Обеспечение того, чтобы земля действительно стала важным ресурсом и движущей силой национального развития

Утром 18 сентября в штаб-квартире Центрального Комитета партии Генеральный секретарь То Лам провел рабочее совещание с Постоянным комитетом Правительственного Комитета партии по ряду положений проекта Закона о земле (с поправками) и других связанных с ним законов.

Генеральный секретарь То Лам провёл рабочее заседание с Постоянным комитетом Правительственного партийного комитета по земельному закону (с поправками) и связанным с ним законам. (Фото: ДАНГ ХОА)

В рабочем заседании приняли участие члены Политбюро: Премьер-министр Фам Минь Чинь, секретарь Правительственного комитета партии; Нгуен Зуй Нгок, секретарь Центрального Комитета партии, председатель Центрального инспекционного комитета; Постоянный заместитель Премьер-министра Нгуен Хоа Бинь , постоянный заместитель секретаря Правительственного комитета партии; члены Центрального Комитета партии, руководители Аппарата Центрального Комитета партии, Правительства, ведомств, министерств и отраслей.

На рабочей сессии делегаты с чувством высокой ответственности обменялись мнениями и подробно обсудили вопросы, связанные с проектом Закона о земле (с изменениями) и проектом Закона об инвестициях, Закона о планировании, Закона о городском и сельском планировании; прояснили вопрос о том, могут ли предлагаемые решения и рекомендации по внесению изменений и дополнений обеспечить разрешение практических трудностей и проблем, чтобы земля действительно могла стать важным ресурсом и движущей силой национального развития.

На встрече выступает премьер-министр Фам Минь Чинь . (Фото: ДАНГ КОА)

Выступая на рабочей сессии, генеральный секретарь То Лам подтвердил, что Закон о земле является важным законом с очень большой сферой воздействия, напрямую связанным с правами и интересами государства, бизнеса и людей; другие законопроекты тесно связаны со многими переплетенными нормативными актами, что может легко привести к конфликтам и дублированию, особенно в контексте одновременного внесения поправок в законы.

Поэтому поправка должна быть определена как ключевая и неотложная задача и должна быть вложена в нее ресурсами, временем, энтузиазмом и интеллектом для серьезного и эффективного внедрения, кардинального устранения трудностей и препятствий, создания синхронизации и единства правовой системы, для открытия пути, объединения всех ресурсов, превращения институтов и законов в конкурентные преимущества, мощные движущие силы развития; в то же время следует избегать возникновения горячих точек, споров, жалоб и не позволять враждебным силам воспользоваться искажающей политикой при внесении поправок в Земельный закон.

Делегаты, присутствующие на встрече. (Фото: ДАНГ ХОА)

Что касается проекта Закона о земле (с изменениями), Генеральный секретарь потребовал, чтобы измененное и дополненное содержание отвечало трем требованиям Центрального руководящего комитета по совершенствованию институтов и законов: полностью определить текущие трудности и препятствия в земельном секторе; обеспечить всеобъемлющий, фундаментальный и синхронный план действий; точки зрения, основные направления и важные политики Закона о земле (с изменениями) должны быть помещены в общий контекст с соответствующими законами о налогах, жилье, операциях с недвижимостью, планировании, геологии и полезных ископаемых....

Генеральный секретарь предложил, чтобы проект Закона об инвестициях соответствовал духу Постановления Политбюро № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года о развитии частного сектора экономики, создавая открытую, прозрачную, стабильную, безопасную, простую в реализации, низкозатратную, отвечающую международным стандартам деловую среду, обеспечивая региональную и глобальную конкурентоспособность, одновременно устраняя существующие «узкие места» и создавая благоприятные условия для развития бизнеса. Необходимо дополнить нормативные акты в направлении решительного прекращения и отзыва нереализованных проектов, приводящих к расточительному использованию земельных ресурсов.

Делегаты, присутствующие на встрече. (Фото: ДАНГ ХОА)

Положения об инвестициях и условиях ведения бизнеса отражают дух «решительного перехода от прединспекционной к постинспекционной деятельности, связанной с усилением контроля и надзора»; четкого определения условных инвестиций, отраслей и видов деятельности; для остальных отраслей и видов деятельности – радикального сокращения условий ведения бизнеса в соответствии с политикой партии и государства. Положения о преференциальных инвестиционных секторах и видах деятельности должны охватывать все направления политики развития возобновляемых источников энергии, атомной энергетики и новой энергетики, упомянутые в Постановлении Политбюро № 70-NQ/TW от 20 августа 2025 года об обеспечении национальной энергетической безопасности на период до 2030 года с перспективой на 2045 год.

Что касается проекта Закона о планировании, Генеральный секретарь потребовал провести четкую оценку отмены и корректировки ряда национальных отраслевых планов; следует уделить внимание урегулированию конфликтов между планами, чтобы гарантировать, что инвестиционные проекты не будут тратить слишком много времени и в то же время смогут продолжать реализовываться в соответствии с планами, которые действуют стабильно, не зависят от организации двухуровневых органов местного самоуправления и позволяют избегать расточительства.

Разработка Закона о планировании должна обеспечить реализацию видения развития страны; комплексное и долгосрочное решение задачи развития инфраструктуры для обеспечения общего развития. Необходимо продолжать децентрализацию, делегирование полномочий, четкое определение полномочий в планировании, упрощая процессы и процедуры; обеспечить синхронизацию децентрализации и делегирования полномочий в духе принятия решений на местном уровне, осуществления действий на местном уровне и принятия ответственности на местном уровне. Необходимо изучить нормативные акты для устранения недостатков в системе планирования, взаимосвязь между типами планирования и оценить соответствие проектов планированию, чтобы обеспечить их осуществимость и избежать потерь.

Вид на рабочее заседание в Центральном штабе партии. (Фото: ДАНГ ХОА)

Подчеркнув, что проект Закона о городском и сельском планировании играет роль связующего звена между смежными законами, такими как Закон о земле, Закон о планировании и Закон о строительстве, Генеральный секретарь предложил специально оценить практическую реализацию Закона о городском и сельском планировании в 2024 году (вступает в силу с 1 июля 2025 года), выявить возникающие проблемы для внесения изменений, дополнений, оперативного решения и обеспечения последовательности, синхронизации и взаимосвязанности в правовой системе.

Генеральный секретарь поручил Правительственному партийному комитету решительно сосредоточиться, поручить соответствующим министерствам и ведомствам вкладывать ресурсы, интеллект, энтузиазм, строго следовать требованиям, качественно доработать законопроект и достичь поставленных целей для представления на утверждение сессии Национального собрания. Центральный партийный аппарат обобщает содержание представленного доклада, а также мнения, высказанные на заседании Генерального секретаря, и выводы, сделанные им на заседании, и представляет доклад Политбюро для комментариев, незамедлительно удаляя эти материалы в рамках своих полномочий.

ХАН НГУЕН

Источник: https://nhandan.vn/bao-dam-dat-dai-thuc-su-la-nguon-luc-quan-trong-va-dong-luc-phat-trien-dat-nuoc-post908926.html