28 лет — это путь, знаменующий позитивный вклад Вьетнама в общее развитие Ассоциации, создающий основу для формирования Сообщества АСЕАН, которое является политически сплоченным, экономически связанным и разделяет социальную ответственность.
Прорывная внешняя политика
28 июля 1995 года в Брунее был поднят вьетнамский флаг. Вьетнам официально стал седьмым членом АСЕАН. Это было очень верное стратегическое решение, открывшее Вьетнаму путь к интеграции в мировое сообщество.
Ранее, говоря об этом решении, бывший вице -премьер Ву Хоан утверждал, что до вступления в АСЕАН Вьетнам был осаждённой и изолированной страной. Вступив в АСЕАН, мы нормализовали отношения со всеми странами, включая США. Вступив в АСЕАН, мы получаем новое положение – членство в престижной организации, где влияние Вьетнама ещё более важно.
Оглядываясь на исторический контекст начала 1990-х годов, можно сказать, что основная задача внешней политики была четко определена партией и государством как укрепление и поддержание мира с упором на строительство и развитие социально-экономической сферы, содействие индустриализации и модернизации страны.
Корректировка политики в отношении Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) является не только субъективным требованием внутренней ситуации, но и вопросом выживания перед лицом объективных требований в условиях многочисленных изменений в мировой и региональной ситуации, особенно после кризиса социалистических стран Советского Союза и Восточной Европы.
Кроме того, вступление Вьетнама в АСЕАН имеет значение не только для нашей страны, но и для всего региона. Посол Фам Куанг Винь, бывший заместитель министра иностранных дел, глава Совета по делам молодых людей АСЕАН (2007–2014), заявил: «В 1995 году регион столкнулся с новыми вызовами: как объединить все 10 стран АСЕАН, которые в прошлом относились друг к другу с подозрением и враждебно. АСЕАН нуждается во Вьетнаме, и вступление Вьетнама в АСЕАН открывает новую главу для Ассоциации и региона Юго-Восточной Азии, позволяя им сформировать сообщество, укрепить свою центральную роль и внести больший вклад в мир, стабильность и развитие в этом регионе».
Членство Вьетнама в АСЕАН в 1995 году проложило путь для присоединения к блоку других стран, таких как Лаос, Мьянма и Камбоджа, превратив АСЕАН в блок сотрудничающих стран, независимо от различий в политических системах.
Участие Вьетнама в АСЕАН вывело регион в новую эру. Роль и вклад Вьетнама признаны в процессе разработки и формирования стратегий, направлений и планов развития АСЕАН, особенно в продвижении и укреплении механизмов регионального сотрудничества с такими крупными партнёрами, как США, ЕС, Китай и Индия.
По словам посла Хоанг Ань Туана, бывшего заместителя генерального секретаря АСЕАН, после своих первых неуверенных шагов Вьетнам превратился в очень инициативного и активного члена и вместе с другими странами-членами реагировал на вызовы, а также использовал возможности для внесения вклада в решение стратегически важных вопросов, связанных с миром, развитием и процветанием АСЕАН, способствуя укреплению позиций АСЕАН, а также позиций Вьетнама в регионе и на международной арене.
Прошло более четверти века, и успехи и растущая роль АСЕАН на этом пути, а также поддержка Вьетнама в очередной раз продемонстрировали правильность решения Вьетнама о присоединении к этой Ассоциации. Это участие не только демонстрирует активность и позитивность политики нашей страны, направленной на многосторонность и диверсификацию внешних связей, но и свидетельствует о неизбежной необходимости сотрудничества ради мира и процветающего развития всего региона.
Подтверждение лидерства и роли в регионе
Первым и самым важным вкладом Вьетнама в АСЕАН стало открытие нового этапа для более сильного, сплоченного и унифицированного развития АСЕАН, создание новой позиции АСЕАН в регионе, где все 10 стран-членов сотрудничают друг с другом, расширяют отношения с внешним миром и становятся центральной силой во всех многосторонних процессах региона.
В настоящее время Вьетнам внёс значительный вклад в определение целей, направлений развития и принятие основных решений АСЕАН. Можно отметить, что он внёс вклад в разработку и утверждение многих важных документов, таких как: «Видение АСЕАН 2020», «Устав АСЕАН», «Видение Сообщества АСЕАН 2025», а также генеральные планы развития Сообщества, «Дорожные карты» развития Сообщества АСЕАН и т.д., а также планы реализации каждого из основных направлений деятельности Сообщества и многие другие важные соглашения, особенно в области взаимосвязанности и сокращения разрыва в развитии.
По словам посла Ву Хо, исполняющего обязанности главы Совета министров обороны АСЕАН, Вьетнам является страной, инициировавшей создание многих механизмов АСЕАН, включая механизмы, которые и по сей день остаются центральными. Например, создание Совещания министров обороны АСЕАН+ в 2010 году, механизмов АСЕАН+, расширение Восточноазиатского саммита с участием России и США (2010 год) и создание Сообщества АСЕАН (2015 год). Эти усилия способствовали укреплению международных позиций АСЕАН в целом и Вьетнама в частности, принесли Вьетнаму значительные преимущества с точки зрения безопасности, политики и международного положения, создав благоприятные условия для решения проблем в регионе и мире.
Вьетнам трижды председательствовал в АСЕАН (1998, 2010, 2020), каждый раз оставляя после себя сильное впечатление. В частности, в 2020 году, будучи председателем АСЕАН, Вьетнам успешно руководил деятельностью Ассоциации, как в формате очных встреч, так и в режиме онлайн. Гибкость и инициативность Вьетнама помогли АСЕАН выстоять и преодолеть очень сложный период, вызванный пандемией COVID-19. Инициативы и приоритеты Вьетнама в 2020 году стали общим достоянием региона.
В 2021 году, приняв участие в первой личной встрече лидеров АСЕАН, премьер-министр Фам Минь Чинь предложил ряд инициатив, таких как План по обеспечению населения вакцинами; создание и ввод в эксплуатацию Центра АСЕАН по чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения и новым заболеваниям; а также восстановление и развитие экономики во время и после пандемии, тем самым продемонстрировав роль, активность и позитивный настрой Вьетнама.
Бывший генеральный секретарь АСЕАН Дато Лим Джок Хой оценил, что Вьетнам продемонстрировал «сильное лидерство» в коллективном региональном реагировании на пандемию COVID-19. АСЕАН сплотилась и оперативно отреагировала на пандемию с февраля 2020 года. Это в очередной раз подтверждает «лидерство Вьетнама», особенно в содействии диалогу и сотрудничеству между государствами-членами посредством серии онлайн-конференций. АСЕАН может полностью преодолеть вызов пандемии COVID-19 благодаря консенсусу, стойкости и усилиям.
Вьетнам также внёс важный вклад в укрепление и продвижение центральной роли АСЕАН в отношениях с партнёрами. Инициативы и вклад Вьетнама способствовали развитию содержательного и эффективного сотрудничества между АСЕАН и внешними партнёрами, сделав АСЕАН стратегическим партнёром для многих важных партнёров.
В контексте сложных изменений в мире и регионе Вьетнам участвует в процессе разработки принципов, формируя «правила игры» региона совместно с АСЕАН для обеспечения мира, безопасности, стабильности, развития диалога и сотрудничества. Вьетнам продвигает Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (ДДСЮА) как свод правил взаимоотношений между странами АСЕАН и странами за пределами региона. Вьетнам также активно содействует развитию Договора о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (ДДСЮА) посредством документа «Перспективы АСЕАН по Индо-Тихоокеанскому региону» (АОИП), способствуя формированию общей позиции АСЕАН, развивая сотрудничество на основе соответствия ценностям, основным принципам и центральной роли АСЕАН.
Что касается вопроса Восточного моря, Вьетнам и другие страны-члены активно участвовали в переговорах и подписании Декларации о поведении сторон в Восточном море (ДОП) между АСЕАН и Китаем; а также в переговорах с целью скорейшего достижения эффективного и действенного Кодекса поведения в Восточном море (КПВ).
Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в выездном выездном заседании 42-го саммита АСЕАН. Фото: Дуонг Джианг/ВИА
2023 год является поворотным годом для реализации резолюции XIII съезда Национальной партии, требующей синхронных, быстрых и решительных усилий на всех уровнях, в секторах и областях, включая вклад в сферу внешних сношений в целом и многостороннюю внешнеполитическую деятельность в частности.
Будучи организацией стратегического значения, тесно связанной с интересами безопасности, позицией и развитием Вьетнама, на протяжении последних 28 лет сотрудничество с АСЕАН всегда было важной опорой внешней политики Вьетнама, направленной на независимость, самостоятельность, диверсификацию, многосторонность, региональную и международную интеграцию.
В своей речи на 42-м саммите АСЕАН, состоявшемся в Лабуан-Баджо (Индонезия) в мае 2023 года, премьер-министр Фам Минь Чинь поднял три основных вопроса, определяющих идентичность, ценность, жизнеспособность и престиж АСЕАН: сохранение независимости, стратегической автономии, стремление стать центром роста и более эффективная адаптация к внешним колебаниям. Исходя из этого, премьер-министр подтвердил стремление Вьетнама к сотрудничеству с другими странами для укрепления идентичности, ценности, жизнеспособности и престижа АСЕАН, одновременно углубляя отношения между Вьетнамом и странами АСЕАН.
Ссылка на источник
Комментарий (0)