«Акушерка» для устойчивого сокращения бедности в Фуксоне

Хотя Вьетнамский отечественный фронт в коммуне Фук Сон (Ханой) не занимается непосредственной разработкой политики и не заменяет правительство в управлении, он играет центральную роль в координации, взаимодействии и мониторинге усилий по сокращению бедности.

Благодаря тщательному изучению специфических условий каждого жилого района, мобилизации и распределению ресурсов, а также сотрудничеству с организациями для создания источников средств к существованию, «Отечественный фронт» стал незримой «акушеркой», помогая бедным постепенно встать на ноги, используя свою внутреннюю силу.

Представители Женского союза коммуны Фук Сон внимательно следят за положением каждой участницы, понимая их потребности и то, как они используют предоставленный государством капитал. Фото: Ким Нхуэ

Заложите прочный фундамент, наладьте связи с нужными людьми и доведите дело до конца.

Рабочее заседание Комитета сельского фронта Лай Тао прошло в небольшой комнате сельского культурного центра. Длинных отчетов не было; основное внимание было уделено оценке каждого домохозяйства, находящегося под угрозой повторного впадения в бедность, и каждой семьи, недавно пережившей кризис. Тщательно обсуждались вопросы, касающиеся семей, живущих в ветхих домах, семей, испытывающих нехватку капитала для производства, и семей, нуждающихся в экстренной помощи.

Глава сельского фронтового комитета Лай Тао, г-н Ле Тон Тхук, заявил: «Для эффективного сокращения бедности мы должны начать с деревень и поселков. Низовой фронтовой комитет находится ближе всего к людям, хорошо знает положение каждой семьи и может предложить соответствующую поддержку».

На основе таких обзоров Комитет сельского фронта составляет список бедных и находящихся на грани бедности домохозяйств и направляет его в Комитет Отечественного фронта Вьетнама коммуны Фук Сон. Исходя из этого, Отечественный фронт коммуны координирует свои действия с Народным комитетом коммуны и другими организациями для выбора соответствующих форм поддержки, избегая разрозненной, поверхностной или дублирующей помощи.

По словам Ле Тхань Доана, председателя Комитета Вьетнамского отечественного фронта коммуны Фук Сон, роль Фронта наиболее ярко проявляется в его роли «посредника». «Фронт — это мост между партией, правительством и народом. Мы не только мобилизуем ресурсы, но и несем ответственность за то, чтобы эти ресурсы доходили до нужных людей, удовлетворяя их потребности», — подчеркнул г-н Доан.

В 2025 году через Отечественный фронт коммуны фонд «Для бедных» собрал почти 671 миллион донгов. Из этих средств 9 малоимущих семей получили поддержку в строительстве и ремонте домов на общую сумму 450 миллионов донгов, а 25 малоимущих семей получили экстренную помощь. Каждый случай рассматривался индивидуально, на местном уровне и публиковался в жилом районе.

Семья г-жи Нгуен Тхи Буом из деревни Три — одна из девяти семей, недавно получивших помощь на ремонт дома. Прожив много лет в ветхом доме, она не смела даже думать о ремонте из-за нестабильного дохода. Когда деревенский фронтовой комитет предложил помощь, Отечественный фронт коммуны не только помог ей получить доступ к фонду «Для бедных», но и связал ее с другими организациями для мобилизации дополнительных социальных ресурсов. «Представители Отечественного фронта пришли ко мне домой, чтобы узнать о моей ситуации и помочь разобраться в процедурах; я почувствовала, что меня не бросили», — поделилась г-жа Буом.

Из истории госпожи Буом мы видим, что поддержка Фронта заключается не просто в раздаче денег, а в сопровождении и укреплении уверенности, чтобы бедные могли смело подняться на борьбу.

Понимая обстоятельства и потребности, Ассоциация фермеров коммуны Фук Сон оказала поддержку многим своим членам в развитии их средств к существованию и экономики . Фото: Ким Нхуэ

Координация деятельности организаций с целью создания устойчивых источников дохода для малоимущих слоев населения.

Одним из наиболее значительных достижений Отечественного фронта коммуны Фук Сон в борьбе с бедностью является его координирующая роль среди входящих в него организаций. Вместо того чтобы каждая организация действовала независимо, Отечественный фронт выступает в роли «дирижера», объединяя различные силы для поддержки бедных на едином пути.

Домохозяйства, нуждающиеся в производственном капитале, направляются в Ассоциацию фермеров или Ассоциацию ветеранов; домохозяйства, где главой семьи является женщина, направляются в Союз женщин; а домохозяйства, испытывающие трудности с доступом к административным процедурам и государственным услугам, получают поддержку от Союза молодежи. Такой подход помогает каждой организации использовать свои сильные стороны, избегать дублирования и повышать эффективность.

Г-жа Тринь Тхи Минь, член фермерского объединения деревни Тхуонг, однажды столкнулась с трудностями, когда ее семья пережила кризис. После того как Отечественный фронт деревни узнал о ее ситуации и предложил помощь, она смогла получить льготные кредиты от фермерского объединения коммуны на покупку пары племенных коров. «Если бы Отечественный фронт не выступил в качестве посредника, я бы не знала, как обратиться в объединение», — сказала г-жа Минь.

Благодаря координации деятельности Отечественного фронта коммуны, массовые организации оказали поддержку тысячам домохозяйств в получении кредитов для экономического развития. В частности, Женский союз коммуны управляет кредитами из Банка социальной политики для 1284 домохозяйств. Ассоциация ветеранов предоставила кредиты 841 члену на общую сумму более 55 миллиардов донгов, способствуя созданию сотен рабочих мест в регионе. Фермерское объединение внедрило множество эффективных экономических моделей из Фонда поддержки фермеров…

На уровне коммуны Отечественный фронт не предоставляет займы напрямую, но играет надзорную и важную роль, координируя действия с Народным инспекционным комитетом и Комитетом по мониторингу инвестиций в общину для контроля за использованием средств, обеспечения их использования по назначению и минимизации безнадежных долгов. В результате ресурсы поддержки используются эффективно, избегая расточительства.

По оценке председателя Народного комитета коммуны Фук Сон, Чан Суан Хая, координирующая роль Отечественного фронта способствовала углублению усилий по сокращению бедности на местном уровне. «Когда Отечественный фронт вмешивается, общественные организации сотрудничают более тесно, и люди начинают больше доверять друг другу», — заявил г-н Чан Суан Хай.

По предложению местного сообщества, Комитет Отечественного фронта Вьетнама коммуны Фук Сон утром 16 декабря оказал финансовую помощь 9 малоимущим семьям на ремонт и реконструкцию домов. (Фото: Ким Нхуэ)

Мониторинг, предоставление обратной связи и поддержание консенсуса внутри сообщества.

Помимо налаживания связей и координации, Отечественный фронт коммуны Фук Сон также играет решающую роль в социальном надзоре и критике усилий по сокращению бедности. Через Комитет народной инспекции и Комитет по мониторингу инвестиций в общину Фронт участвует в мониторинге оценки бедных и находящихся на грани бедности домохозяйств; контролирует использование Фонда «Для бедных»; и контролирует процесс поддержки строительства и ремонта домов для малоимущих домохозяйств.

Мониторинговые сессии проводятся непосредственно в жилых районах и привязаны к каждому конкретному случаю. Прозрачность помогает уменьшить количество сравнений и вопросов среди населения, способствуя достижению высокого уровня консенсуса. «Люди доверяют Отечественному фронту, потому что все обсуждается демократическим путем и подлежит общественному контролю», — сказал г-н Ле Тон Тук.

В условиях коммуны Фук Сон, функционирующей по двухуровневой модели местного самоуправления, с обширной географической территорией и большим количеством деревень, роль Комитета сельского фронта приобретает еще большее значение. Этот комитет выступает в качестве «расширенного подразделения», помогающего Отечественному фронту коммуны оперативно выявлять возникающие риски, которые могут привести домохозяйства к повторной бедности, и, следовательно, консультировать по вопросам соответствующих мер поддержки.

Параллельно с этим, Отечественный фронт коммуны Фук Сон также играет роль в укреплении солидарности внутри общины. Благодаря Дню национального единства, сбору средств для фонда «Для бедных» и посещениям малоимущих семей во время праздников и фестивалей, Фронт создал сплоченность среди всех слоев населения. Бедные не «ограничены» ролью получателей помощи, а рассматриваются как часть общины, которая вместе делится опытом и стремится к большему.

В действительности многие семьи, вырвавшись из нищеты, проявили инициативу, вернувшись в фонды социального обеспечения и активно участвуя в движении за права деревень и общин. В этом и заключается гуманный цикл работы «Отечественного фронта»: от поддержки к состраданию, от уязвимости к инициативе.

По словам г-на Ле Тхань Доана, усиление роли Вьетнамского Отечественного фронта в сокращении бедности — это долгосрочная задача. «Отечественный фронт должен продолжать совершенствовать свои методы, полагаться на народ, прислушиваться к народу и работать вместе с народом для преодоления трудностей. Только когда народ действительно будет доверять и сотрудничать, сокращение бедности станет устойчивым», — сказал г-н Ле Тхань Доан.

Председатель Комитета Отечественного фронта Вьетнама коммуны Фук Сон, Ле Тхань Доан, вручает награды коллективам и отдельным лицам за выдающиеся достижения в работе Отечественного фронта в 2025 году. Фото: Ким Нхуэ.

Прочный фундамент для пути к устойчивому сокращению бедности.

Устойчивое сокращение бедности в Фук Соне является результатом не только социально-экономической политики, но и создания системы Отечественного фронта, действующей в тесном контакте с населением, основанной на консенсусе и доверии людей. Когда Отечественный фронт действительно играет свою ключевую роль, каждый мобилизованный ресурс используется эффективно, и у каждой бедной семьи появляется больше возможностей для улучшения своей жизни.

Опыт Фук Сона показывает, что Отечественный фронт — это не только место, где объединяются желания и чаяния народа, но и прочная основа для сокращения бедности на новом этапе. При надлежащем продвижении этой роли сокращение бедности перестает быть разовой задачей и становится общим движением всего сообщества, устойчивым и гуманным.

Источник: https://hanoimoi.vn/ba-do-cho-giam-ngheo-ben-vung-o-phuc-son-727127.html