Делегат Ву Тхи Луу Май – Фото: ГИА ХАН
Утром 19 июня Национальное собрание обсудило инвестиционную политику Национальной целевой программы развития культуры на 2025-2035 годы.
Необходимо пересмотреть и сузить цель
Высказывая свое мнение по итогам обсуждения, делегат Ву Тхи Луу Май ( Ханой ) сослалась на предложение правительства о том, что общие ресурсы на весь период составят 256 250 млрд донгов, и сказала, что это очень большая цифра по сравнению с фактическими возможностями бюджета.
Соответственно, это в 14 раз больше количества, реализованного в период 2011–2020 годов, а правовая и практическая база недостаточны.
По словам г-жи Май, в настоящее время у нас нет среднесрочного плана государственных инвестиций, национального пятилетнего финансового плана или общего объёма инвестиций на весь период. Поэтому, по мнению г-жи Май, предложенная выше сумма не соответствует Закону о государственных инвестициях.
Представленная информация основана на отчёте об оценке Государственного оценочного совета. Однако в отчёте № 2016 Государственный оценочный совет подтвердил, что «нет достаточных оснований для оценки источника капитала и возможности балансировки капитала для программы в период 2026–2030 годов».
Далее, в отчете № 624 Государственный аудит также четко указал, что «при предложении слишком большого ресурса неясны основа и возможность балансировки источников капитала», - заявила г-жа Май.
Что касается мобилизации ресурсов для центрального бюджета, г-жа Май заявила, что, согласно отчету правительства , ожидается, что они будут мобилизованы за счет увеличения доходов бюджета в 2022 году. Однако это нецелесообразно, поскольку этот источник полностью распределен с 2023 года.
В правительственном отчёте указано, что средства будут поступать из доходов от лотереи и сборов за передачу прав землепользования. Однако это противоречит Закону о государственном бюджете, поскольку именно эти доходы полностью направляются в местный бюджет.
Поэтому она считает, что необходимо тщательно проанализировать, сузить целевой показатель и на основе всех правовых и практических оснований выйти на соответствующую цифру, обеспечивая гармонию и справедливость с другими неотложными целями.
Что касается осуществимости и обоснованности целей, то после рассмотрения она сказала, что необходимо сузить цели, поскольку они слишком разбросаны, и для многих целей необходимо учитывать осуществимость.
Например, установить, что в 100% сфер деятельности должен быть кодекс поведения; 100% агентств, организаций и предприятий должны разработать положения и правила коммуникации.
Г-жа Май отметила, что во многих случаях издание нормативных актов необходимо. Однако Конституция гласит, что люди могут делать всё, что не запрещено законом. Поэтому необходимо учитывать соответствующий уровень, чтобы избежать злоупотреблений.
Кроме того, она указала на ежегодную цель: в 100% провинций и городов должно быть по 2 скульптуры и 3 произведения искусства. Таким образом, через 10 лет в каждой провинции будет по 20 скульптур и 30 произведений искусства.
«У нас 63 провинции и города, там будет 1260 скульптур и 1980 произведений искусства. Нужно ли это делать, если есть много других целей, требующих приоритета?
Мы полагаем, что 100% городов с центральным управлением должны построить как минимум один объект культуры континентального или международного значения.
Если так, то проектом станет вся страна, и бюджет будет огромным. Или же нужно ввести правило, согласно которому должно быть 70 научных тем на уровне министерств, и каждый год в 80% провинций должна быть хотя бы одна научная тема по культуре...», — добавила г-жа Май.
Отсюда она предположила, что необходимо пересмотреть и сузить цель, сосредоточившись на одном ключевом направлении, экономно, эффективно и не нарушая Закон о соблюдении бережливости и борьбе с расточительством.
«С деньгами мы можем построить дорогу, больницу, школу, но с деньгами мы не обязательно получим культурную ценность.
«Я считаю, что наряду с инвестированием ресурсов необходимо иметь и подходящие конкретные решения, с правильным и эффективным способом достижения желаемых результатов», — далее подчеркнула г-жа Май.
Главное — как дарить.
Говоря о ресурсах, министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг заявил, что, по его словам, «не так важно, сколько денег, важно, как мы их отдаём. Как говорили наши предки, это наша точка зрения».
По его словам, при этом необходимо опираться на данные Министерства финансов, собранные Министерством планирования и инвестиций и рассчитанные в дорожной карте.
Что касается источников доходов, то профицит государственного бюджета за последние годы и расчет общего объема ресурсов позволяют спрогнозировать, насколько он будет пригоден и совместим с другими программами в этой области.
«Мы считаем, что проблема не столь велика, если делегаты проявят сочувствие и готовность поделиться своими мыслями», — сказал г-н Хунг.
Источник: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm
Комментарий (0)