Генеральный секретарь То Лам произносит заключительную речь на 13-й конференции Центрального Комитета партии. Фото: Тонг Нхат/VNA
Днём 11 февраля Вьетнамское информационное агентство (VNA) с уважением представило статью: «ХОРОШАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СЪЕЗДОВ ПАРТИИ НА ВСЕХ УРОВНЯХ НА ПЕРИОД 2025–2030 ГОДОВ» Генерального секретаря То Лама:
Съезды партии всех уровней на период 2025–2030 годов имеют особое значение. Это не только масштабное политическое мероприятие для всей партии и народа, но и предпосылка для успешного проведения XIV Национального съезда партии. Что ещё важнее, эта серия мероприятий является одним из ключевых факторов, создающих прочную политическую основу для уверенного вступления страны в новую эпоху – эпоху развития, богатства, процветания и процветания, плечом к плечу с мировыми державами, как того желал любимый Президент Хо Ши Мин и к чему стремится вся нация.
Вьетнамская революционная практика показывает, что партийные съезды всех уровней играют руководящую, направляющую и ключевую роль, оказывая глубокое влияние на всю партию и общество. В этом съезде партии всех уровней три основные задачи: обсуждение и утверждение документов своих съездов и представление комментариев к проектам документов вышестоящих съездов и документам XIV Всекитайского съезда партии; отбор кадров для участия в партийных комитетах всех уровней; совершенствование кадрового состава руководящей системы партии от низового до центрального уровня. Вышеперечисленное содержание включает в себя «ключевые» и важные вопросы, связанные с руководящей ролью, управлением и боевой мощью партии; с планированием руководящих принципов, политики и мер руководства; с определением внутренней мощи партии и политической системы; со всей руководящей деятельностью партийных организаций всех уровней на предстоящий период, а также с мощью всей страны в будущем.
Наша партия – правящая партия, партия руководит посредством директив. Документы съездов всех уровней конкретизируют взгляды и установки партии в систему решений, жизненно важных с точки зрения практического опыта отраслей, местностей, ведомств, подразделений, областей и сфер, которым поручены задачи; они имеют ценность для руководства, направляют, всесторонне преодолевают существующие проблемы и недостатки, максимально используют возможности и преимущества, полностью устраняют узкие места и препятствия, мобилизуют максимальное участие кадров, членов партии и народа, создают мощный потенциал для достижения и перевыполнения поставленных целей, способствуют успешному выполнению целей, задач и планов, установленных Центральным Комитетом или вышестоящими партийными комитетами. Обеспечение качества вынесения заключений по документам съезда своего уровня, проектам документов съезда непосредственно вышестоящего уровня и документам съезда более высокого уровня, а также проектам документов XIV съезда партии, в особенности предложение решений, исходящих из жизни низовых органов, из дыхания общественной жизни каждой местности, даже каждой деревни, коммуны, сообщества и отдельного человека, для создания мотивации, импульса и сильного распространения по всей стране - это цель, которую должны достичь партийные комитеты всех уровней.
Аппарат парткома – это также команда руководителей, управленцев, руководителей и ключевых кадров каждого министерства, отрасли, местности, ведомства и подразделения; это «мост» между партией, государством и народом, сила, которая руководит, направляет, организует и принимает решения по претворению в жизнь руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов; одновременно он понимает ситуацию и предлагает партии и государству политику и направления, соответствующие чаяниям и законным интересам народа. Секретарь, заместитель секретаря и члены парткома всегда играют важную роль в определении результатов реализации политических задач, стабильности, развития и силы населенного пункта, ведомства и подразделения как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.
Для успешной организации съездов партии всех уровней на период 2025–2030 гг. партийным комитетам всех уровней необходимо строго следовать содержанию Директивы Политбюро ЦК КПСС № 35-CT/TW от 14 июня 2024 г. «Об организации съездов партии всех уровней в преддверии XIV Всекитайского съезда партии» и Заключения Политбюро ЦК КПСС № 118 KL/TW от 18 января 2025 г. о внесении изменений и дополнений в вышеуказанную Директиву № 35. Кроме того, Центральный организационный комитет, Центральная инспекционная комиссия, Центральный комитет пропаганды и просвещения, Центральный аппарат ЦК КПСС к настоящему времени издали 21 руководящий документ по организации съездов партии всех уровней, которые следует рассматривать в качестве «учебников» для реализации.
В контексте активной реализации Постановления Политбюро № 18 о совершенствовании организационного аппарата органов и подразделений политической системы, партийным комитетам всех уровней необходимо в кратчайшие сроки укрепить организацию, ввести аппарат в действие и продолжить совершенствовать внутренний аппарат каждого органа, подразделения и населённого пункта. Четырьмя вновь созданными партийными комитетами являются: партийные комитеты Центральных партийных органов, Правительственного комитета партии, Комитета партии Национального собрания, Комитета партии Отечественного фронта и центральных массовых организаций; ряд вновь реорганизованных Центральных партийных комитетов; новые партийные комитеты и партийные ячейки ряда министерств, провинций и городов... Исходя из установленных функций, задач и организационного аппарата, организация должна в кратчайшие сроки стабилизировать и поддерживать свою деятельность в соответствии с Уставом партии и новыми положениями Центрального Исполнительного Комитета как в оперативной деятельности, так и в процессе организации съездов партии и партийных ячеек.
Для успешного проведения съездов партии на всех уровнях партийным комитетам всех уровней необходимо сосредоточить внимание на следующих трех основных вопросах:
Во-первых, необходимо объединить понимание того, что достижения страны после 95 лет руководства партии, особенно после 40 лет обновления, весьма велики, ценны и достойны гордости. Однако наша страна по-прежнему сталкивается со многими трудностями и вызовами, для преодоления которых вся партия, весь народ и вся армия должны приложить больше совместных усилий и решимости, и в этом съезды партии всех уровней на период 2025–2030 годов обязаны участвовать и стать основной силой для эффективного решения этих трудностей и вызовов. Многие давние институциональные препятствия, барьеры и узкие места до сих пор не устранены. Риск «топтания на месте», риск отставания, особенно в экономике, науке и технологиях, и попадания в «ловушку среднего дохода» все еще сохраняется. В последнее время стихийные бедствия, штормы и наводнения, а также многочисленные последствия изменения климата и окружающей среды произошли одно за другим, оставив серьезные последствия для многих населенных пунктов. Ситуация с коррупцией, расточительством и негативными факторами не преодолена полностью. Ситуация, когда «слова не соответствуют делу; говорят одно, делают другое», «бьют в барабан и бросают палку», «оптимистичные шутки», лживые репортажи, некомпетентные и образцовые кадры, местничество, фракционность... – всё это «приманки» для враждебных и реакционных сил, которые они используют для пропаганды саботажа, реализации плана «мирной эволюции», продвижения «саморазвития» и «самотрансформации» внутри партии, чтобы подорвать доверие народа к нашей партии, государству и режиму. Эти риски и вызовы напрямую угрожают процессу реализации стратегических целей 100-летнего руководства партии, 100-летия основания страны, которые к середине XXI века позволят нашей стране стать развитой страной с высоким уровнем дохода. Точно определить «опасности и возможности», четко поставить цели для достижения высокой политической решимости, предпринять правильные, точные и радикальные шаги и действия для эффективного разрешения трудностей и препятствий, полностью преодолеть узкие места и барьеры, разблокировать все ресурсы и максимально использовать потенциал и преимущества каждой отрасли, области и местности.
Во-вторых, в отношении разработки документов и вынесения заключений по документам съездов более высокого уровня и документов XIV съезда партии. Политические доклады, представляемые на съезды партии всех уровней, должны точно следовать духу проектов документов, представленных на XIV съезд; быть сосредоточенными на анализе и объективной оценке реализации решений последних съездов; полно и реалистично отражать ситуацию и практику развития на местах, в секторах, областях, ведомствах и подразделениях. Необходимо прояснить выдающиеся достижения в области инноваций, руководства и направления партийной организации; в духе честного взгляда на правду, правильной оценки правды и ясного изложения правды необходимо открыто указать на всё ещё существующие ограничения, слабости и недостатки, особенно на узкие места и препятствия в развитии, которые не были устранены или преодолены. Необходимо провести глубокий анализ причин достижений и ограничений, особенно в отношении руководящих принципов, политики, мер и решений на уровне подразделений и подразделений; в отношении организации и реализации; в отношении решающего значения человеческого фактора и работы с кадрами; в отношении участия, консенсуса и поддержки народа. Сосредоточиться на обобщении новых моделей, передового опыта и извлечении ценных уроков для развития. Проактивно исследовать, понимать и прогнозировать ситуацию; тщательно анализировать возникающие проблемы, непосредственно влияющие на отрасли, уровни, местности, агентства и подразделения; четко определять потенциалы и преимущества развития под девизом «Национальное видение, действия на местах, сотрудничество предприятий, ответственность народа», определять направления, ключевые задачи, достижения и соответствующие политические решения; все это для экономического, культурного и социального развития страны с конечной целью – улучшение материальной и духовной жизни, повышение уровня счастья людей.
Отчет о руководстве и руководстве парткома должен быть составлен в соответствии с политическим отчетом. Не допускается копирование или механическое повторение отчета, а также поверхностное, приблизительное или формальное рассмотрение. При рассмотрении отчета парткома необходимо строго учитывать регламент работы, программу действий, результаты руководства и организации по выполнению решений парткома, партийной ячейки, указаний вышестоящего парткома, а также конкретную ситуацию на местах, в учреждениях и подразделениях; результаты выполнения решений и заключений 4-й Центральной конференции 11-го, 12-го и 13-го созывов, а также изучать и следовать идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина; Положения о запретах для членов партии; Положения о порядке подачи примера кадрам и членам партии, особенно руководителям. Критерием оценки должны быть конкретные результаты руководства и руководства, выполнение политических задач, а также удовлетворенность масс и народа. Необходимо откровенно и объективно указать на ограничения, недостатки, степень преодоления и исправления обнаруженных недостатков и слабостей, в духе самокритики и критики, без снисходительности или уклончивости. Выявить и прояснить причины, особенно субъективные, чтобы извлечь опыт, предложить планы, дорожные карты и эффективные меры по их исправлению и преодолению в период 2025–2030 годов. В отчете по итогам проверки необходимо увязать коллективную ответственность с индивидуальной, особенно руководителя и ответственных за сферы и направления; считать это важной основой для оценки членов партийного комитета в течение срока полномочий и рекомендации кадров на новый срок. Необходимо четко осознавать, что проведение проверок — это возможность укрепить взаимопонимание, солидарность и единство, способствуя созданию лучшей рабочей среды. Категорически не используйте проверки для внутренней борьбы, поиска способов уничтожения и дискредитации кадров и членов партии.
Обсуждать и вносить свои мнения в проекты документов XIV Всекитайского съезда партии и документы съездов непосредственно вышестоящих партийных комитетов практичным, эффективным, целенаправленным и ключевым образом, избегая формального выражения мнений. Исходя из конкретных условий партийной организации и съезда, ориентировать и предлагать основные содержания, новые вопросы, вопросы с многочисленными вариантами для обсуждения; выбирать подходящие формы обмена мнениями и внесения предложений, тем самым получая и усваивая множество целеустремленных и качественных мнений. Во время обсуждений и совещаний необходимо быть очень восприимчивым, слушать и уважать мнения друг друга, особенно по новым и сложным вопросам, в то же время быть стойким в принципиальных вопросах, не допуская колебаний или колебаний; всегда быть бдительным и предупреждать любые попытки воспользоваться вкладом мнений для искажения и саботажа.
В-третьих, уделить особое внимание подготовке кадров к съезду. Необходимо глубоко осознавать, что подготовка кадров — это не только подготовка к одному съезду; более того, это подготовка кадров для будущего развития партийной организации, развития отрасли, отрасли, местности, агентства и ячейки; в более широком смысле, это судьба партии, выживание режима и развитие страны и нации. Это работа, в выполнении которой заинтересованы кадры, члены партии и народ; это также работа, на которую недобросовестные элементы и политические оппортунисты стремятся повлиять всеми способами, распространяя ложную и искаженную информацию, чтобы расколоть партию изнутри. Что касается структуры партийного комитета, необходимо обеспечить прямое и всестороннее руководство партийного комитета важными направлениями и сферами; придавать значение качеству, а не занижать стандарты ради структуры; не обязательно, чтобы в каждом населенном пункте, отделе и секторе должны быть люди, участвующие в партийном комитете; избранные члены комитета должны действительно быть ядром политического руководства, представителями членов партии и пользоваться доверием масс; Члены комитетов должны быть достойными быть членами «генерального штаба» в бою, едиными и сплочёнными в своей воле и действиях, по-настоящему чистыми, стойкими и преданными. Необходимо повысить ответственность руководителя за выдвижение и представление кадров, особенно преемников, в соответствии с новыми положениями Центрального Комитета. Подготовка кадров должна гармонично сочетать местные кадры с мобилизацией и ротацией кадров из других мест. Для населённых пунктов и подразделений, имеющих структуру комитета, но ещё не подготавливающих кадры на месте, непосредственный вышестоящий комитет должен рассмотреть и мобилизовать кадры из других мест, отвечающие стандартам, условиям и требованиям политических задач населённого пункта или подразделения, для представления и назначения на должность для участия в комитете или пополнения после съезда. Стремиться к достижению доли женщин в составе комитета не менее 15% и иметь женские кадры в постоянном комитете; стремиться к тому, чтобы доля молодых кадров составляла не менее 10%, а доля членов партийного комитета из числа этнических меньшинств соответствовала особенностям, этнической структуре и специфическим условиям каждого населённого пункта, учреждения и подразделения.
Помимо надлежащего исполнения Устава партии и действующих положений, кадровая работа партийных комитетов всех уровней должна осуществляться методично, научно и гуманно. Как персонал партийных комитетов, так и делегаты, участвующие в партийных съездах более высокого уровня, должны быть тщательно подготовлены. Представление и отбор персонала должны обеспечивать стандарты и условия; основываться на планировании, положениях и правилах, обеспечивая демократию, открытость и прозрачность; основываться на политических качествах, этике, образе жизни, профессиональной квалификации, престиже, конкретных результатах работы и эффективности; ни в коем случае не выбирать кадры, не пользующиеся доверием масс, и не выдвигать «миролюбивых» и «идеальных» лидеров ради получения голосов. Персонал, участвующий в партийных комитетах, и персонал, отобранный для участия в партийных съездах более высокого уровня, должен быть элитой партии, действительно образцовым по политическим качествам, мужеству, интеллекту; обладать видением и стратегическим мышлением; Высокая ответственность, новаторское мышление, умение использовать возможности, смелость мыслить, смелость действовать, смелость брать на себя ответственность за общее благо, не уклоняться, не застревать и не пассивно относиться к новым проблемам; наличие практических навыков, лидерских и управленческих способностей; смелость и творческий подход к выдвижению идей, помогающих Конгрессу принимать правильные решения, отвечающие новым, более сложным и напряжённым требованиям национального строительства, развития и обороны. Работа по подбору кадров Конгресса должна осуществляться в соответствии со строгим, научным и последовательным процессом под руководством Центрального Комитета; избегая упрощенных, произвольных, беспринципных методов, применения принципа «синих солдат», механистичности, косности и оторванности от реальности; необходимо обеспечить отбор лучших, наиболее достойных людей, не упуская из виду тех, кто действительно добродетелен, талантлив, компетентен и квалифицирован, решительно противодействуя проявлениям оппортунизма, властолюбия, личного лоббирования, фракций, групповых интересов, местничества и панибратства. Кадры – корень всех проблем, поэтому при подборе персонала, помимо правильного их выявления, мы должны стараться не упустить таланты, поскольку не выявление и не использование талантов – это напрасная трата ресурсов и человеческого потенциала.
В процессе подготовки и проведения Съезда, особенно во вновь созданных и консолидированных партийных комитетах, необходимо твердо придерживаться организационных и оперативных принципов партии, в частности принципов «демократического централизма», «единства», «самокритики и критики»; глубоко усвоить принципы постоянства и новаторства, преемственности и развития, чтобы серьезно, вдумчиво и всесторонне подготовить содержание Съезда, уделяя особое внимание как подготовке к Съезду, так и эффективному руководству выполнением политических задач. Организовать Съезд практично и экономно, избегая показной роскоши и расточительства, обеспечивая торжественность и содержательность; сочетать с новаторством в разработке, обнародовании и реализации резолюций; усилить делегирование полномочий, минимизировать число комитетов и посреднических организаций; поощрять инициативу и образцовую роль кадров и членов партии, а также активное участие, вклад и поддержку масс. Активно и инициативно вести идеологическую, информационную и пропагандистскую работу для сплочения всей партии и достижения согласия между массами и народом. Укрепить и повысить доверие кадров, членов партии и населения к низовым партийным организациям. Создать благоприятные условия и атмосферу для развития интеллекта и участия всех слоёв населения в разработке документов и кадровой работе, активно и действенно содействовать успеху съезда, скорейшему проведению в жизнь решений съезда, обеспечить всем людям благополучную, свободную и счастливую жизнь.
Газета VNA/Tin Tuc
![[Фото] Подписание соглашения о сотрудничестве между министерствами, ведомствами и местными органами власти Вьетнама и Сенегала](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/24/6147c654b0ae4f2793188e982e272651)
Комментарий (0)