Обеспечение права государственных служащих и работников бюджетной сферы увольняться по собственному желанию

В 2023 году на 17-й сессии Народного совета провинции КНР пятнадцатого созыва было принято Постановление № 14/2023/NQ-HDND о правилах политики поддержки кадрового состава, государственных служащих и государственных служащих, добровольно покидающих работу в провинции Ниньбинь . Постановление считается гуманной и своевременной политикой, гарантирующей права кадрового состава, государственных служащих и государственных служащих, добровольно покидающих работу, способствующей оптимизации организации и реструктуризации коллектива.

В последнее время провинция Ниньбинь сосредоточилась на руководстве и руководстве эффективной реализацией политики реструктуризации организационного аппарата, оптимизации фонда оплаты труда и реструктуризации кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы, считая это важной задачей. Провинция также оперативно конкретизировала документы и постановления центрального правительства в программы и планы, обеспечивая их соответствие требованиям и реальной ситуации на местах.

Таким образом, за 7 лет (2015-2022 гг.) в рамках реализации правительственных указов о политике оптимизации численности персонала во всей провинции был урегулирован режим для 501 человека, из которых: государственные служащие, бюджетники и рабочие в соответствии с правительственным указом № 68/2000/ND-CP составляют 394 человека; должностные лица и государственные служащие на уровне коммун составляют 107 человек. Общая сумма средств, выплаченных на оптимизацию численности персонала, составляет около 62 миллиардов донгов. Случаи оптимизации численности персонала в основном связаны с ежегодной оценкой и классификацией кадрового состава, государственных служащих и государственных служащих, и лишь несколько случаев связаны с несоответствием стандартам или сокращением по причине увольнения.

Наряду с реализацией мер по оптимизации штатного расписания в соответствии с постановлениями правительства, в настоящее время ведомства и подразделения провинции активно решают вопрос добровольного увольнения кадровых работников, государственных служащих и работников бюджетной сферы, подавших заявления об увольнении по собственному желанию и получивших одобрение компетентных органов. В период с 2015 по 2022 год в целом по провинции решен вопрос увольнения 370 человек, в том числе 25 государственных служащих районного уровня и выше и 345 государственных служащих.

Однако, по оценке властей: несмотря на то, что политика добровольного увольнения кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы реализуется уже много лет, количество кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, увольняющихся в рамках этой политики каждый год, невелико, отчасти потому, что режим выплаты выходного пособия ниже режима оптимизации численности персонала.

Столкнувшись с вышеуказанной реальностью, в целях преодоления трудностей и обеспечения максимальных льгот для кадров, государственных служащих и работников государственных служб, желающих выйти на пенсию, на 17-й сессии Народный совет провинции Ниньбинь XV созыва принял Постановление № 14/2023/NQ-HDND о правилах политики поддержки кадров, государственных служащих и работников государственных служб, желающих выйти на пенсию, под управлением провинции Ниньбинь.

Соответственно, Постановление определяет уровень поддержки для тех, кто добровольно покидает работу. Помимо использования мер, установленных Правительством, провинция также предоставит единовременную поддержку в размере 500 000 донгов на человека в месяц, в зависимости от количества месяцев работы, за которые вносились взносы на обязательное социальное страхование (сумма поддержки не должна превышать 150 000 000 донгов на человека). Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года. Ожидается, что из бюджета провинции будет выделено около 44,6 млрд донгов на поддержку лиц, имеющих на это право, в соответствии с положениями Постановления № 14.

Товарищ Чан Куанг Дуан, председатель Народного комитета коммуны Майшон, сказал: «Согласно проекту реорганизации административных единиц на уровне коммуны в районе Йен Мо (2023-2025 годы), вся территория и население коммуны Майшон будут объединены с коммуной Кханьтхыонг, получив новое название – коммуна Кханьтхыонг. В ходе реализации проекта, помимо преимуществ, коммуна Майшон столкнулась и с определенными трудностями, включая вопросы распределения рабочих мест для кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы после реорганизации».

Столкнувшись с вышеуказанной реальностью, партийный комитет и народный комитет коммуны Майшон возглавили и направили пропагандистскую работу о цели, значении и необходимости объединения коммун; уловили мысли и стремления кадров и государственных служащих; заблаговременно рассмотрели и оценили количество и качество кадров и государственных служащих коммуны, на этой основе активно консультировали компетентные органы по плану распределения кадров после реорганизации.

Комитет партии, Народный совет и Народный комитет коммуны Майшон также довели до сведения всех кадровых работников и государственных служащих коммуны Постановление № 14 Народного совета провинции и довели его до их исполнения. Последовательная позиция Комитета партии и Народного комитета коммуны заключается в том, что реализация Постановления № 14 должна быть публичной, демократичной и направленной на решение конкретных задач, не оказывая существенного влияния на мышление и жизнь кадровых работников и государственных служащих. К настоящему времени, после проверки, в коммуне два государственных служащих подали в отставку в целях содействия реорганизации административно-территориальных образований на уровне коммуны.

Согласившись с планом реорганизации административных единиц на уровне общины в районе Йен Мо на период 2023-2025 годов, товарищ Нгуен Куанг Хюй, заместитель председателя Народного комитета коммуны Майшон, сказал: «Я считаю, что реорганизация административных единиц в сторону увеличения численности населения и площади природных территорий соответствует современным тенденциям развития. Поэтому, когда мне разъясняют и пропагандируют эту политику, я лично согласен. Хотя мне ещё более трёх лет до выхода на пенсию, чтобы облегчить распределение кадров и государственных служащих после слияния коммун Майшон и Кханьтхыонг, я выразил желание уйти в отставку. Изучив постановления правительства и постановление № 14 Народного совета провинции, я нахожу, что политика поддержки лиц, выходящих на пенсию досрочно, весьма удовлетворительна...»

Можно сказать, что Постановление № 14 Народного совета провинции, XV созыв, благодаря конкретным положениям, подходящим для каждого вопроса, отвечает чаяниям кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, желающих выйти на пенсию, обеспечивая соответствие государственным нормам и реальной ситуации на местах. Ожидается, что реализация Постановления «устранит узкие места» в оптимизации фонда оплаты труда, способствуя достижению цели сокращения к 2026 году как минимум на 5% фонда оплаты труда кадров и государственных служащих и на 10% фонда оплаты труда государственных служащих, получающих заработную плату из государственного бюджета; создаст условия для формирования достаточного по численности, качеству и разумной структуре кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы, что позволит оптимизировать работу аппарата, эффективно и результативно его функционировать.

Май Лан

Источник