4 года существования DDCI Thanh Hoa: Подготовка к новому этапу.

(Baothanhhoa.vn) – После четырех лет внедрения Индекс конкурентоспособности департаментов и местных органов власти (DDCI) стал важным инструментом для провинции Тханьхоа для оценки качества управления в своих департаментах и ​​муниципалитетах, что позволяет улучшать инвестиционную и деловую среду практическим и устойчивым образом. В условиях перехода к двухуровневой модели местного самоуправления ожидается, что DDCI продолжит играть ведущую роль в реформах и все более существенно служить интересам бизнес-сообщества.

Производство продуктов питания на предприятии Hong Hoa Organic Care Trading and Service Co., Ltd. (город Тханьхоа ).

От PCI до DDCI: у Тхань Хоа есть потенциал стать ведущей группой в стране по проведению реформ.

В то время как Индекс конкурентоспособности провинций (PCI) в первую очередь объективно оценивает общую картину, Индекс конкурентоспособности округа Даллас (DDCI) рассматривает ее с точки зрения предприятий, непосредственно взаимодействующих с государственными учреждениями. Это существенное различие делает DDCI более понятным, практичным и оказывающим очень четкое влияние на местное самоуправление в глазах бизнес-сообщества.

Г-жа Луонг Тхи Лай, директор компании Minh Quang Steel Mesh Co., Ltd., отметила: «В течение последних четырех лет меня постоянно приглашали в Торгово-промышленная палата Вьетконга для участия в оценке DDCI. Мы считаем, что уважение и должное признание роли бизнеса в усилиях правительства по реформированию становятся все более очевидными».

В 2024 году в Индексе конкурентоспособности провинции Тханьхоа (DDCI) наблюдалось активное участие департаментов, ведомств и местных властей. Торгово-промышленная палата Тханьхоа-Ниньбинь (VCCI) зафиксировала увеличение числа предприятий, заполнивших анкету, примерно на 14-22%, при этом к участию было приглашено около 8000 предприятий, что составляет около 30% от общего числа предприятий в провинции. Это способствовало более объективной оценке фактического качества управления. Средние баллы департаментов, ведомств и районных органов власти выросли по сравнению с 2023 годом, что отражает волну реформ, распространяющихся на низовой уровень. Расширение масштабов опроса и использование научных методов оценки помогли точно отразить реальное состояние управления в 2024 году.

По словам вице-президента Торгово-промышленной палаты Вьетконга Хоанг Куанг Фонга, провинция Тханьхоа в настоящее время входит в тройку ведущих провинций и городов, которые за последние 20 лет приложили наибольшие усилия для улучшения инвестиционной и деловой среды. Участие в оценке, предоставление обратной связи и внесение предложений помогли предприятиям почувствовать, что их голоса имеют значение, что способствовало диалогу и повышению качества услуг, предоставляемых административными органами. По словам г-на Фонга, позитивное взаимодействие, диалог и сотрудничество между правительством и бизнес-сообществом являются ключевыми факторами, ведущими к улучшению деловой среды в Тханьхоа. Благодаря уже заложенному фундаменту, Тханьхоа имеет потенциал стать лидером в масштабах всей страны в области реформирования деловой среды.

Подготовка к новому этапу

2024 год — последний год перед завершением работы административного аппарата районного уровня. По словам г-на До Динь Хиеу, директора Торгово-промышленной палаты Тханьхоа — Ниньбинь , независимой организации, проводящей исследования с использованием научных методов и строгих мер безопасности, после четырех лет работы данные Индекса DDCI объективно и правдиво отразили явное улучшение качества управления. Индекс DDCI — это не просто результат рейтинга; что более важно, он отражает то, что чувствуют, с чем сталкиваются и чего ожидают предприятия. Это также инструмент для департаментов, секторов и местных органов власти, позволяющий им анализировать свою деятельность, «превращать давление в действие», извлекать уроки и разрабатывать более подходящие, практичные и эффективные стратегии реформ.

Практическое применение Индекса конкурентоспособности районов (DDCI) продемонстрировало значительные прорывы как в рейтинге, так и в оценке во многих подразделениях. Типичными примерами являются районы Тхо Суан, Йен Динь и Хоанг Хоа, где руководители демонстрируют инициативность и эффективно воспринимают и реагируют на отзывы бизнеса. Примечательно, что в последние годы наблюдается общая тенденция к повышению оценок районов, городов, департаментов и ведомств. Это свидетельствует о подлинных реформах, а не просто о поверхностном ответе. Индекс явно повлиял на управленческое поведение и, что более важно, на ориентированный на обслуживание образ мышления государственных служащих.

В соответствии с Планом № 91/KH-UBND Народного комитета провинции Тханьхоа по реализации Директивы № 10/CT-TTg от 25 марта 2025 года Премьер-министра о содействии развитию малых и средних предприятий в провинции, начиная с 2025 года, Индекс развития малых и средних предприятий (DDCI) будет скорректирован в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления. Это потребует пересмотра набора показателей, переориентации объектов исследования и переоценки методов оценки в соответствии с новыми методами управления.

Народный комитет провинции также обратился к Торгово-промышленной палате Тханьхоа-Ниньбинь (ТППТ) с просьбой активно изучать и продолжать внедрять инновации и совершенствовать проект Индекса конкурентоспособности провинции (Индекс конкурентоспособности провинции) в соответствии с оптимизированной организационной структурой и двухуровневой моделью управления в регионе; и одновременно повысить критерии оценки в соответствии с новыми требованиями развития. В частности, необходимо активно вносить изменения в реализацию Индекса конкурентоспособности провинции; усилить применение информационных технологий и цифровой трансформации в исследованиях и оценках, чтобы результаты Индекса конкурентоспособности провинции стали более содержательными, объективными и прозрачными. Это станет «рычагом» и «стимулом» для поощрения конкурентоспособности ведомств, подразделений и местных органов власти в рамках административной реформы, улучшения инвестиционного и делового климата и содействия быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию.

По словам г-на До Динь Хиеу, эта корректировка поможет DDCI и дальше играть свою роль движущей силы реформ; однако она будет изучена и пересчитана для обеспечения точной оценки и избежания односторонних сравнений, особенно несправедливых сравнений между населенными пунктами разного размера; и в то же время будут добавлены показатели, соответствующие функциям и задачам на низовом уровне.

Председатель Ассоциации предпринимателей провинции Тханьхоа, Као Тьен Доан, отметил: «Помимо внимания партии и государства к усилиям по оптимизации административного аппарата, ликвидация районных администраций внесла существенные изменения в работу государственного управленческого аппарата, повлияв на структуру и методы реализации проекта развития районов. Однако это также дает возможность для оперативного пересмотра и обновления проекта развития районов в 2025 году и последующие годы, чтобы гибко адаптироваться к новым условиям. В то же время он продолжит играть свою роль инструмента оценки эффективности местного управления, способствуя позитивным изменениям в интересах производственной и деловой деятельности предприятий и населения».

В предстоящий период, когда официально вступит в силу двухуровневая модель местного самоуправления, административный аппарат на всех уровнях столкнется со множеством новых требований. DDCI (Департамент развития местного самоуправления) – с его уже устоявшейся ролью – безусловно, может стать подлинным инструментом реформ, если его деятельность будет продолжаться систематически, объективно и будет связана с практическими мерами по улучшению ситуации.

Текст и фотографии: Минь Ханг

Источник: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm