Урок 3: Создание эффективного правительства и укрепление внутренней силы

Модель государственного управления в округе 1 Баолок и приграничной коммуне Куангчрук (Ламдонг) подтверждает новое направление, заключающееся в создании прозрачной, управляемой данными операционной системы, которая тесно связана с сердцами людей.

VietnamPlus•30/10/2025

На пути инноваций в методах руководства, когда партия переходит от «руководства и руководства» к «сопровождению», от «управления» к «служению», модель управления в округе 1 Баолок и приграничной коммуне Куангчрук ( Ламдонг ) утверждает новое направление.

Это означает создание прозрачной, управляемой данными операционной системы, тесно связанной с сердцами людей.

Правительство каждый день «сопоставляет заказы» с народом.

В центре района 1 Баолок (провинция Ламдонг) Центр государственных административных услуг стал «центром управления» городской модели в цифровую эпоху.

Здесь каждое административное решение — это не просто документ, а пакет данных, основанный на доверии граждан. Каждый отзыв гражданина — это входной сигнал для правительства, необходимый для обновления, корректировки и работы.

После объединения первый район Баолок неизменно занимал лидирующие позиции по индексу обслуживания среди 124 районов, коммун и особых зон провинции Ламдонг. Для достижения этого результата была задействована вся система. Здесь партийный комитет играет роль «сервера» управления, правительство – «центрального процессора», а каждый партийный работник и член партии – «командная кнопка» в сети передачи данных, обслуживающей народ.

Люди проходят процедуры в Центре государственных административных услуг округа 1, Баолок (Ламдонг). (Фото: Кха Фам/VNA)

Когда все запросы от людей и предприятий будут передаваться бесперебойно, без задержек и потерь сигнала, тогда сердца людей и партии достигнут «нулевой задержки».

Эту структуру можно сравнить с «операционной системой верховенства закона», где правительство и народ работают на основе общего исходного кода, называемого «прозрачность и обслуживание».

Получив инструкции, г-жа Тран Тхи Нгок Дунг (гражданка, приехавшая в округ 1 Бао Лок для решения административных процедур) поделилась: «Я удовлетворена конкретными инструкциями и тем, как нынешнее правительство осуществляет процедуры».

Аналогичным образом, г-жа До Тхи Хьеу Хоа (71 год) пришла проверить данные о земельном участке и также получила только одно указание, после чего информация была добавлена и «сведена в порядок» в системе. «Мне не нужно бегать туда-сюда, делать копии документов, красных книг, а затем запрашивать свидетелей и справки, как раньше», — призналась г-жа Хоа.

Политическая система округа Баолок 1 функционирует как живая сеть управления данными. Вся информация о планировании, земельные документы, разрешения на строительство, налоги и инвестиции находятся в открытом доступе и объединены на цифровой платформе со 100%-ным уровнем онлайн-расчётов на уровне 4. Все записи зашифрованы, и люди могут отслеживать ход процесса с помощью своих телефонов.

Заместитель секретаря парткома, председатель Народного комитета 1-го округа Бао Лок Нгуен Вьетнам сравнил нынешний аппарат с единой операционной системой: «Если партия — это ядро, место, которое обеспечивает идеологическую энергию, то правительство — это прямой интерфейс с народом».

Каждый кадр подобен параллельному процессу: если хотя бы одно звено работает медленно, вся система будет нарушена. Поэтому крайне важно синхронизировать «версию мышления» между уровнями, переходя от управления к обслуживанию. Для каждого административного файла установлено чёткое время обработки, являющееся операционным стандартом. Все процессы можно «согласовать по порядку». Если мышление работает синхронно, система будет работать гладко и создавать доверие.

По словам г-на Нгуена Вьетнама, создание цифрового правительства не ограничивается технологической инфраструктурой, но, что более важно, речь идет о «цифровизации уровня осведомленности о сервисах» персонала и государственных служащих.

Другой типичный пример — приграничная коммуна Куангчрук (Ламдонг), где модель правительства «быстрого реагирования» работает без сбоев каждый день. После объединения государственный аппарат был оптимизирован и работает по принципу «в центре внимания — люди».

Здесь каждый отзыв гражданина обрабатывается как «входной сигнал» административного аппарата.

Исходя из практических требований, партийный комитет коммуны Куангчрук определил, что инновации в методах руководства партии являются неотложной необходимостью, направленной на повышение потенциала и обеспечение всестороннего руководства; содействие инициативному и творческому духу политической системы в служении народу.

Куангчрук является лидером по внедрению цифрового правительства в горных и приграничных районах: 98% административных дел решаются вовремя или с опережением графика.

Населенный пункт уделяет особое внимание поддержанию отношений с округом О-Ранг провинции Мундукири (Камбоджа) в целях обеспечения безопасности границ и надежной защиты суверенитета Отечества.

По словам секретаря партийного комитета коммуны Куангчук Буй Хюй Тоана, реализация резолюций Политбюро помогла Куангчуку перейти от управленческого мышления к творческому, от «административного командования» к «служению народу и сопровождению его».

«Партия руководит, чтобы созидать. Правительство служит, чтобы действовать. Народ сопровождает, чтобы развивать». Таков девиз всей политики и деятельности Комитета партии Куангчук сегодня», — подчеркнул г-н Буй Хюй Тоан.

Создание творческой бизнес-среды и укрепление внутренней силы

Компания Ha Bao Silk Weaving Company Limited также активно создаёт творческую бизнес-среду. В настоящее время партийная ячейка компании насчитывает 9 членов.

Все они играют ключевую роль в управлении производством и заботе о жизни рабочих. Многие инициативы по экономии и «зеленой» трансформации исходят из заседаний партийных ячеек.

Г-н Хо Хыу Нги, секретарь партийной ячейки компании, считает, что партийная организация на частных предприятиях является одновременно политическим ядром и идеологическим проводником, помогающим предприятию двигаться в правильном направлении, развиваться устойчиво и гуманно. Для нас партийная организация – это место, где соединяются политические идеалы и производственная практика, между работниками и руководством.

По словам г-на Хо Хыу Нги: «Мы ясно ощущаем творческую силу партии, которая не только разрабатывает политику, но и открывает бизнесу пространство для развития, инноваций и внесения вклада. Благодаря этому частные предприятия сегодня больше не являются «сателлитами» экономики, а стали одним из её главных столпов, вместе с государством и народом создающих общее процветание».

В промышленном парке Локшон (район 1 Баолок) компания с ограниченной ответственностью Viet Thao Nhien, специализирующаяся на исследовании, изобретении и экспорте линеек напитков, также является образцом частного творчества.

Директор компании Нгуен Туан Ань считает, что решения Политбюро создадут «магистраль» для науки и бизнеса, помогая частному сектору экономики совершить прорыв с использованием вьетнамских знаний.

Эти стратегические резолюции представляют собой «институциональную магистраль», которую Партия создает для того, чтобы сделать частную экономику движущей силой страны, науку и технику — опорой знаний, международную интеграцию — открытым пространством для глобального развития, а прозрачное верховенство права — основой устойчивого развития.