Rezolvarea imediată a 20 de blocaje juridice în domeniul agriculturii și mediului

În dimineața zilei de 4 noiembrie, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Le Minh Hoan, Adunarea Națională a ascultat Prezentarea și Raportul privind examinarea proiectului de lege de modificare și completare a unui număr de articole din 15 legi din domeniile agriculturii și mediului.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a prezidat ședința. Foto: Quang Khanh

Crearea unui mediu de afaceri favorabil, sănătos și echitabil

Proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din 15 legi în domeniul agriculturii și mediului, prezentat de ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, precizează că elaborarea proiectului de lege vizează instituționalizarea Rezoluției și concluziilor Biroului Politic, în special politica de rearanjare a organizării și aparatului administrațiilor locale pe două niveluri; consolidarea descentralizării și delegării; concentrarea pe eliminarea „blocajelor” datorate reglementărilor legale.

Proiectul de lege este structurat în 17 articole (15 articole care modifică și completează 15 legi și 2 articole privind aplicarea legii și dispoziții tranzitorii).

Ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a prezentat proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din 15 legi din domeniile agriculturii și mediului. Foto: Ho Long

Proiectul de lege modifică și completează 15 legi în domeniile agriculturii și mediului, inclusiv: Legea privind protecția mediului; Legea privind protecția plantelor și carantina; Legea privind creșterea animalelor; Legea privind biodiversitatea; Legea privind digurile; Legea privind topografia și cartografierea; Legea privind hidrometeorologia; Legea privind silvicultura; Legea privind prevenirea și controlul dezastrelor naturale; Legea privind resursele de apă; Legea privind resursele marine și insulare și mediul înconjurător; Legea privind medicina veterinară; Legea privind irigațiile; Legea privind pescuitul; Legea privind cultivarea.

Proiectul de lege se concentrează pe trei grupe de conținut.

Mai exact, grupul de conținuturi privind organizarea aparatului administrativ, descentralizarea și divizarea autorității în organizarea administrațiilor locale pe două niveluri reprezintă principalul grup de conținuturi al proiectului de lege pentru implementarea corectă a prevederilor Rezoluției nr. 190/2025/QH15 din 19 februarie 2025 a Adunării Naționale care reglementează gestionarea unui număr de probleme legate de organizarea aparatului de stat, a Legii privind organizarea guvernului și a Legii privind organizarea administrației publice locale.

Ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a prezentat proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din 15 legi din domeniile agriculturii și mediului. Foto: Quang Khanh

Grupul de conținuturi privind reducerea și simplificarea condițiilor de investiții și afaceri și a procedurilor administrative este grupul de conținuturi care trebuie gestionate pentru a implementa politica Partidului și a Guvernului privind reforma, reducerea și simplificarea procedurilor administrative și a condițiilor de investiții și afaceri, crearea unui mediu de afaceri favorabil, sănătos și echitabil, plasând oamenii și afacerile în centru și promovând inovația și creativitatea.

Imagine de la întâlnire. Fotografie: Quang Khanh

Grupul de „blocaje” cauzate de reglementările legale este grupul care trebuie abordat imediat pentru a debloca resursele destinate dezvoltării socio-economice; în același timp, trebuie înlăturate obstacolele din gestionarea statului, conform direcției Biroului Politic și a Secretarului General.

În producția de hrană pentru animale este necesară o descentralizare puternică către localități.

Raportul de analiză prezentat de președintele Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu, Nguyen Thanh Hai, a afirmat că Comisia a fost de acord cu necesitatea promulgării proiectelor de lege în urma unor proceduri scurtate; dosarele proiectelor de lege au fost pregătite integral, în conformitate cu prevederile Legii privind promulgarea documentelor juridice.

Comisia este de acord cu proiectul de lege privind modificarea și completarea prevederilor referitoare la 3 grupe de conținut privind descentralizarea și delegarea de competențe în domeniile agriculturii și mediului. Reducerea condițiilor de investiții și afaceri și a procedurilor administrative. Rezolvarea imediată a 20 de blocaje cauzate de prevederi legale din cele 15 legi menționate mai sus.

Președintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Nguyen Thanh Hai, prezintă Raportul de verificare. Foto: Quang Khanh

În ceea ce privește Legea privind creșterea animalelor, Comitetul a propus descentralizarea puternică a autorității de acordare, reacordare și revocare a Certificatelor de eligibilitate pentru producția de hrană pentru animale (clauza 1, articolul 39) către localități, în funcție de condițiile reale; asigurând respectarea Concluziei nr. 183-KL/TW a Biroului Politic.

În ceea ce privește Legea privind medicina veterinară, se recomandă revizuirea reglementărilor privind exceptarea de la declarația de conformitate în domeniul veterinar (clauza 2, articolul 78) pentru a asigura flexibilitate în management, dar în continuare atribuirea de responsabilități specifice agențiilor de management de stat în controlul calității medicamentelor veterinare înainte de circulație.

Președintele Comitetului pentru Știință, Tehnologie și Mediu, Nguyen Thanh Hai, prezintă Raportul de verificare. Foto: Quang Khanh

Clarificați dacă există măsuri alternative pentru controlul calității medicamentelor după punerea în circulație, după eliminarea procedurii de declarare a conformității medicamentelor veterinare, și ce impact va avea aceasta asupra controlului calității medicamentelor.

În ceea ce privește Legea silvică, se recomandă revizuirea prevederilor din Clauza 2, Articolul 19 privind transformarea utilizării pădurilor în alte scopuri pentru a asigura corelarea cu realitatea și respectarea deplină a prevederilor legale; implementarea corespunzătoare a Directivei 13-CT/TW din 12 ianuarie 2017 a Secretariatului privind consolidarea poziției de lider a Partidului în gestionarea, protecția și dezvoltarea pădurilor; și, în același timp, explicarea conceptului de „zonă forestieră” pentru a identifica clar statutul pădurilor în implementare.

Delegații care participă la întâlnire. Fotografie: Ho Long

În ceea ce privește Legea privind resursele de apă, se recomandă clarificarea amplorii și conținutului ajustărilor locale ale procesului de exploatare a rezervoarelor și a celor inter-rezervoare în proiectul de lege (articolul 38) atunci când se atribuie ministrului Agriculturii și Mediului autoritatea de a decide aprobarea ajustărilor și raportarea rezultatelor către Prim-ministru; responsabilitatea Ministerului Agriculturii și Mediului și mecanismul de coordonare cu agențiile relevante în ceea ce privește ajustările locale la reducerea inundațiilor și operațiunile de reducere pentru zonele din aval nu sunt specificate în prezent în proiect.

În ceea ce privește Legea privind cultivarea, se recomandă o analiză atentă a îndepărtării conținutului din stratul vegetal al terenurilor specializate pentru cultivarea orezului (clauza 10, articolul 9). Guvernul ar trebui să fie însărcinat cu furnizarea de îndrumări în direcția păstrării valorii nutritive a culturilor, protejării fondului funciar pentru cultivarea orezului, securității alimentare naționale și politicii de utilizare flexibilă a unor suprafețe de teren pentru cultivarea orezului în alte scopuri, fără a pierde însă condițiile necesare pentru cultivarea din nou a orezului...

Sursă: https://daibieunhandan.vn/xu-ly-ngay-duoc-20-diem-nghen-phap-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10394260.html