Имеются некоторые исторические прецеденты: страны от Индии до Аргентины использовали высокие тарифы и множество других торговых ограничений, чтобы защитить зарождающиеся отрасли промышленности и «заморозить» импорт.
Тарифные барьеры могут иметь как положительное, так и отрицательное влияние на внутреннее производство. Графика: Smacna
В некоторых случаях эти меры привели к результатам, которые удовлетворили протекционистов, например, к стимулированию производства автомобилей в Азии и стимулированию производства холодильников в Южной Америке.
Однако тарифы и другие меры также приводят к удорожанию товаров и промышленной стагнации, что может привести к тому, что многие страны погрязнут в цикле медленного роста, полагаясь больше на экспорт природных ресурсов, чем на конкуренцию в быстрорастущих мировых секторах.
Вот четыре страны, которые использовали или используют тарифные барьеры, и как они это делают:
Тарифы подрывают конкурентоспособность Индии
В течение десятилетий после обретения независимости от Великобритании в 1947 году Индия проводила политику импортозамещения товарами местного производства, направленную на создание отечественных фабрик за счет выравнивания высоких тарифов.
Однако этот план не смог создать в Индии динамичную и быстрорастущую экономику .
За два десятилетия после финансового кризиса 1991 года Индия снизила свои тарифы для своих торговых партнеров в среднем до 13% со 125%. Ее экономика поднялась с 12-го места в мире на пятое место.
Тарифы Индии на электронные компоненты намного выше, чем у ее торговых конкурентов, что делает ее электронный бизнес менее конкурентоспособным. Фото: Techwire
Но Индия не отказалась от протекционизма: тарифы остаются высокими, и стране еще предстоит осуществить смелые изменения, необходимые для сокращения бюрократической волокиты, реформирования трудового законодательства и государственных учреждений с целью создания конкурентоспособной экономики.
Согласно отчету Ассоциации сотовой связи и электроники Индии (ICEA) за 2024 год, средний простой тариф в режиме наибольшего благоприятствования (РНБ) для электронных компонентов в Индии составляет 8,5%, что выше, чем в Китае (3,7%) и Вьетнаме (0,7%). Это оказывает существенное влияние на конкурентоспособность отечественной электронной промышленности.
Или другой пример: в декабре 2023 года Индия ввела антидемпинговые пошлины в размере от 24,66% до 147,20% на промышленное лазерное оборудование, импортируемое из Китая, с целью защиты отечественных производителей.
Ранее, в октябре 2017 года, Индия также ввела антидемпинговые пошлины в размере от 4,58% до 57,39% на продукцию из нержавеющей стали, импортируемую из США, ЕС и Китая, для защиты отечественной промышленности.
Корейская история успеха
В отличие от Индии, Южная Корея продемонстрировала, что тарифы и другие протекционистские меры в некоторых случаях могут дать желаемые результаты.
Самый очевидный пример — Hyundai Motors. Полвека назад группа была защищена запретом на импорт автомобилей, а затем высокими пошлинами. В результате этой протекционистской политики Hyundai поднялась на вершину автоиндустрии, став, вместе с родственным брендом Kia, третьим в мире автопроизводителем по объему продаж в мире после Toyota и Volkswagen.
Благодаря протекционистской политике южнокорейского правительства автопроизводители страны вышли на вершину мирового уровня и экспортируют автомобили по всему миру. Фото: Korea Herald
Для Южной Кореи планирование экспортно-ориентированного будущего окупилось. И та же история применима к экономике этой восточноазиатской страны в целом.
Согласно недавнему анализу, проведенному почетным профессором экономики Кеуном Ли из Сеульского национального университета, Южная Корея вводила высокие пошлины на потребительские товары на протяжении всей второй половины XX века.
Благодаря этому Южная Корея, которая после Корейской войны была одной из беднейших стран мира, превратилась в 4-ю по величине экономику в Азии и 12-ю в мире по объему валового внутреннего продукта (ВВП) с объемом в 1 755 млрд долларов США и ВВП на душу населения, достигающим 36 024 долларов США.
«Можно утверждать, что если бы Корея открылась с самого начала, не вводя тарифы, корейская экономика не преуспела бы в продвижении отечественных компаний», — написал профессор Ли.
Г-н Ли добавил, что тарифная политика Южной Кореи была тщательно продумана, чтобы позволить экспортерам получать доступ к импортному оборудованию по низким тарифам, одновременно помогая компаниям соблюдать дисциплину мирового рынка и поддерживать капитализм.
Аргентине приходится сносить протекционистскую стену.
Аргентина также остановила большую часть своей экономики в надежде на стимулирование отечественных фабрик, поскольку глобальная «Великая депрессия» 1929–1933 годов опустошила некогда одну из богатейших стран мира.
В течение последующих десятилетий сменявшие друг друга лидеры-популисты — от генерала Хуана Перона в 1940-х годах до президента Кристины Киршнер на рубеже веков — превратили Аргентину в одну из самых закрытых демократий в мире посредством сочетания пошлин, валютного контроля и ограничений импорта.
Президент Киршнер ввел пошлины до 35 процентов на импортную электронику и ввел другие строгие ограничения на импорт. Эти меры изначально создали тысячи высокооплачиваемых рабочих мест, поскольку аргентинские рабочие на заводах собирали телевизоры Samsung и мобильные телефоны Nokia.
Но эта политика также создала неэффективные предприятия с огромными издержками для казны и налогоплательщиков. Потребители получали некачественные продукты и платили в два раза больше за телевизор, сделанный в Аргентине, чем клиенты в соседнем Чили, на свободном рынке.
«Уровень протекционизма, принятый Аргентиной, не помогает экономике и создает большую неэффективность», — сказал Пабло Гвидотти, экономист из Университета Торкуато ди Телла в Буэнос-Айресе.
Протекционизм сделал недоступными некоторые из самых популярных в мире технологических продуктов, такие как iPhone, из-за чего аргентинцам приходится платить высокие цены на «черном рынке» или ехать за границу, чтобы купить их.
Чтобы исправить эту ситуацию, Аргентина под руководством президента Хавьера Милея прилагает согласованные усилия по сокращению регулирования, сокращению государственных расходов и подготовке к свободной торговле.
Президент Хавьер Милей снимает множество тарифных барьеров и открывает экономику Аргентины. Графика: Dreamstime
С момента инаугурации 10 декабря 2023 года по 7 декабря 2024 года администрация Милея провела 672 нормативные реформы, в среднем 1,84 реформы в день. Из них 331 постановление было отменено, а 341 — изменено.
Среди заметных реформаторских усилий Аргентины — отмена налога на импорт PAIS. Этот налог взимается с покупок иностранной валюты для оплаты товаров и услуг из-за рубежа и применяется с конца 2019 года. Отмена налога PAIS способствовала снижению инфляции и стимулированию экономического роста в Аргентине.
Существует также политика «открытого неба», когда правительство г-на Милея увеличило количество авиакомпаний, работающих в Аргентине, и отменило льготное регулирование для национальной авиакомпании Aerolíneas Argentinas.
Нигерия — страна контрабандистов и главарей преступного мира
По данным Международной торговой администрации (ITA), в четвертой по величине экономике Африки средний размер таможенных пошлин на все товары составляет 12%, а на предметы роскоши, алкоголь, табак и аналогичные товары эффективные пошлины составляют 70% и более.
Нигерийские контрабандисты воспользовались этим, ввозя в страну все, от риса до автомобилей, — товары, которые, несмотря на торговую защиту, Нигерия не производит в достаточных количествах для удовлетворения местного рынка.
Нигерийские власти раскрыли дело о контрабанде риса. Фото: The Sun Nigeria
Для небольшого числа предприятий, защищенных тарифами и другими барьерами, это означало возможность накопить богатство. Самым выдающимся из них является самый богатый человек Африки Алико Данготе, чье состояние заработано на цементе, сахаре, соли и других товарах.
«Прежде всего, должны быть тарифы, чтобы создавать возможности», — сказал Сэмюэл Аладегбайе, аналитик Zedcrest Group, компании по предоставлению финансовых услуг, базирующейся в Лагосе, столице Нигерии. «Но если у вас есть только один человек, который может воспользоваться возможностью, то у вас может быть монополия».
Данготе отрицает, что создал монополию, настаивая на том, что любой может принимать те же рискованные инвестиционные решения, которые принимал он. Но 67-летний бизнесмен был самым богатым человеком Нигерии 13 лет подряд и до сих пор не видел никого, кто занял бы его место.
Нгуен Кхань
Источник: https://www.congluan.vn/bao-ho-bang-thue-quan-va-nhung-bai-hoc-cua-mot-so-quoc-gia-post341562.html
Комментарий (0)