Урок 1: Создание сильного государственного аппарата как основы

Успех 1-го съезда городского партийного комитета Дананга (2025–2030 гг.) определил множество важных целей и направлений будущего развития города.

Сразу после съезда партийный комитет, правительство и народ Дананга объединились, объединенные решимостью построить цивилизованный, современный город с высоким качеством жизни, который станет полюсом роста Вьетнама и вступит в новую эру национального развития вместе со всей страной.

Журналисты VNA написали четыре статьи на тему «Дананг взлетает в эпоху роста», отражающие решения и планы политической системы по всестороннему пониманию, эффективной реализации и скорейшему воплощению в жизнь резолюции Конгресса.

Урок 1: Создание сильного государственного аппарата как основы

Первый съезд городского комитета партии Дананга поставил важную цель: «Продолжать совершенствовать организационную структуру партии и упорядочивать политическую систему, действовать эффективно и продуктивно, в том числе упорядочивая фонд заработной платы...». Работа по формированию партийного и государственного аппарата определена как основа и ключ к успешной реализации целей и направлений местного социально -экономического и политического развития.

Усиление партийного строительства как в качественном, так и в количественном отношении

После слияния в состав городского партийного комитета Дананга вошли 97 партийных комитетов (включая 93 районных и коммунальных партийных комитета и 4 высших партийных комитета, непосредственно организующих партийные базы), а также партийная ячейка особой зоны Хоангша, насчитывающая 138 965 членов партии.

Среди них 840 низовых партийных организаций; 3559 партийных ячеек, находящихся в непосредственном подчинении партийных комитетов коммун и районов; 14 партийных ячеек и 1228 партийных ячеек, находящихся в непосредственном подчинении низовых партийных комитетов. Постановлением I съезда партийного комитета поставлена задача в 2025–2030 годах обеспечить ежегодный прирост новых членов партии в размере 3–4% от общего числа членов партии; более 90% первичных партийных организаций и членов партии будут аттестованы и признаны успешно выполнившими свои задачи.

Съезду был представлен состав Исполнительного комитета городского партийного комитета Дананга на период 2025–2030 годов. (Фото: Куок Зунг/VNA)

Для достижения этой цели горкому партии необходимо провести большую работу по созданию низовых партийных организаций и повышению качества членов партии.

Глава Оргкомитета городского комитета партии Дананга Доан Зуй Тан заявил, что наша страна находится в периоде всестороннего продвижения работы по реструктуризации организации и аппарата, требующего от городского комитета партии продолжать концентрировать свой интеллект, внедрять инновационные методы и повышать руководящий потенциал партии в политической системе.

Это важная задача. Партийные комитеты и организации всех уровней должны проявлять инициативу, позитивный настрой, высокую политическую решимость и постоянно внедрять инновации, чтобы отвечать требованиям развития города в период международной интеграции.

В предстоящем периоде городской партийный комитет продолжит повышать качество выпускаемых постановлений и директив, обеспечивая их краткость, целенаправленность, практичность и соответствие партийным организациям в районах и коммунах в центре, на равнинах, в горных и островных районах, а также в отдалённых и изолированных районах. Партийный комитет будет активно применять информационные технологии в руководстве и администрировании, а также синхронно внедрять системы онлайн-управления и руководства; создавать единую базу данных.

Начальник канцелярии горкома партии Дананга Чан Тханг Лой сообщил, что в настоящее время около 50% должностных лиц, отвечающих за цифровую трансформацию учреждений, местных администраций, партийных ячеек, Отечественного фронта и общественно-политических организаций, не имеют профессиональной квалификации в области информационных технологий.

В связи с этим городу необходимо в ближайшее время обеспечить персонал, рабочие места и специализированные человеческие ресурсы для цифровой трансформации на местах и в отдельных подразделениях. Кроме того, на местах продолжается отбор и обучение ключевых сотрудников в области цифровой трансформации, которые представляют собой «цифровые ядра» с инновационным мышлением, обученными навыкам управления, обработки данных и эффективного внедрения.

В предстоящем семестре необходимо активизировать работу партии в направлении цифровой трансформации. В ближайшее время городской комитет партии внедрит программное обеспечение для безбумажных совещаний, чтобы перевести руководство и работу городского комитета партии, постоянного комитета городского комитета партии и постоянного комитета городского комитета партии Дананга в цифровую среду.

В то же время подразделение будет использовать программное обеспечение для мониторинга хода работы городского комитета партии, чтобы оценивать и ускорять выполнение задач, поставленных городским комитетом партии, постоянным комитетом городского комитета партии и постоянным комитетом городского комитета партии партийным комитетам всех уровней, партийным организациям, местным органам власти и подразделениям...

Совершенствование двухуровневой модели местного самоуправления

С 1 июля Дананг сосредоточился на внедрении двухуровневого местного самоуправления, содействуя административной реформе с целью сокращения времени и экономии средств для людей при выполнении административных процедур.

Приехав в Центр государственных услуг администрации округа Тамки для прохождения земельных процедур, г-н Ле Динь Нян (округ Тамки) сказал: «Текущие административные процедуры оцифрованы, и есть инструкции по онлайн-подготовке документов. Перед тем, как приехать в округ, я зарегистрировался, получил онлайн-номер по телефону, подготовил документы в соответствии с инструкциями, поэтому, когда я пришел, всё прошло очень быстро. Внедрение цифровых технологий помогает как людям, так и чиновникам экономить время и силы».

ttxvn-da-nang-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nguoi-dan-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-2506.jpg — Опытная эксплуатация обработки записей и процедур для людей в новом Центре государственных административных услуг округа Хоа Кыонг, Дананг. (Фото: Куок Дунг/VNA)

В резолюции I съезда городского партийного комитета Дананга поставлена цель дальнейшего совершенствования двухуровневой модели местного самоуправления для повышения качества обслуживания населения. Это включает в себя четкое разграничение обязанностей и полномочий между городом и коммунами; соответствующие стороны усиливают контроль и надзор в соответствии с девизом «Местность решает, местность действует, местность несет ответственность».

Согласившись с этой точкой зрения, секретарь партии и председатель Народного совета округа Хойан Нгуен Дык Бинь предложил городу Дананг усилить децентрализацию и полномочия округов в управлении наследием, особенно в процессе утверждения, надзора и осуществления мероприятий по реставрации и ремонту небольших и средних реликвий.

Город разрешает округу напрямую управлять некоторыми источниками доходов от культурного наследия, такими как входные билеты и плата за услуги в старом квартале, чтобы населенный пункт мог заблаговременно организовывать расходы на техническое обслуживание, ремонт и культурно-туристические мероприятия, связанные с культурным наследием.

Г-н Нгуен Дык Бинь отметил, что децентрализация и разумное предоставление разрешений помогут повысить гибкость, сократить сроки выполнения работ, повысить ответственность местных органов власти и сообществ; в то же время создадут условия для того, чтобы Хойан мог быстро реагировать на проблемы охраны природы в контексте развития туризма и изменения климата.

По словам директора Департамента внутренних дел города Дананг Фан Ван Биня, административная реформа всегда определялась городом как одна из ключевых и постоянных задач, тесно связанная с делом инноваций и построения современного городского правительства, «ориентированного на людей и бизнес».

Город объявил и обнародовал административные решения и процедуры по 2291 административной процедуре, стандартизировал и предоставил онлайн-государственные услуги по 2177 административным процедурам на Национальном портале государственных услуг; из которых 836 предоставляются в режиме онлайн-государственных услуг с полным процессом.

Населенный пункт завершил развертывание основных систем и баз данных для обеспечения руководства, администрирования и функционирования двухуровневого аппарата местного самоуправления; создал и предоставил учетные записи пользователей для должностных лиц и государственных служащих в общих системах; заменил около 3000 официальных цифровых подписей; завершил внедрение системы мониторинга административной реформы для 100% агентств, подразделений и населенных пунктов...

Министерство внутренних дел продолжает рекомендовать городу эффективное внедрение программного обеспечения для электронного управления персоналом, государственными служащими и другими государственными служащими, включая оценку их деятельности; проведение пилотных исследований по применению искусственного интеллекта (ИИ) в управлении персоналом, государственными служащими и другими государственными служащими. Министерство продолжает глубоко понимать и настаивать на том, что в будущем государственные служащие и другие государственные служащие должны будут свободно владеть электронной подписью; получать, обрабатывать и распространять документы исключительно в электронном виде.