Eliminarea tuturor barierelor în calea dezvoltării și inovării științifice și tehnologice

Știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală joacă un rol cheie și reprezintă o forță motrice puternică pentru dezvoltarea rapidă, durabilă și sustenabilă a Vietnamului, ajutând Vietnamul să recupereze decalajul și să progreseze față de țările dezvoltate.

Trei lucruri de făcut rapid și eficient

În dimineața zilei de 13 ianuarie, la Conferința Națională de diseminare a Rezoluției nr. 57 a Biroului Politic privind progresele în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală națională, prim-ministrul Pham Minh Chinh a raportat principalele conținuturi ale Programului de acțiune al Guvernului pentru implementarea Rezoluției.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezintă un raport la conferință (Foto: VGP).

Potrivit Prim-ministrului, în noua eră, știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală sunt strâns legate, aceasta fiind o conexiune obiectivă și o cerință inevitabilă. În această eră, știința și tehnologia sunt fundamentul, inovația este forța motrice, transformarea digitală este conexiunea, iar oamenii sunt centrul și subiectul.

Aceste idei reflectă în mod clar Rezoluția 57. Pentru a implementa Rezoluția 57, există trei lucruri foarte importante care trebuie făcute rapid și eficient: instituții deschise, infrastructură funcțională, oameni inteligenți; împreună cu alte condiții și asigurarea securității și siguranței rețelei.

Rezoluția nr. 57 are o importanță deosebită, servind drept ghid pentru dezvoltare în noua eră a dezvoltării bogate, civilizate și prospere și reprezintă un apel puternic la acțiune pentru întregul Partid, popor și armată de a-și uni eforturile pentru a transforma Vietnamul într-o țară dezvoltată, cu venituri ridicate, cu competitivitate globală.

Prim-ministrul a subliniat că știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală joacă un rol cheie și reprezintă o forță motrice puternică pentru dezvoltarea rapidă, durabilă și sustenabilă a Vietnamului, ajutând Vietnamul să recupereze și să progreseze față de țările dezvoltate, să evite riscul de întârziere economică și să depășească treptat și să se ridice umăr la umăr cu puterile tehnologice.

Aceasta este cheia îmbunătățirii productivității muncii și a competitivității economice, creării de noi produse și servicii care să satisfacă nevoile pieței interne și internaționale; optimizării proceselor de producție, de afaceri și de management al statului; promovării dezvoltării economiei digitale, a societății digitale și a economiei verzi, în conformitate cu tendința generală a lumii.

„Aspirația pentru un Vietnam prosper, prosper și modern, care se va alătura în curând grupului de țări dezvoltate cu venituri mari, este mai arzătoare ca niciodată.”

„Această aspirație este bine întemeiată, bazându-se pe marile și istoricele realizări care au fost obținute. Dezvoltarea științei și tehnologiei, inovația și transformarea digitală nu sunt doar tendințe inevitabile ale vremurilor, ci și singura modalitate de a depăși dificultățile și provocările, de a valorifica oportunitățile și de a construi o economie independentă, autonomă, puternică și socială”, a subliniat Prim-ministrul.

Eliminați toate barierele în calea dezvoltării

Prim-ministrul a declarat că, imediat după emiterea Rezoluției nr. 57, Guvernul a condus și a îndrumat prompt ministerele, agențiile și localitățile să se concentreze pe dezvoltarea, revizuirea și perfecționarea Programului de Acțiune al Guvernului, care urmează să fie implementat în spiritul „5 principii clare”: Oameni clari, muncă clară, responsabilități clare, timp clar și rezultate clare.

În programul de acțiune, Guvernul a stabilit 41 de grupuri de obiective (inclusiv 35 de grupuri de obiective specifice până în 2030 și 6 grupuri de obiective specifice până în 2045) și 7 grupuri de sarcini cu 140 de sarcini specifice.

Delegații care participă la Conferința de la Podul Central (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn)

În special, grupul de sarcini deosebit de importante este perfecționarea urgentă și hotărâtă a instituțiilor; eliminarea tuturor gândurilor, conceptelor și barierelor care împiedică dezvoltarea; transformarea instituțiilor într-un avantaj competitiv în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală (cu 28 de sarcini specifice).

Prim-ministrul a declarat că acesta este un grup de sarcini deosebit de importante pentru a instituționaliza pe deplin, prompt și eficient politicile și directivele Partidului și Statului, așa cum a fost îndrumat de Secretarul General To Lam, asigurând deschiderea și creând dezvoltare cu o mentalitate inovatoare de „management strict și creare de dezvoltare, mobilizarea resurselor maxime pentru dezvoltare, crearea unui nou spațiu de dezvoltare”, creând un cadru legal pentru mobilizarea și utilizarea eficientă a tuturor resurselor pentru dezvoltare.

În paralel, există grupuri de sarcini precum creșterea investițiilor în infrastructură pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală; perfecționarea instituțiilor, mecanismelor, politicilor, dezvoltarea și utilizarea resurselor umane de înaltă calitate; aplicarea dezvoltării științei și tehnologiei, inovarea în operațiunile agențiilor statului; îmbunătățirea eficacității guvernării naționale, eficacitatea managementului statului, asigurarea apărării și securității naționale...

Există localități care nu acordă importanță științei și tehnologiei și alocă un capital redus pentru aceasta.

Vorbind despre politicile și soluțiile legate de instituțiile juridice pentru a realiza progrese în știință, tehnologie, inovare și transformare digitală națională, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a declarat că, de la începutul celui de-al 15-lea mandat al Adunării Naționale, Adunarea Națională a adoptat opt ​​legi legate de acest conținut.

În special, 29 de legi și 41 de rezoluții adoptate de Adunarea Națională în sesiunile a 7-a și a 8-a au rezolvat numeroase probleme practice urgente, inclusiv legi care reglementează crearea de baze de date digitale; metode de gestionare, mecanisme și politici preferențiale specifice; permiterea implementării unor mecanisme de testare controlată...

Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a vorbit despre politicile și soluțiile legate de instituțiile juridice pentru a realiza progrese în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală națională (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn).

Cu toate acestea, sistemul juridic privind știința, tehnologia și transformarea digitală națională are încă limitări fundamentale, cum ar fi lipsa de sincronizare și unitate, ceea ce duce la ineficacitatea unor mecanisme de stimulare și promovare în aceste domenii.

Mecanismele de investiții și finanțare pentru implementarea activităților de transformare digitală sunt încă dificile și nu au fost rezolvate prompt. Alocarea resurselor financiare pentru sarcini, proiecte și proiecte de anvergură națională este încă lentă, iar implementarea este complicată și consumatoare de timp.

În special, potrivit președintelui Adunării Naționale, mecanismele de investiții și finanțare pentru știință, tehnologie și inovare nu sunt cu adevărat adecvate și nu încurajează sau atrag investiții din partea societății.

Analizând îndelung această problemă, președintele Adunării Naționale a dat exemplul bugetului total de investiții al întregii societăți pentru știință, tehnologie și inovare, care este scăzut.

Mobilizarea, alocarea și utilizarea resurselor sunt încă limitate și ineficiente; cheltuielile de investiții din bugetul de stat pentru acest sector tind să scadă; în perioada 2016-2023, acestea au scăzut de la 1,29% (în 2016) la 0,8% (în 2023).

Potrivit acestuia, unul dintre motive este că ministerele, filialele și localitățile nu au acordat cu adevărat atenție și nu au elaborat sarcini care să îndeplinească principiile și criteriile de alocare a capitalului. Unele localități nu alocă capital sau unele localități alocă foarte puțin capital pentru acest domeniu.

Sau, de exemplu, faptul că, în fiecare an, bugetul alocat majorității ministerelor, sucursalelor și localităților centrale nu este debursat integral. Unul dintre motive este că procesele și procedurile sunt încă greoaie.

Dezvoltarea propunerilor de sarcini științifice și tehnologice trebuie realizată conform unui plan preexistent. Până la aprobarea lor, urgența nu mai există sau, până la alocarea bugetului, prețul unitar s-a modificat considerabil, ceea ce duce la o implementare lentă, cheltuieli incomplete și ineficiență.

Transformarea instituțiilor în avantaje competitive

Enunțând sarcinile și soluțiile cheie, președintele Adunării Naționale a afirmat că este necesară o inovare puternică a gândirii, metodelor și procedurilor în activitățile de elaborare a legilor.

Legile trebuie să fie concise și clare, reglementând doar aspectele aflate sub autoritatea Adunării Naționale; nu codifică conținutul circularelor și decretelor.

Consolidarea descentralizării, a reformei administrative, trecerea puternică de la legile orientate spre management la combinarea armonioasă a managementului eficient cu crearea de dezvoltare, încurajarea inovației și abandonarea hotărâtă a mentalității „dacă nu poți gestiona, atunci interzice”.

Prezentare generală a conferinței (Foto: VGP).

Pentru aspecte specifice care sunt încă în curs de dezvoltare și nu sunt încă stabile, legea oferă doar un cadru și însărcinează Guvernul cu reglementări detaliate, asigurând flexibilitate în direcționare și administrare, răspunzând prompt cerințelor practice.

Managementul prin rezultate necesită eliminarea mecanismului de solicitare și subvenționare, inovarea alocării bugetului pe baza rezultatelor și trecerea de la pre-control la post-control.

Mecanismele de management științific trebuie să creeze motivație pentru inovație și creativitate, asemenea spiritului „contractului 10” din agricultură.

În plus, să se continue permiterea pilotării pentru noi probleme practice; să se cerceteze și să se prescrie mecanisme pilot adecvate și mecanisme de testare controlată; să se cerceteze reglementări privind exonerarea de răspundere în cazurile de testare a noilor tehnologii și a noilor modele de afaceri.

Organizarea finalizării legilor privind dezvoltarea științei și tehnologiei, inovarea și transformarea digitală.

În plus, el a subliniat necesitatea unificării conștientizării sarcinii de „transformare a instituțiilor în avantaje competitive”, în care sunt îndeplinite principii, criterii, obiective și ținte specifice; demonstrarea clară a nivelului stimulentelor și a stimulentelor remarcabile; asigurarea sincronizării, unității, stabilității, publicității, transparenței, simplității, confortului și reducerii costurilor de conformitate.

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm