Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды выпустило «Руководство по реализации ряда новых задач и полномочий органов власти на уровне общин в рамках двухуровневой модели местного самоуправления – сельское хозяйство и окружающая среда», включая информацию о ЗЕМЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДИ.
Соответственно, в области землепользования на органы власти коммуны возложены 93 новых задачи и полномочия. Из них: Народный совет коммуны – 4 задачи и полномочия, Народный комитет коммуны – 45 задач и полномочий, а председатель Народного комитета коммуны – 44 задачи и полномочия. Кроме того, на агентство, ответственное за землепользование на уровне коммуны, возложены 19 задач. В частности, это:
4 новые задачи и полномочия по управлению земельными ресурсами Народного совета на уровне коммуны
1. Осуществлять контроль за исполнением земельного законодательства на местном уровне в порядке, установленном пунктом 2 статьи 14 Закона о земле.
2. Назначить представителей Народного совета на уровне коммуны для участия в заседаниях Совета по компенсациям, поддержке и переселению с целью контроля за положениями пункта c) пункта 2 статьи 86 Закона о земле.
3. Принять решение о выделении средств местного бюджета на формирование уставного капитала и возмещение средств в фонд развития земель для решения задач, отнесенных к ведению местного бюджета в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Закона о земле.
4. Утвердить планы землепользования на уровне общины и планы, указанные в статье 19, и Статья 20 Указа № 151/2025/ND-CP.
45 новых задач и полномочий Народного комитета на уровне коммуны по управлению землей
1. Нести ответственность перед государством за использование сельскохозяйственных земель в общественных целях; несельскохозяйственных земель, выделенных Народному комитету на уровне коммуны для строительства штаб-квартиры Народного комитета, общественных работ культурного, образовательного, медицинского, физкультурного, спортивного, развлекательного назначения, рынков, кладбищ и других общественных работ на уровне коммуны; религиозных земель и земель, предназначенных для отправления религиозных обрядов, еще не выделенных для управления и использования в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 Закона о земле.
« Руководство по внедрению некоторых новых задач и полномочий органов местного самоуправления в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления – сельское хозяйство и окружающая среда » посвящено внедрению и систематическому представлению новых задач и полномочий органов местного самоуправления в области сельского хозяйства и окружающей среды с 1 июля 2025 года, а также кратким инструкциям по процедурам внедрения, формам и некоторым замечаниям в процессе внедрения. |
2. Осуществлять управление землями общественного назначения, переданными в управление, нераспределенными землями и не сданными в аренду землями на местности в порядке, установленном пунктом 2 статьи 7 Закона о земле.
3. Осуществлять право представлять собственника земли в соответствии с полномочиями, установленными Законом о земле и другими соответствующими законами, предусмотренными пунктом 3 статьи 14 Закона о земле.
4. Рассмотреть дела лиц из числа этнических меньшинств, которые являются бедными или почти бедными домохозяйствами в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, которые больше не имеют, не имеют или не имеют земли для выделения или аренды; дела о нарушении земельной политики в отношении этнических меньшинств; дела, когда земля была выделена или сдана в аренду государством в соответствии с нормативными актами, но больше не имеют необходимости использовать землю и должны вернуть землю для продолжения реализации земельной политики в отношении этнических меньшинств, как предписано в пункте 7 статьи 16 Закона о земле.
5. Управлять земельными участками, изъятыми у лиц из числа национальных меньшинств, которым государство выделяет или арендует земельные участки, в соответствии с положениями пункта 4 статьи 48 Закона о земле.
6. Определить границы административных единиц уровня общины на местах и создать учет границ административных единиц в пределах уровня общины в соответствии с положениями пункта 2 статьи 49 Закона о земле.
7. Организует проведение и утверждение местной земельной статистики и инвентаризации; представляет в провинциальный народный комитет отчет о результатах земельной статистики и инвентаризации в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 59 Закона о земле.
8. Давать заключения по вопросам планирования землепользования на территории провинции, как это предписано в пункте а) пункта 2 статьи 70 Закона о земле.
9. Организовать реализацию проектов землеустройства и планов землепользования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 76 Закона о земле.
10. Объявлять и публиковать объемы восстановления земель в соответствии с ходом реализации проекта для землепользователей по проектам, не включенным в план землепользования на уровне общины, как предписано в пункте 5 статьи 76 Закона о земле.
11. До 15 октября каждого года представлять в Провинциальный народный комитет отчет о результатах реализации землеустройства и планов землепользования в порядке, установленном пунктом 1 статьи 77 Закона о земле.
12. Руководить и организовывать реализацию задач по компенсации, поддержке и переселению, предусмотренных пунктом 1 и пунктом 3 статьи 86 Закона о земле.
13. Управление изъятыми землями в сельской местности в порядке, установленном пунктом 5 статьи 86 Закона о земле (управление изъятыми земельными фондами в порядке, установленном статьями 78 и 79 Закона о земле, которые не были предоставлены или переданы в аренду для использования); управление земельными фондами в случаях государственного изъятия в порядке, установленном подпунктом «г» пункта 1 и пунктом 3 статьи 82; пунктом 2 статьи 82 Закона о земле в сельской местности (в порядке, установленном подпунктом «ж» пункта 1 статьи 217 Закона о земле).
14. Руководить и координировать свою деятельность с Комитетом Отечественного фронта Вьетнама на уровне коммуны, подразделениями и организациями, выполняющими задачи по компенсации, поддержке и переселению, и соответствующими агентствами, организовывать встречи с лицами, чьи земли находятся в зоне восстановления; направлять уведомления о возврате земель каждому лицу, чьи земли возвращаются, владельцам активов, связанных с землей, лицам с соответствующими правами и обязанностями (если таковые имеются); размещать уведомления о возврате земель и списки лиц, чьи земли возвращаются в зоне управления, в штаб-квартире Народного комитета на уровне коммуны и в местах общего проживания в жилых районах, где земля возвращается, и выполнять другие связанные задачи, указанные в пункте 1, пунктах b, c, d, dd пункта 2 статьи 87 Закона о земле.
15. Организовывать исполнение решений о взыскании земель, разрешать жалобы, связанные с исполнением, в соответствии с положениями закона о жалобах; обеспечивать необходимые условия и средства для исполнения; организовывать фонды для исполнения решений о взыскании земель в соответствии с положениями пункта а) статьи 89 Закона о земле.
16. Принять решение о других мерах и уровнях поддержки для каждого конкретного проекта, как предписано в пункте 2 статьи 108 Закона о земле, пункте 7 статьи 12 и пункте 9 статьи 13 Указа № 88/2024/ND-CP.
17. Разработать и организовать реализацию планов обучения, перепрофилирования и поиска работы на местах; организовать сбор мнений, а также получить и разъяснить мнения лиц, у которых изымается земля в порядке, предусмотренном пунктом «c» пункта 4 статьи 109 Закона о земле.
18. Организовать разработку и реализацию проектов переселения, предусмотренных пунктом 6 статьи 91 и пунктом 1 статьи 110 Закона о земле.
19. Возложить на подразделения и организации ответственность за выполнение задач по компенсации, поддержке и переселению, предусмотренных пунктом 1 статьи 111 Закона о земле.
20. Взаимодействовать с организациями по развитию земельного фонда в целях управления, защиты и предотвращения захвата земель и посягательств на них в соответствии с пунктом 2 статьи 113 Закона о земле.
21. Выполнять обязанности, предусмотренные пунктом 5 статьи 125 Закона о земле (объявлять план и перечень земельных участков для аукциона по продаже права землепользования; организовывать подготовку и реализацию планов по восстановлению права землепользования, компенсации, поддержке и переселению для аукциона по продаже права землепользования; организовывать подготовку и реализацию планов аукциона по продаже права землепользования; руководить передачей победителям аукциона по продаже права землепользования земельных участков на месте, сертификатов на право землепользования и права собственности на имущество, закрепленное за землей).
22. Принять акт приемки земельного участка, указанного в подпункте «г» пункта 2 статьи 142 Закона о земле, и выдать землепользователям свидетельства о праве пользования землей и владении имуществом, закрепленным за землей, в соответствии с положениями закона.
23. Нанять консалтинговую организацию по оценке земли для определения конкретных цен на землю, как предписано в пункте 3 статьи 160 Закона о земле.
24. Управлять и использовать фонды сельскохозяйственных земель для общественных нужд коммун и районов в соответствии с планами землепользования и планами, утвержденными компетентными органами в порядке, установленном пунктом 4 статьи 179 Закона о земле.
25. Осуществляет управление земельными участками сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, переданными в местную собственность в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 181 Закона о земле, земельными участками, предусмотренными пунктом «д» части 2 статьи 181 Закона о земле, а также осуществляет иные функции, предусмотренные пунктом 2 статьи 181 Закона о земле.
26. Управлять аллювиальными землями вдоль рек и побережий в этом районе; исследовать, обследовать, контролировать и оценивать аллювиальные земли вдоль рек и побережий, которые регулярно отлагаются или часто размываются, для разработки плана эксплуатации и использования, как предписано в пункте а) статьи 2 и пункте 4 статьи 191 Закона о земле.
27. Осуществлять контроль за концентрацией сельскохозяйственных угодий в соответствии с градостроительным планом, разработанным хозяйственными организациями и гражданами на данной территории; разрабатывать политику и законы, направлять и поддерживать субъектов, осуществляющих концентрацию и аккумуляцию сельскохозяйственных угодий, а также обеспечивать устойчивое планирование площади концентрированных и аккумулированных сельскохозяйственных угодий в соответствии с пунктом 5 статьи 192 и пунктом 4 статьи 193 Закона о земле.
28. Управление землями кладбищ, похоронных бюро, крематориев, а также землями пунктов хранения праха в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 214 Закона о земле.
29. Выполнять обязанности, предусмотренные пунктом 7 статьи 219 Закона о земле (в том числе: предоставление информации о текущем состоянии землепользования, планирования, планов землепользования; планирование в соответствии с законом о городском и сельском планировании, утвержденным компетентными органами, относящимся к сфере взноса на право землепользования, переустройства земель; выдача сертификатов на право землепользования, права собственности на активы, закрепленные за землей, в соответствии с утвержденным взносом на право землепользования и планом переустройства земель).
30. Управлять неиспользуемыми землями и защищать их на местном уровне, регистрировать их в поземельных книгах и отчитываться перед провинциальным народным комитетом об управлении и использовании неиспользуемых земельных фондов, как это предписано пунктом 1 статьи 221 Закона о земле.
31. Организовать осуществление мониторинга и оценки управления и использования земель на уровне общины в порядке, предусмотренном пунктом d) пункта 4 статьи 232 Закона о земле.
32. Участвовать в разработке прейскурантов на землю под руководством Провинциального народного комитета, как это предписано в пункте 4 статьи 13 Указа № 71/2024/ND-CP.
33. Привести в порядок земельные фонды на кладбищах в соответствии с планами переноса захоронений при рекультивации земель, как это предусмотрено пунктом 1 статьи 15 Постановления № 88/2024/ND-CP.
34. Выполнять обязанности, предусмотренные в пункте 6 статьи 9 и пункте 2 статьи 20 Указа № 101/2024/ND-CP (включая: отчетность и внесение предложений в агентство по управлению земельными ресурсами провинциального уровня по измерению и созданию кадастровых карт, а также по управлению, использованию, корректировке изменений, проверке и принятию кадастровых картографических продуктов; координация с агентством по управлению земельными ресурсами провинциального уровня при проверке и надзоре за измерением и созданием кадастровых карт, а также за управлением, использованием и корректировкой изменений в кадастровых картах; руководство агентством по управлению земельными ресурсами коммуны по выполнению его обязанностей в соответствии с децентрализацией при измерении и создании кадастровых карт; управление, использование, корректировка изменений, проверка и принятие кадастровых картографических продуктов на местности; осуществление регистрации земель; руководство рассмотрением и организацией регистрации земель для случаев, которые не были зарегистрированы на местности; руководство проверкой и обработкой случаев пояс нерегистрации прав собственности на землю в соответствии с положениями закона).
35. Выполнять обязанности по предоставлению земельной поддержки лицам, являющимся этническими меньшинствами, в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Указа № 102/2024/ND-CP.
36. Публично разместить на национальном портале информации об аукционах по продаже прав землепользования, интегрированном в специализированную электронную информационную страницу об аукционах по продаже имущества, управляемую Министерством юстиции, портал или электронную информационную страницу, указанные в подпункте а) пункта 3 статьи 54 Указа № 102/2024/ND-CP.
37. Пересмотреть и определить границы и площади землепользования сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, как это предписано в пункте 4 статьи 67 Постановления № 102/2024/ND-CP.
38. Давать заключения по досье плана землепользования сельскохозяйственной и лесохозяйственной компании и участвовать в Совете по оценке плана землепользования, как предписано в пункте b и пункте c пункта 4 статьи 68 Постановления № 102/2024/ND-CP.
39. Принять акт приема-передачи земли на месте в пункте d и пункте dd пункта 1 статьи 69 Указа № 102/2024/ND-CP.
40. Организовать реализацию планов землепользования, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 6 статьи 69 Постановления № 102/2024/ND-CP.
41. Организовать проведение проверок и обследований в соответствии с полномочиями и рассматривать случаи аренды или субаренды земельных участков в промышленных парках и промышленных кластерах, но не вводить землю в эксплуатацию или задерживать ход использования земли, как это предписано в пункте 8 статьи 93 Указа № 102/2024/ND-CP.
42. Организовать проведение проверок и обследований в соответствии с полномочиями и устранить нарушения в случаях выделения или аренды государством земельных участков в функциональных зонах экономических зон, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 94 Указа № 102/2024/ND-CP.
43. Докладывать Народному комитету провинции о контроле и оценке управления и использования земель, как предписано в пункте c) пункта 6 статьи 101 Указа № 102/2024/ND-CP.
44. Организовать подготовку и корректировку планов землепользования на уровне общин и пятилетних планов землепользования на уровне общин; собрать мнения по планам и планам землепользования на уровне общин; доложить о результатах реализации планов и планов землепользования Провинциальному народному комитету до 15 октября каждого года, как это предписано статьями 19 и 20 и Приложением, изданным вместе с Указом № 151/2025/ND-CP.
45. Публично объявить о планах землепользования на уровне общин и пятилетних планах землепользования на уровне общин, как предписано в статьях 19 и 20 Указа № 151/2025/ND-CP.
Обновлено 04.08.2025
Источник: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/49-nhiem-vu-tham-quyen-moi-cua-hdnd-ubnd-cap-xa-ve-quan-ly-dat-dai.html
![[Морские новости] Два судна Evergreen подряд: более 50 контейнеров упали в море](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/4/7c4aab5ced9d4b0e893092ffc2be8327)
Комментарий (0)