Жилье для людей в районах, подверженных наводнениям

Поиск способов снижения постоянной обеспокоенности жителей прибрежных районов по поводу наводнений является насущной проблемой для Ханоя .

Время пришло… и я снова волнуюсь.

Прошло много дней, но г-н Ле Ван Он (деревня Нхан Ли, коммуна Нам Фуонг Тьен, район Чуонг Ми) до сих пор не забыл о наводнении, длившемся почти месяц и произошедшем в начале сентября 2024 года. Этот человек, всю жизнь проживший у реки Буй, сказал, что наводнения здесь случаются почти каждый год, но такого сильного и продолжительного наводнения не было уже давно.

Как и деревня Нхан Ли, сотни хуторов в 11 других коммунах района Чуонг Ми были затоплены на несколько недель из-за повышения уровня воды в реке Буй. По словам Ле Хоай Тхи, председателя Народного комитета коммуны Хоанг Ван Тху, помимо поврежденного имущества и унесенного потоком скота, сотни гектаров рисовых полей, принадлежащих местным фермерам, были полностью уничтожены в результате продолжительного наводнения.

Коммуна Тан Тьен, район Чуонг Ми, Ханой, сильно пострадала от наводнения в сентябре 2024 года. Фото: Тай Хиеп.

Не только в районе Чуонг Ми, но и в прибрежных районах района Куок Оай, особенно в пяти коммунах Кан Хуу, Фу Кат, Лиеп Тует, Тует Нгиа и Донг Йен, люди постоянно испытывают тревогу из-за наводнений. Г-жа Динь Тхи Нинь из деревни Кан Ха (коммуна Кан Хуу, район Куок Оай) с грустью рассказала, что ее семье дважды за последний месяц приходилось спасаться от наводнения. Их дом был затоплен, из-за чего невозможно было никуда пойти или что-либо сделать; они даже не знали, как отправить детей в школу. То, что переживают люди здесь, — самое тяжелое за многие годы.

Ранее, в конце июля и начале августа 2024 года, уровень воды в реках Буи и Тич на несколько дней превысил третий уровень опасности, что привело к затоплению тысяч домов в прибрежных коммунах двух районов Чуонг Ми и Куок Оай. Эти два наводнения, произошедшие чуть более чем за месяц, стали четвертым случаем за последние 15 лет, когда жителям десятков коммун вдоль рек Буи и Тич в районах Чуонг Ми и Куок Оай приходилось «жить в условиях наводнения» каждый сезон дождей.

Ранее тысячи семей, проживающих вдоль рек Буи и Тич, до сих пор отчетливо помнят сильные наводнения во время проливных дождей 2008 года, октября 2017 года и июля 2018 года. Это не только значительно повлияло на стабильность жизни жителей прибрежных районов, но и страх перед наводнениями нарушил социально -экономическое развитие.

Первоначальные усилия

По словам Нгуен Дуй Ду, главы Ханойского департамента ирригации и предотвращения стихийных бедствий, наводнение в районах Чуонг Ми и Куок Оай считается следствием двух факторов: продолжительных сильных дождей на обширной территории и воздействия внезапных наводнений в районе Луонг Сон (провинция Хоа Бинь) и районе Ба Ви (город Ханой). Для минимизации ущерба от наводнений в подверженном им районе Чуонг Ми город поручает Ханойскому управлению по инвестициям в инфраструктуру и сельское хозяйство реализовать четыре проекта по реконструкции и модернизации ирригационной системы, обслуживающей дренажные системы вдоль реки Буй.

В частности, к ним относятся канализационная насосная станция Нхан Ли (коммуна Нам Фуонг Тьен), канализационная насосная станция Дам Буом (коммуна Чан Фу), канализационная насосная станция Ми Ха и канализационная насосная станция Ми Тхуонг (обе в коммуне Хуу Ван). Общая сумма инвестиций в строительство этих четырех насосных станций составляет почти 200 миллиардов донгов.

По словам Чан Ань Ту, руководителя Департамента управления ирригационными проектами (Управление по управлению инвестиционными проектами в сфере инфраструктуры и сельскохозяйственного строительства Ханоя), проекты все еще активно дорабатываются. Тем не менее, во время двух недавних сильных наводнений все насосные станции работали в режиме противопаводковой поддержки в районе реки Буи и поддерживали свою проектную мощность.

Что касается дренажа и защиты от наводнений вдоль реки Тич, то в качестве первоочередной меры, реализуемой Ханойским управлением по сельскохозяйственному и сельскому развитию, предлагается укрепить оба берега реки Тич в районе Ба Ви. Ожидается, что проект будет завершен к концу этого года (2024) и обеспечит дренаж и защиту от наводнений в бассейне реки Тич, предотвращая затопление прибрежных районов, особенно в районе Куок Оай.

Согласно нашим выводам, из-за частых наводнений, вызванных «паводковым стоком», Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя в координации с несколькими специализированными научно-исследовательскими институтами организовал рабочую группу для проведения прямых встреч с соответствующими ведомствами в провинции Хоабинь с целью обсуждения решений. Эксперты, представители управленческих органов и ученые предлагали такие идеи, как строительство водохранилищ и ирригационных систем для уменьшения «паводкового стока» или комплексная модернизация системы дамб реки Буй. Однако фундаментальное решение этой проблемы до сих пор не найдено.

Фундаментальное решение

Постоянные наводнения не только существенно влияют на средства к существованию жителей прибрежных районов, но и нарушают социально-экономическое развитие. Поэтому поиск фундаментального долгосрочного решения для повышения устойчивости речных систем Буи и Тич к наводнениям является вопросом первостепенной важности, и его нельзя откладывать.

По словам Нгуен Динь Хоа, заместителя директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя, в бассейнах рек Тич и Буй много низин по сравнению с уровнем реки; фактически, некоторые прибрежные деревни в районе Чуонг Ми расположены на 8 метров ниже уровня реки, что приводит к наводнениям во время дождей.

«Люди селились и жили в этих районах на протяжении многих поколений. Каждый раз, когда из леса приходит внезапный паводок, вызывающий подъем уровня реки, это приводит к наводнениям. Люди не могут жить спокойно, и это сильно влияет на их жизнь и производство…», — отметил г-н Нгуен Динь Хоа, который ранее занимал пост председателя Народного комитета района Чуонг Ми.

По словам представителя Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя, в долгосрочной перспективе соответствующие департаменты, ведомства и местные органы власти (включая два района Чуонг Ми и Куок Оай) должны пересмотреть и изучить решения по переселению жителей из районов, подверженных наводнениям, которые трудно преодолеть; а также реализовать планы переселения людей, домов и строений в более высокие районы, не подверженные наводнениям.

Ханой представит правительству доклад с просьбой изучить вопросы переселения жителей и инвестиций в модернизацию системы дамб в соответствии с плановыми требованиями. Одновременно власти изучат и другие решения, включая дноуглубление, устранение препятствий для обеспечения отвода паводковых вод, создание системы раннего предупреждения и мониторинга наводнений, а также сотрудничество с соседними провинциями вдоль рек Дай, Буй и Тич.

Представители Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Ханоя также предоставили дополнительную информацию, заявив, что План предотвращения наводнений и штормов в городе Ханое в настоящее время интегрирован в региональное планирование на уровне районов до 2030 года с перспективой до 2050 года; и в планирование столицы до 2045 года с перспективой до 2065 года. После утверждения правительством он будет интегрирован с мерами по предотвращению и контролю наводнений в прибрежных районах, включая районы Чуонг Ми и Куок Оай; таким образом, будет уделено больше внимания инвестициям и минимизации воздействия на жизнь людей в районах, подверженных наводнениям.

 

По словам Фам Куок Туена, заместителя директора Департамента планирования и архитектуры Ханоя, в настоящее время город представляет компетентным органам проектную документацию столицы, которая включает в себя комплексный детальный план предотвращения наводнений и контроля рек в Ханое, чтобы заложить основу для реализации на следующем этапе.

Недавний высокий уровень воды в реках Буи и Тич частично обусловлен заиливанием. Помимо заиления русла, ирригационные водохранилища, используемые для замедления и регулирования паводков, также сильно заилены из-за многолетнего пренебрежения, что снижает их емкость и способность смягчать последствия внезапных наводнений на этих реках.

Директор инвестиционного предприятия по развитию ирригации района Чуонг Ми.
До Вьет Дунг

Источник: https://kinhtedothi.vn/an-cu-cho-nguoi-dan-vung-lu.html