Когда будут приняты меры по пресечению нарушений правил землепользования в больнице традиционной медицины Хайзыонг?

Согласно отчёту Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Хайзыонг , больница традиционной медицины Хайзыонг (сокращенно BV) была выделена государством без взимания платы за пользование землёй с 1968 года, а в 2001 году ей был выдан сертификат на право пользования землёй площадью более 24 409 ^м² . Больница расположена в районе Хайтань (город Хайзыонг).

В процессе использования государство вернуло себе часть территории для строительства дорог Тхань Ниен и Йет Киеу, таким образом, оставшаяся площадь составляет 16 161 ^м2 (включая около 4 000 ^м2 лотосовых прудов), но больница еще не завершила процедуры по приведению выделенной площади земли в соответствие с положениями закона.

Больница традиционной медицины Хайзыонг

Тысячи квадратных метров были сданы в аренду незаконно.

В конце 2011 года и начале 2012 года больница подала запрос, и Народный комитет провинции Хайзыонг издал Уведомление № 03 от 2012 года, в котором в принципе давалось согласие на «строительство и добавление ряда объектов... для лучшего удовлетворения потребностей населения в медицинском обследовании и лечении», а также требовалось «использовать землю по назначению... при использовании совместного венчурного капитала срок реализации не должен превышать 2020 года».

В то же время, в 2012 году, Департамент здравоохранения города Хайзыонг одобрил строительство больницы на месте пруда с лотосами, рядом с улицей Йеткьеу, регулирующего водоём площадью 570 ^м² и физиотерапевтического центра площадью 1567 ^м² . В 2012 году Народный комитет города Хайзыонг принял решение № 183, утвердившее детальный план строительства больницы и выдавшее больнице разрешение на строительство физиотерапевтического центра.

Но на самом деле больница совершила множество нарушений, например, сдала в аренду 645 квадратных метров ^{пространства} , прилегающего к тротуару улицы Тхань Ниен, 9 частным лицам и предприятиям для строительства киосков и ведения коммерческой деятельности (мытье волос, магазин риса, автосервис, ремонт электроприборов...).

В 2011 году больница подписала договор о деловом сотрудничестве с компанией Dai Son LLC (сокращенно Dai Son Company), расположенной на месте лотосового пруда, которое было одобрено Народным комитетом провинции Хайзыонг для делового сотрудничества, еще до того, как Народный комитет провинции одобрил эту политику.

Содержание настоящего контракта не соответствует положениям и инструкциям Народного комитета провинции Хайзыонг (срок сотрудничества 15 лет, до 25 мая 2026 года; больница использует только 10% строительной площади для фармацевтического бизнеса, физиотерапия не используется, остальные 90% площади используются компанией Dai Son Company для коммерческой деятельности).

Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Хайзыонг заявил, что общая площадь вышеупомянутых нарушающих строений составляет более 4000 квадратных ^метров , и процедуры по изменению целевого назначения в соответствии с положениями закона еще не завершены.

Ресторан Phoenix по-прежнему работает на территории, находящейся под управлением больницы традиционной медицины Хайзыонг.

Срок добровольного сноса уже прошел, но многие строения, использовавшиеся компанией Dai Son Company на территории больницы традиционной медицины Хайзыонг, до сих пор не показывают признаков сноса.

Риск потери бюджета для государства

20 февраля 2012 года Народный комитет города Хайзыонг выдал больнице разрешение на строительство, позволяющее возвести здание физиотерапевтического отделения на этом участке земли площадью 1552 ^м² . 6 мая 2016 года Народный комитет города Хайзыонг выдал официальное распоряжение, разрешающее больнице продолжить оставшиеся работы.

В марте 2023 года после проверки и выдачи конкретных указаний Руководящим комитетом по борьбе с коррупцией и негативом провинции Хайзыонг и соответствующими департаментами и отделениями к 31 августа больница расторгла договор с 9 физическими и юридическими лицами, арендовавшими помещения на участке, прилегающем к тротуару улицы Тхань Ниен, демонтировала киоски и восстановила окружающую больницу стену.

Только в 2016 году больница подписала дополнительное соглашение к контракту с компанией Dai Son Company, действующее до конца 2020 года в соответствии со сроками, установленными Народным комитетом провинции Хайзыонг. Однако содержание дополнительного соглашения по-прежнему не соответствовало указаниям Народного комитета провинции, которые представляли собой совместное предприятие по строительству дома физиотерапии. До настоящего времени стороны не расторгли контракт, а территория пруда с засыпанными лотосами по-прежнему используется компанией Dai Son Company в качестве свадебного конференц-центра Phoenix Wedding Convention Center и для выполнения некоторых вспомогательных работ.

С другой стороны, BV и Dai Son Company не выполнили своих финансовых обязательств в отношении земли на всей территории, которая использовалась не по назначению, а не в соответствии с указаниями Народного комитета провинции Хайзыонг.

Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Хайзыонг 27 апреля 2016 года прекратил расследование нарушений, связанных с землепользованием и строительством больницы, однако процесс их устранения идёт крайне медленно. До настоящего времени компания Dai Son Company непрерывно незаконно использовала землю, не выполняя никаких финансовых обязательств перед государством в связи с выравниванием в 2011 году и по настоящее время, что грозит потерей государственного бюджета.

Требовать строгого рассмотрения и проверки групп и отдельных лиц, нарушающих правила

К сентябрю 2023 года партийный комитет Народного комитета провинции Хайзыонг направил в Постоянный партийный комитет провинции и в Провинциальный руководящий комитет по борьбе с коррупцией и негативом отчет, в котором были выявлены причины и ответственность коллективов и отдельных лиц в случаях нарушений, совершенных на земле, выделенной больнице для управления и использования.

Соответственно, с конца 2011 года по начало 2012 года больница недобросовестно отчитывалась перед соответствующими секторами и Народным комитетом провинции о предложении о сотрудничестве в строительных работах для удовлетворения потребностей в медицинском обследовании и лечении, намеренно реализуя ложное содержание одобрения Народного комитета провинции, изложенного в Уведомлении № 03 от 2012 года.

Народный комитет провинции Хайзыонг в конце 2011 года - начале 2012 года при рассмотрении и принципиальном согласии с предложением о строительстве объекта для удовлетворения потребностей больницы в медицинском обследовании и лечении не обнаружил, что больница подготовила документы и неверно отразила фактическую ситуацию, что больница подписала договор о совместном предприятии с компанией Dai Son Company, договор, многие положения которого не соответствовали указаниям Народного комитета провинции.

Департамент здравоохранения одобрил инвестиции больницы в строительство физиотерапевтического корпуса, гаража, озера и технической инфраструктуры, но, будучи органом прямого управления больницей, не взял на себя ответственность за проведение проверок и надзора. При выявлении нарушений он не принял решительных и своевременных мер по их устранению.

Народный комитет города Хайзыонг выдал больнице разрешение на строительство в рамках своих полномочий, но не с учётом целевого назначения земельного участка. После выдачи разрешения Народный комитет города Хайзыонг и Народный комитет района Хайтань не обеспечили надлежащего управления. При обнаружении нарушений они не приняли оперативных и решительных мер в соответствии с установленными правилами.

В ответ на это 31 августа Народный комитет города Хайзыонг вынес Решение № 2931 о принуждении компании Dai Son Company принять меры по устранению нарушений, обязывая ее снести все нарушающие правила постройки; срок для принятия мер по устранению нарушений составляет 15 дней, начиная с 1 сентября. Если компания Dai Son Company не демонтирует постройки, то с 11 по 20 октября Народный комитет города Хайзыонг организует принудительный снос нарушающих правил построек.

Народный комитет провинции Хайзыонг поручил Департаменту здравоохранения, Канцелярии Народного комитета провинции, Департаменту планирования и инвестиций, Департаменту строительства, Департаменту природных ресурсов и окружающей среды, Департаменту транспорта, Департаменту финансов, соответствующим подразделениям, Народному комитету города Хайзыонг и Народному комитету района Хайтань, исходя из их функций и задач, заблаговременно рассмотреть и изучить обязанности соответствующих коллективов и отдельных лиц из-за отсутствия пристального внимания к консультированию по работе государственного управления в целом, а также к решительному выявлению и устранению нарушений в больнице, как указано в Заключении инспекции № 05 от 2016 года.

Днём 9 декабря, общаясь с корреспондентом Thanh Nien , заместитель председателя Народного комитета города Хайзыонг г-н Тан Ван Куан заявил: «Народный комитет города Хайзыонг обратился к компании Dai Son Company с просьбой добровольно переместить активы и демонтировать постройки на участке земли, на котором были выявлены нарушения, до 15 декабря. Если после 15 декабря нарушения не будут устранены, Народный комитет города Хайзыонг примет меры в соответствии с правилами».

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/bao-gio-cuong-che-vi-pham-quan-ly-dat-dai-tai-benh-vien-y-hoc-co-truyen-hai-duong-185231209200707811.htm