Согласно отчёту Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Хайзыонг , больница традиционной медицины Хайзыонг (сокращенно BV) была выделена государством без взимания платы за пользование землёй с 1968 года, а в 2001 году ей был выдан сертификат на право пользования землёй площадью более 24 409 м² . Больница расположена в районе Хайтань (город Хайзыонг).
В ходе эксплуатации государство вернуло себе часть земли для строительства дорог Тхань Ниен и Йет Киеу, таким образом, оставшаяся площадь составляет 16 161 м2 (включая около 4 000 м2 лотосовых прудов), но больница не завершила процедуры по корректировке выделенной площади земли в соответствии с положениями закона.
Больница традиционной медицины Хайзыонг
Тысячи квадратных метров были незаконно сданы в аренду
В конце 2011 года и начале 2012 года больница подала запрос, и Народный комитет провинции Хайзыонг издал Уведомление № 03 от 2012 года, в котором в принципе давалось согласие на «строительство и добавление ряда объектов... для лучшего удовлетворения потребностей населения в медицинском обследовании и лечении», а также требовалось «использовать землю по назначению... при использовании совместного венчурного капитала срок реализации не должен превышать 2020 года».
В то же время, в 2012 году, больница получила разрешение Департамента здравоохранения города Хайзыонг на строительство регулирующего озера площадью 570 м² и дома физиотерапии площадью 1567 м² на территории пруда с лотосами, расположенного рядом с улицей Йеткьеу. В 2012 году Народный комитет города Хайзыонг принял решение № 183, утвердившее детальный план строительства больницы и выдавшее разрешение на строительство дома физиотерапии.
Но на самом деле больница совершила множество нарушений, например, сдала в аренду 645 квадратных метров пространства, прилегающего к тротуару улицы Тхань Ниен, 9 частным лицам и предприятиям для строительства киосков и ведения коммерческой деятельности (мытье волос, торговля рисом, уход за автомобилями, ремонт электроприборов и т. д.).
В 2011 году больница подписала договор о деловом сотрудничестве с компанией Dai Son Company Limited (сокращенно Dai Son Company), расположенный на месте пруда с лотосами и одобренный Народным комитетом провинции Хайзыонг для делового сотрудничества, еще до того, как Народный комитет провинции одобрил эту политику.
Содержание настоящего контракта не соответствует положениям и инструкциям Народного комитета провинции Хайзыонг (срок сотрудничества 15 лет, до 25 мая 2026 года; больница использует только 10% строительной площади для фармацевтического бизнеса, физиотерапия не используется, остальные 90% площади используются компанией Dai Son Company для коммерческой деятельности).
Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Хайзыонг заявил, что общая площадь вышеупомянутых нарушающих строение сооружений составляет более 4000 м2 , и процедуры по изменению целевого назначения в соответствии с положениями закона еще не завершены.
Ресторан Phoenix по-прежнему работает на территории, находящейся под управлением больницы традиционной медицины Хайзыонг.
Срок добровольного сноса уже прошел, но многие строения, использовавшиеся компанией Dai Son Company на территории больницы традиционной медицины Хайзыонг, по-прежнему не собираются сноситься.
Риск потери бюджета для государства
20 февраля 2012 года Народный комитет города Хайзыонг выдал больнице разрешение на строительство, позволившее возвести здание физиотерапевтического отделения на этом участке земли площадью 1552 м² . 6 мая 2016 года Народный комитет города Хайзыонг выдал официальное распоряжение, разрешающее больнице достроить оставшиеся здания.
В марте 2023 года после проверки и выдачи конкретных указаний Руководящим комитетом по борьбе с коррупцией и негативом провинции Хайзыонг и соответствующими департаментами и отделениями к 31 августа больница расторгла договор с 9 физическими и юридическими лицами, арендовавшими помещения на участке, прилегающем к тротуару улицы Тхань Ниен, демонтировала киоски и восстановила окружающую больницу стену.
Только в 2016 году больница подписала дополнительное соглашение к контракту с компанией Dai Son Company, действующее до конца 2020 года, в соответствии со сроками, установленными Народным комитетом провинции Хайзыонг. Однако содержание дополнительного соглашения по-прежнему не соответствует указаниям Народного комитета провинции, который представляет собой совместное предприятие по строительству физиотерапевтического центра. До настоящего времени стороны не расторгли контракт, а территория пруда с засыпанными лотосами по-прежнему используется компанией Dai Son Company в качестве свадебного и конференц-центра «Феникс» и для проведения некоторых вспомогательных работ.
С другой стороны, BV и Dai Son Company не выполнили своих финансовых обязательств в отношении земли на всей территории, которая использовалась не по назначению, а не в соответствии с указаниями Народного комитета провинции Хайзыонг.
Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Хайзыонг 27 апреля 2016 года прекратил расследование нарушений, связанных с землепользованием и строительством больницы, однако процесс их устранения идёт крайне медленно. До настоящего времени компания Dai Son Company непрерывно незаконно использовала землю, не выполняя никаких финансовых обязательств перед государством в связи с планировкой земель в 2011 году и по настоящее время, что грозит потерей государственного бюджета.
Требовать строгого рассмотрения и проверки групп и отдельных лиц, нарушающих правила
К сентябрю 2023 года партийный комитет Народного комитета провинции Хайзыонг направил в Постоянный комитет партии и Провинциальный руководящий комитет по борьбе с коррупцией и негативом доклад, в котором были выявлены причины и ответственность коллектива и отдельных лиц в случаях нарушений, допущенных на земле, выделенной больнице для управления и использования.
Соответственно, с конца 2011 года по начало 2012 года больница недобросовестно отчитывалась перед соответствующими ведомствами и Народным комитетом провинции о предложении о сотрудничестве в строительных работах для удовлетворения потребностей в медицинском обследовании и лечении, намеренно реализуя ложное содержание одобрения Народного комитета провинции, изложенного в Уведомлении № 03 от 2012 года.
Народный комитет провинции Хайзыонг в конце 2011 года - начале 2012 года при рассмотрении и принципиальном согласии с предложением о строительстве объекта для удовлетворения потребностей больницы в медицинском обследовании и лечении не обнаружил, что больница подготовила документы и неверно отразила фактическую ситуацию, что больница подписала договор о совместном предприятии с компанией Dai Son Company, договор, многие положения которого не соответствовали указаниям Народного комитета провинции.
Департамент здравоохранения одобрил инвестиции больницы в строительство физиотерапевтического корпуса, гаража, регулирующего озера и технической инфраструктуры, но, будучи органом прямого управления больницей, не проявил ответственности за проведение проверок и надзора. При выявлении нарушений Департамент не принял решительных и своевременных мер по их устранению.
Народный комитет города Хайзыонг выдал больнице разрешение на строительство в рамках своих полномочий, но не с учётом целевого назначения земельного участка. После выдачи разрешения Народный комитет города Хайзыонг и Народный комитет района Хайтань не обеспечили надлежащего управления. При обнаружении нарушений они не приняли оперативных и решительных мер в соответствии с установленными правилами.
В ответ на это 31 августа Народный комитет города Хайзыонг вынес Решение № 2931 о принуждении компании Dai Son Company принять меры по устранению нарушений, обязывая ее снести все нарушающие правила постройки; срок для принятия мер по устранению нарушений составляет 15 дней, начиная с 1 сентября. Если компания Dai Son Company не демонтирует постройки, то с 11 по 20 октября Народный комитет города Хайзыонг организует принудительный снос нарушающих правил построек.
Народный комитет провинции Хайзыонг поручил Департаменту здравоохранения, Канцелярии Народного комитета провинции, Департаменту планирования и инвестиций, Департаменту строительства, Департаменту природных ресурсов и окружающей среды, Департаменту транспорта, Департаменту финансов, соответствующим подразделениям, Народному комитету города Хайзыонг и Народному комитету района Хайтань на основе их функций и задач заблаговременно проанализировать и пересмотреть коллективные и индивидуальные обязанности, возникшие из-за отсутствия пристального внимания к консультированию по работе государственного управления в целом, а также решительного выявления и устранения нарушений в больнице, как указано в Заключении инспекции № 05 от 2016 года.
Днём 9 декабря, общаясь с корреспондентом Thanh Nien , заместитель председателя Народного комитета города Хайзыонг г-н Тан Ван Куан заявил: «Народный комитет города Хайзыонг обратился к компании Dai Son Company с просьбой добровольно переместить активы и демонтировать постройки на участке земли, на котором были выявлены нарушения, до 15 декабря. Если после 15 декабря нарушения будут продолжаться, Народный комитет города Хайзыонг примет меры в соответствии с правилами».
Ссылка на источник
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи посещает семинар «Создание и функционирование международного финансового центра и рекомендации для Вьетнама»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Комментарий (0)