Эти недостатки позволяют Тему и Шейну въезжать во Вьетнам без регистрации.

Логотипы Shein и Temu на экранах компьютеров и телефонов.

Согласно правилам, трансграничные онлайн-платформы розничной торговли с вьетнамскими доменными именами, отображающие информацию на вьетнамском языке или осуществляющие более 100 000 транзакций в год из Вьетнама, должны зарегистрироваться в Министерстве промышленности и торговли . Однако с начала октября компания Temu, дочерняя компания PDD Holdings (Китай) – группы, владеющей сайтом электронной коммерции Pinduoduo – не зарегистрировала свою деятельность во Вьетнаме, но продолжает позволять пользователям скачивать приложение, покупать товары и совершать платежи на платформе, используя вьетнамскую версию.

Член Комитета по финансам и бюджету Национального собрания г-н Хоанг Ван Куонг заявил, что приток дешевых товаров из Тему во Вьетнам является серьезным предупреждением для внутреннего рынка. Он поставил под сомнение ответственность государственных органов управления за то, что они позволяют трансграничным платформам электронной коммерции широко продавать товары во Вьетнаме без надлежащих разрешений.

«Нам необходимо принять меры, мы должны контролировать качество товаров, мы не можем позволить себе проявлять халатность», — сказал г-н Куонг.

Спустя почти полмесяца после того, как Temu незаметно вышла на вьетнамский рынок, Министерство промышленности и торговли поручило Департаменту электронной коммерции и цифровой экономики потребовать от платформы соблюдения законодательства. Temu не единственная такая платформа; в последнее время и другие трансграничные платформы электронной коммерции, такие как Shein и 1688, также работают во Вьетнаме без регистрации.

Адвокат Нгуен Динь Хиеп (юридическая фирма Hoanganh IBC) утверждает, что тот факт, что иностранная онлайн-платформа работает и продает товары на внутреннем рынке без регистрации, свидетельствует об отсутствии у регулирующих органов строгого механизма контроля для выявления нарушений в этой деятельности.

На самом деле, во Вьетнаме уже действуют правила административного наказания для незарегистрированных сайтов электронной коммерции. Однако, по словам г-на Хиепа, штрафы слишком малы: максимум 30 миллионов донгов для физических лиц и 60 миллионов донгов для организаций. «С ростом масштабов и прибыли платформ электронной коммерции этих штрафов недостаточно для предотвращения нарушений. Нам не хватает достаточно строгих санкций для контроля за этими платформами в случае нарушения ими закона», — сказал он.

По словам юриста Нгуен Куок Тоана, директора юридической фирмы IAM (Хошимин), правила, касающиеся электронной коммерции, изложены лишь в подзаконных актах (постановлениях) и были изменены и дополнены в период с 2013 по 2021 год, но они не охватывают все случаи. Например, правила касаются только веб-сайтов с доменом ".vn", но на практике возникают проблемы, как в случае с Temu, веб-сайтом с доменом ".com".

По словам председателя юридической фирмы SB, слабое регулирование подвергает потребителей риску, поскольку онлайн-платформы не имеют политики защиты прав потребителей. «Онлайн-торговые площадки, работающие без разрешений, часто не гарантируют качество продукции и не предлагают гарантийного обслуживания и возврата товаров», — отметил юрист Нгуен Тхань Ха, председатель юридической фирмы SB.

Таким образом, при возникновении споров у потребителей нет оснований для защиты своих прав. Власти также испытывают трудности с контролем качества продукции, определением юридической ответственности и принятием мер, поскольку многие онлайн-площадки не зарегистрированы и не имеют четких юридических адресов во Вьетнаме.

Кроме того, г-н Ха выразил обеспокоенность по поводу потерь налоговых поступлений от нелицензированных онлайн-площадок, таких как Temu и Shein. «Это создает нездоровую конкурентную среду, ставя в невыгодное положение предприятия, соблюдающие правила», — прокомментировал он.

Согласно данным Вьетнамской почтово-телекоммуникационной корпорации (VNPT) за март 2023 года, ежедневно из Китая во Вьетнам через платформы электронной коммерции отправляется около 4-5 миллионов заказов на небольшую сумму (менее 1 миллиона донгов). Это означает, что в среднем ежедневно от импортных пошлин и НДС освобождаются товары на сумму 45-63 миллиона долларов США.

Между тем, согласно правительственному решению от 2010 года, товары стоимостью менее 1 миллиона донгов, продаваемые через онлайн-платформы, освобождаются от налога. Предполагая среднюю стоимость заказа около 200 000 донгов, при объеме заказов в 4-5 миллионов, общая сумма составит 800 миллиардов донгов. Соответственно, правительство может потерять значительную часть налоговых поступлений, если этот вид товаров будет освобожден от налога.

Отметив, что такие платформы, как Temu и Shein, обходят и используют налоговые льготы для товаров стоимостью менее 1 миллиона донгов, продавая дешевые товары во Вьетнаме, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок заявил, что правительство отменит это правило. Это означает, что товары, импортируемые во Вьетнам, будут облагаться налогом.

Однако, чтобы устранить пробелы и лазейки в законодательстве, касающиеся управления трансграничными платформами электронной коммерции, юрист Нгуен Динь Хиеп предлагает компетентным органам усилить надзор, координируя свои действия с поставщиками сетевых услуг для проверки доменных имен в сфере электронной коммерции. Это позволит своевременно и оперативно выявлять и пресекать нарушения.

Что касается технологий, г-н Чан Минь Туан, директор Департамента цифровой экономики и цифрового общества (Министерство информации и коммуникаций), заявил, что они могут оказать поддержку Министерству промышленности и торговли и Министерству финансов в проведении инспекций и проверок при начале работы онлайн-платформ продаж во Вьетнаме.

Согласно Закону об электронных транзакциях, предприятия, работающие в этой сфере, включая электронную коммерцию, обязаны периодически представлять отчеты в регулирующий орган. В настоящее время Министерство разрабатывает механизм получения и управления информацией об электронной коммерции и транзакциях. Эта система поможет министерствам и ведомствам в установлении связей и обмене данными.

Помимо усиления контроля, эксперты считают, что властям необходимо ужесточить наказания для нарушителей правил на платформах, включая штрафы и дополнительные меры, такие как приостановка деятельности или отзыв лицензий на ведение бизнеса в случае умышленного нарушения правил. «Это призвано предотвратить подобные действия в будущем», — сказал юрист Нгуен Динь Хиеп.

Кроме того, международное сотрудничество в области управления трансграничной электронной коммерцией имеет важное значение в контексте глобализации. «Координация с другими странами поможет Вьетнаму отслеживать и контролировать транзакции на зарубежных платформах, защищая интересы потребителей и внутреннего рынка», — отметил г-н Нгуен Тхань Ха.

Что касается регулирования, представитель Департамента электронной коммерции и цифровой экономики (Министерство промышленности и торговли) заявил, что министерство доложило премьер-министру о предложении принять специальный закон об электронной коммерции. Цель этого закона — усилить государственный контроль за трансграничными операциями. Ведомство также рекомендовало Министерству финансов изучить варианты мониторинга и управления товарами, импортируемыми через платформы, не соответствующие законодательству.

Тем временем Министерство финансов объявило об исключении из рассматриваемого в настоящее время в Национальном собрании закона о НДС положения об освобождении от НДС импортных товаров стоимостью менее 1 миллиона донгов, продаваемых через платформы электронной коммерции, во избежание потерь налоговых поступлений.

Университет (по данным VnExpress)

Источник: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html