; cheltuielile de investiții din bugetul de stat pentru acest sector tind să scadă; în perioada 2016-2023, acestea au scăzut de la 1,29% (2016) la 0,8% (2023).

Potrivit acestuia, unul dintre motive este că ministerele, departamentele și localitățile nu au acordat o atenție deosebită acestui domeniu și nu au elaborat sarcini care să îndeplinească principiile și criteriile corecte de alocare a fondurilor. Unele localități nu au alocat deloc fonduri sau au alocat foarte puține fonduri acestui sector.

De exemplu, în fiecare an, bugetul alocat pentru majoritatea ministerelor, departamentelor și localităților centrale nu este debursat integral. Unul dintre motive îl reprezintă procedurile și procesele greoaie.

Procesul de elaborare a propunerilor de cercetare științifică și tehnologică trebuie să urmeze un plan preexistent. Până la aprobarea lor, urgența se poate diminua sau, până la alocarea finanțării, costurile unitare se pot schimba semnificativ, ceea ce duce la întârzieri în implementare, fonduri necheltuite și ineficiență.

Transformarea instituțiilor într-un avantaj competitiv.

Subliniind sarcinile și soluțiile cheie, Președintele Adunării Naționale a declarat că este necesară o reformă puternică a gândirii, metodelor și procedurilor în procesul de legiferare.

Legile ar trebui să fie concise și clare, reglementând doar aspectele care țin de jurisdicția Adunării Naționale; nu ar trebui să codifice conținutul circularelor și decretelor.

Consolidarea descentralizării și a delegării puterii, reformarea administrației și trecerea puternică de la legi axate pe management la o combinație armonioasă între managementul eficient și crearea de dezvoltare, încurajarea inovației și abandonarea hotărâtă a mentalității „dacă nu poți gestiona, interzice”.

Prezentare generală a conferinței (Foto: VGP).

Pentru aspecte specifice care sunt încă în curs de dezvoltare și nu sunt încă stabile, legea oferă doar un cadru și lasă Guvernului sarcina de a reglementa detaliile, asigurând flexibilitate în direcție și gestionare și răspunzând prompt cerințelor practicii.

Managementul bazat pe rezultate necesită eliminarea sistemului de favoritism și subvenții, inovarea alocării bugetare pe baza rezultatelor și trecerea de la auditul prealabil la auditul post-alert.

Mecanismul de management științific trebuie să creeze stimulente pentru inovație și creativitate, similar spiritului „agricultura contractuală” din agricultură.

În plus, să se continue permiterea programelor pilot pentru noile probleme practice care apar; să se cerceteze și să se stabilească reglementări adecvate privind mecanismele pilot și mecanismele de testare controlată; și să se cerceteze reglementări privind exonerările de răspundere în cazurile de testare a noilor tehnologii și a noilor modele de afaceri.

Organizația lucrează la îmbunătățirea cadrului juridic pentru dezvoltarea științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale.

În plus, el a subliniat necesitatea unei înțelegeri unificate a sarcinii de „transformare a instituțiilor într-un avantaj competitiv”, care include îndeplinirea unor principii, criterii, obiective și indicatori specifici; demonstrarea clară a unor stimulente superioare și a unui tratament preferențial; asigurarea consecvenței, uniformității, stabilității, deschiderii, transparenței, simplității, confortului și reducerii costurilor de conformitate.

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm