Производство продуктов питания на предприятии Hong Hoa Organic Care Trading and Service Company Limited ( г. Тханьхоа ).
От PCI к DDCI: Тхань Хоа имеет потенциал войти в ведущую группу страны по реформам
В то время как PCI (индекс конкурентоспособности провинции) в основном оценивает общую цель, DDCI подходит с точки зрения предприятий, которые напрямую взаимодействуют с государственными органами. Это важное отличие, которое делает DDCI, рассматриваемым бизнес-сообществом, близким, практичным и имеющим очень четкое влияние на уровень местного самоуправления.
Г-жа Луонг Ти Лай, директор Minh Quang Steel Mesh Company Limited, поделилась: «За последние 4 года VCCI постоянно приглашала меня принять участие в оценке DDCI. Мы все более отчетливо ощущаем уважение и признание роли предприятий в реформаторской работе правительства».
В 2024 году DDCI Thanh Hoa стал свидетелем активного участия департаментов, филиалов, секторов и населенных пунктов. VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh зафиксировал увеличение примерно на 14–22% числа предприятий, получивших доступ к анкете, при этом к опросу было приглашено около 8000 предприятий, что составляет около 30% от общего числа предприятий в провинции. Это способствовало предоставлению более объективной картины фактического качества управления. Средние баллы департаментов, филиалов, секторов и округов выросли по сравнению с 2023 годом, что отражает волну реформ, распространяющуюся на низовые уровни. Увеличение числа опросов и использование научных методов оценки помогли по-настоящему отразить фактическую ситуацию в управлении в 2024 году.
По словам вице-президента VCCI Хоанг Куанг Фонга, Тханьхоа в настоящее время входит в тройку провинций и городов, которые приложили больше всего усилий для улучшения инвестиционной и деловой среды за последние 20 лет. Это участие в оценке, предоставление комментариев и отзывов помогло предприятиям почувствовать, что их голоса имеют вес, тем самым поощряя дух диалога и улучшая качество обслуживания административных органов. По словам г-на Фонга, активное взаимодействие, диалог и сотрудничество между правительством и бизнес-сообществом являются ключевыми факторами, ведущими к улучшению деловой среды в Тханьхоа. С достижением фундамента Тханьхоа имеет потенциал стать одной из ведущих групп в стране по реформированию деловой среды.
Подготовка к новому этапу
2024 год — последний год перед закрытием административного аппарата на уровне округа. По словам г-на До Динь Хьеу, директора VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh , независимой исследовательской организации, обрабатывающей данные с использованием научных методов, строго конфиденциально, после 4 лет работы данные индекса DDCI объективно и честно отразили, показав явное изменение качества управления. DDCI — это не просто результат рейтинга, что еще важнее, DDCI отражает то, что чувствуют предприятия, с чем сталкиваются и ожидают улучшения. Это также инструмент для департаментов, филиалов и населенных пунктов, чтобы оглянуться на себя, «превратить давление в действие», тем самым извлекая уроки, планируя более подходящие, практичные и эффективные стратегии реформ.
Внедрение DDCI показало, что многие подразделения добились явных прорывов как в рейтингах, так и в оценках. Типичными примерами являются округа Тхо Суан, Йен Динь, Хоанг Хоа... - где лидеры обладают восприимчивым духом, хорошо воспринимают и реагируют на деловую информацию. Примечательно, что в последние годы общая тенденция заключается в том, что оценки округов, городов, департаментов и отделений имеют тенденцию к росту. Это показывает признак реальной реформы, а не просто ответ. Индекс явно повлиял на поведение руководства и, что более важно, на менталитет обслуживания команды государственных служащих.
Согласно Плану № 91/KH-UBND Народного комитета провинции Тханьхоа по реализации Директивы № 10/CT-TTg от 25 марта 2025 года премьер-министра о содействии развитию малых и средних предприятий в провинции, с 2025 года DDCI будет скорректирован в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления. Это требует перепроектирования набора индексов, переориентации субъектов опроса и методов оценки в соответствии с новой практикой управления.
Народный комитет провинции также поручил VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh активно исследовать, продолжать внедрять инновации и завершить проект DDCI в соответствии с ситуацией по оптимизации организационного аппарата и двухуровневой модели управления в местности; в то же время улучшить критерии оценки для соответствия новым требованиям развития. В частности, необходимо активно поглощать изменения в реализации PCI; усилить применение информационных технологий и цифровой трансформации в обследованиях и оценках, чтобы результаты DDCI были все более существенными, объективными и прозрачными. Это будет «рычагом», «толчком» для продвижения агентств, подразделений и населенных пунктов для конкуренции в административной реформе, улучшения инвестиционной и деловой среды, способствуя быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию.
По словам г-на До Динь Хьеу, эта корректировка поможет DDCI и дальше продвигать свою роль движущей силы реформ; однако она будет исследована и пересчитана, чтобы правильно оценить и избежать односторонних сравнений, особенно несправедливых сравнений между населенными пунктами разных размеров; в то же время будут добавлены показатели, соответствующие функциям и задачам на низовом уровне.
Председатель Ассоциации предпринимателей провинции Тханьхоа Као Тьен Доан поделился: «Помимо внимания партии и государства к усилиям по оптимизации аппарата, отсутствие организации органов власти на уровне округа привело к серьезным изменениям в работе государственного аппарата управления, что повлияло на структуру и метод реализации проекта DDCI. Однако это также возможность для проекта DDCI в 2025 году и в последующие годы оперативно пересмотреть и обновить его, чтобы гибко адаптироваться к новому контексту. В то же время продолжать продвигать роль инструмента для измерения эффективности местного управления, способствуя позитивным изменениям в интересах производства и бизнеса предприятий и людей».
В предстоящий период, когда двухуровневая модель местного самоуправления официально заработает, к административному аппарату на всех уровнях будет предъявляться много новых требований. DDCI — с его подтвержденной ролью — может вполне стать инструментом для существенной реформы, если он будет и дальше организован системно, объективно и связан с практическими действиями по улучшению.
Статья и фотографии: Минь Ханг
Источник: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm
Комментарий (0)