Construirea unui mecanism unificat de coordonare în gestionarea persoanelor cărora li se interzice să părăsească locul de reședință

În dimineața zilei de 4 noiembrie, la Grupul 15 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din provinciile Phu Tho și Dak Lak) care a discutat proiectul de lege privind aplicarea detenției temporare, a închisorii temporare și a interdicției de a părăsi locul de reședință, a existat un aviz privind construirea unui mecanism tripartit de coordonare între procuratură - autoritățile locale - comunitatea rezidențială în monitorizarea și sprijinirea persoanelor cărora li se interzice să părăsească locul de reședință.

Asigurarea drepturilor legitime ale deținuților

Contribuind cu opinii la proiectul de Lege privind detenția temporară, arestul temporar și interzicerea părăsirii locului de reședință, delegatul Adunării Naționale, Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ), a declarat că proiectul de lege ar trebui să studieze și să reglementeze actele interzise din articolul 7 în două grupuri: pentru agenții, organizații și persoane din lagărele de detenție temporară; și pentru subiecții detenției temporare. Această reglementare va contribui la facilitarea implementării și la creșterea transparenței și consecvenței.

Prezentare generală a sesiunii de discuții a Grupului 15. Fotografie: Xuan Quy

În ceea ce privește drepturile și obligațiile deținuților în temeiul articolului 18 și al clauzei 2 a articolului 28, delegatul a subliniat: proiectul prevede în prezent doar că deținuții au dreptul să primească bani și articole esențiale minime, în timp ce conceptul de „articole esențiale” nu este specific și nu este clar dacă include cadouri sau alte necesități zilnice. Printr-o analiză a realității, această prevedere nu este potrivită pentru condițiile actuale și poate limita drepturile legitime ale deținuților.

Delegatul Adunării Naționale, Dang Bich Ngoc (Phu Tho), vorbește. Foto: Xuan Quy

Prin urmare, delegații au propus menținerea prevederilor legii actuale, care permit deținuților să primească bani și obiecte. Aceasta este o politică cu semnificație umană, care contribuie la încurajarea spiritului și la conectarea deținuților cu familiile lor. În același timp, este posibilă stipularea specifică în documentele sublegislative a unor obiecte care se deteriorează ușor și sunt greu de conservat, pentru a facilita activitatea de gestionare în centrele de detenție.

Deputatul Adunării Naționale Le Tat Hieu (Phu Tho) vorbește. Foto: Xuan Quy

De acord cu opinia membrului Adunării Naționale Dang Bich Ngoc, membrul Adunării Naționale Le Tat Hieu (Phu Tho) a mai spus că, în practică, multe familii cu rude deținute nu au condițiile necesare. Dacă regulamentul permite deținuților să primească bani și bunuri, acesta va fi adaptat condițiilor socio -economice ale fiecărei familii. Delegatul a propus ca agenția de monitorizare să poată permite deținuților să primească cărți, ziare și documente după cenzură, asigurându-se că acest lucru nu afectează procesul de soluționare a cazului.

În același timp, deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Thu Nguyet ( Dak Lak ) a propus adăugarea unui regim de consiliere psihologică pentru persoanele sub 18 ani chiar din momentul în care sunt deținute sau încarcerate, ajutându-le să își stabilizeze psihologia, să sprijine procesul de anchetă și să prevină riscurile negative.

Mai multă claritate privind protecția și utilizarea datelor biometrice

Potrivit deputatului Adunării Naționale Cam Ha Chung (Phu Tho), unul dintre punctele noi ale proiectului de lege este reglementarea colectării datelor biometrice ale deținuților, inclusiv fotografii, amprente digitale, voce, ADN, unghii, iris etc., pentru a servi gestionării, identificării și prevenirii criminalității. Aceasta este o reglementare necesară, în concordanță cu tendința de aplicare a științei și tehnologiei în domeniul judiciar. Cu toate acestea, potrivit delegatului, există încă o lipsă de reglementări clare privind protecția și utilizarea datelor biometrice - un tip deosebit de sensibil de date cu caracter personal, direct legate de drepturile omului. În contextul transformării digitale și al datalizării complete, riscul scurgerii, scurgerii sau utilizării abuzive a datelor nu poate fi ignorat.

Delegatul Adunării Naționale, Cam Ha Chung (Phu Tho), vorbește. Foto: Xuan Quy

Delegatul Cam Ha Chung a propus adăugarea la articolul 7 privind prevederile actelor interzise, ​​care sunt: ​​interzicerea actului de furnizare, schimb, cumpărare, vânzare sau divulgare ilegală de date biometrice; în același timp, adăugarea principiului conform căruia „toată colectarea, stocarea, exploatarea și distrugerea datelor biometrice trebuie supravegheate de autoritățile competente”. În plus, perioada de stocare și mecanismul de distrugere a datelor atunci când deținutul este eliberat sau nu este condamnat ar trebui stipulate clar, pentru a evita situația de stocare pe termen nelimitat. Adăugarea acestui conținut asigură atât confidențialitatea cetățenilor, cât și consolidează încrederea societății în agențiile de aplicare a legii, reflectă spiritul Constituției din 2013 și este în concordanță cu Legea privind protecția datelor cu caracter personal din 2023.

Delegatul Adunării Naționale, Tran Van Tien (Phu Tho), vorbește. Foto: Xuan Quy

În ceea ce privește gestionarea specifică a persoanelor transgender și a persoanelor cu gen nedeterminat, potrivit delegatului, implementarea Legii privind detenția temporară și închisoarea temporară din 2015 arată că centrele de detenție se confruntă cu numeroase dificultăți atunci când primesc persoane transgender sau persoane cu gen nedeterminat. Acest proiect a prevăzut inițial reglementări privind clasificarea detențiilor (articolul 17), dar nu a menționat încă în mod clar persoanele transgender, ceea ce a dus la lacune juridice și la lipsa unei baze pentru o implementare unitară.

Delegatul Cam Ha Chung a sugerat că este necesar să se adauge la articolul 15 „Primirea deținuților și prizonierilor” o prevedere specifică: „În cazul în care deținutul sau prizonierul este transgender sau are un gen nedeterminat, controlul corporal va fi efectuat de către personal medical”. În același timp, la articolul 17 „Clasificarea și gestionarea detenției”, este necesar să se precizeze clar „Homosexualii, persoanele transgender și persoanele cu un gen nedeterminat vor fi plasate în celule separate”. Adăugarea acestei prevederi demonstrează umanitate, egalitate de gen și respect pentru demnitatea umană, în conformitate cu spiritul reformei judiciare, precum și cu convențiile internaționale privind drepturile omului la care Vietnamul este membru.

Promovarea aplicării tehnologiei digitale în activitatea managerială

În cadrul sesiunii de discuții, mulți delegați au fost de acord că adăugarea măsurii „interzicerii părăsirii locului de reședință” este adecvată și umană, ajutând persoana urmărită penal să continue să trăiască în comunitate. Cu toate acestea, delegații au spus că implementarea actuală are încă multe probleme din cauza împărțirii neclare a responsabilităților de management între poliție, Procuratură și administrația locală; în același timp, există o lipsă de sancțiuni specifice în cazul în care persoana supusă acestei măsuri încalcă. Delegatul Adunării Naționale, Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak), a sugerat că este necesar să se stipuleze clar că Poliția Comunală/Secțională este agenția responsabilă de managementul direct, sub supravegherea Comitetului Popular Comunal și a Procurorului responsabil de zonă.

Vorbește delegatul Adunării Naționale Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak). Fotografie: Xuan Quy

Împărtășind aceeași opinie, deputatul Adunării Naționale Cam Ha Chung (Phu Tho) a propus construirea unui mecanism de coordonare tripartit între procuratură - autoritățile locale - comunitatea rezidențială în monitorizarea și sprijinirea persoanelor cărora li s-a interzis să părăsească locul de reședință. În plus, este necesar să se promoveze aplicarea tehnologiei digitale, cum ar fi identificarea electronică, actualizarea datelor despre populație, gestionarea online sau monitorizarea prin intermediul dispozitivelor tehnice, pentru a îmbunătăți eficiența, transparența și a reduce sarcina procedurală pentru forțele de aplicare a legii.

Vorbește deputatul Adunării Naționale Phuc Binh NIÊ KDÀM (Dak Lak). Fotografie: Xuan Quy

În ceea ce privește politica privind forța de muncă care lucrează în gestionarea detenției temporare și a închisorii temporare (articolul 49), unii delegați au sugerat ca proiectul de lege să completeze politici precum: sprijinul psihic, compensarea pentru toxicitate, odihna și regimul de recuperare a sănătății; și, în același timp, să însărcineze Guvernul cu sarcina de a oferi instrucțiuni detaliate. Deoarece aceasta este o forță de muncă care lucrează într-un mediu special, cu presiune ridicată, în contact regulat cu subiecți cu riscuri potențiale de patologie și psihologie.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-phoi-hop-thong-nhat-trong-quan-ly-nguoi-bi-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394334.html