Согласно нормативным актам, трансграничные онлайн-платформы розничной торговли с вьетнамскими доменами, вьетнамским языком интерфейса или с более чем 100 000 транзакций в год из Вьетнама обязаны регистрировать свою деятельность в Министерстве промышленности и торговли . Однако с начала октября Temu, дочерняя компания PDD Holdings (Китай) – группы, владеющей сайтом электронной коммерции Pinduoduo, – не регистрирует свою деятельность во Вьетнаме, но по-прежнему позволяет пользователям загружать приложение, совершать покупки и оплачивать покупки на этой платформе с вьетнамской версией.
Г-н Хоанг Ван Кыонг, член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи , заявил, что торнадо Тему, наводнившее Вьетнам дешевыми товарами, является серьёзным предупреждением для внутреннего рынка. Он поднял вопрос об ответственности государственного органа управления, допускающего существование трансграничных платформ электронной коммерции, продающих товары без разрешения во Вьетнаме.
«Нам необходимо принять меры, нам необходимо контролировать качество товаров, мы не можем проявлять халатность», — заявил г-н Куонг.
Спустя почти полмесяца после того, как Temu тихо вышел на вьетнамский рынок, Министерство промышленности и торговли поручило Департаменту электронной коммерции и цифровой экономики потребовать от этой платформы соблюдения закона. Помимо Temu, в последнее время во Вьетнаме работают, но не зарегистрированы, и другие трансграничные платформы электронной коммерции, такие как Shein и 1688.
Адвокат Нгуен Динь Хьеп (юридическая фирма Hoanganh IBC) заявил, что тот факт, что иностранная онлайн-платформа не зарегистрировалась, но продолжает работать и продавать товары на внутреннем рынке, свидетельствует об отсутствии у управляющего органа строгого механизма контроля для выявления нарушений этой деятельности.
На самом деле, во Вьетнаме действуют правила, предусматривающие административные санкции для незарегистрированных сайтов электронной коммерции. Однако, по словам г-на Хьепа, размер штрафа слишком мал: максимум 30 миллионов донгов для физических лиц и 60 миллионов донгов для организаций. «Учитывая рост масштабов и прибыли платформ электронной коммерции, этого штрафа недостаточно для предотвращения и сдерживания. У нас нет достаточно строгих санкций для воздействия на эти платформы, когда они нарушают закон», — сказал он.
По словам адвоката Нгуена Куок Тоана, директора юридической фирмы IAM (Хошимин), регулирование электронной коммерции регулируется исключительно подзаконными актами (указами) и пересматривалось и дополнялось с 2013 по 2021 год, но пока не охватывает все случаи. Например, нормативные акты распространяются только на веб-сайты с доменным именем .vn, но в реальности существуют случаи, подобные случаю Temu, веб-сайта с доменным именем .com.
По словам председателя юридической фирмы SB Law Firm, неэффективное управление подвергает риску потребителей, когда платформы не имеют политики защиты их прав. «Нелицензированные онлайн-платформы часто не гарантируют качество продукции, не предоставляют условия возврата и гарантий», — заявил адвокат Нгуен Тхань Ха, председатель юридической фирмы SB Law Firm.
Таким образом, при возникновении споров у потребителей нет оснований для защиты своих прав. Кроме того, властям сложно контролировать качество товаров, а также устанавливать юридическую ответственность и рассматривать дела, поскольку многие торговые точки не зарегистрированы и не имеют чёткого адреса головного офиса во Вьетнаме.
Не говоря уже о том, что г-н Ха обеспокоен налоговыми потерями от нелицензированных онлайн-платформ, таких как Temu и Shein. «Это создаёт нездоровую конкурентную среду, ставя компании, соблюдающие правила, в невыгодное положение», — прокомментировал он.
По данным Вьетнамской почтовой и телекоммуникационной корпорации (VNPT) за март 2023 года, ежедневно из Китая во Вьетнам через платформы электронной коммерции отправляется около 4-5 миллионов небольших заказов (стоимостью менее 1 миллиона донгов). То есть, в среднем, 45-63 миллиона долларов США товаров небольшой стоимости ежедневно не облагаются импортной пошлиной и НДС.
Между тем, товары стоимостью менее 1 миллиона донгов, продаваемые через онлайн-платформы, освобождены от налога, согласно решению правительства с 2010 года. Если предположить, что каждый такой заказ в среднем составляет около 200 000 донгов, то при 4-5 миллионах заказов общая стоимость составит до 800 миллиардов донгов. Соответственно, бюджет может потерять значительные налоговые поступления, если этот тип товаров будет освобожден от налога.
Видя, что такие платформы, как Temu и Shein, уклоняются от уплаты налогов и используют льготы по продаже товаров стоимостью менее 1 миллиона долларов для продажи дешёвых товаров во Вьетнаме, заместитель премьер-министра Хо Дык Фок заявил, что правительство отменит это правило. Это означает, что товары, импортируемые во Вьетнам, должны облагаться налогом.
Однако, чтобы устранить пробелы в законодательстве и лазейки в управлении трансграничными платформами электронной коммерции, адвокат Нгуен Динь Хьеп заявил, что компетентным органам необходимо усилить надзор, координируя свою деятельность с сетевыми службами для проверки доменных имен электронной коммерции. Это позволит своевременно и оперативно выявлять и устранять нарушения.
Что касается технологий, г-н Тран Минь Туан, директор Департамента цифровой экономики и цифрового общества (Министерство информации и коммуникаций), заявил, что они могут оказать поддержку Министерству промышленности и торговли и Министерству финансов в проверке и подтверждении того, когда во Вьетнаме работают онлайн-площадки продаж.
Согласно Закону об электронных транзакциях, предприятия, работающие в этой сфере, включая электронную коммерцию, обязаны периодически предоставлять отчётность в регулирующий орган. Министерство разрабатывает механизм получения и управления данными об электронной торговле и транзакциях. Эта система поможет министерствам и секторам взаимодействовать и обмениваться данными.
Помимо усиления контроля, эксперты утверждают, что властям необходимо ужесточить санкции против бирж-нарушителей, включая штрафы и дополнительные меры, такие как приостановка деятельности и отзыв лицензий на ведение бизнеса в случае преднамеренных нарушений. «Это необходимо для предотвращения подобных действий в будущем», — заявил адвокат Нгуен Динь Хьеп.
Кроме того, международное сотрудничество в управлении трансграничной электронной торговлей имеет решающее значение в условиях глобализации. «Координация с другими странами поможет Вьетнаму контролировать и отслеживать транзакции на иностранных платформах, защищая интересы потребителей и внутреннего рынка», — отметил г-н Нгуен Тхань Ха.
Со стороны руководства представитель Департамента электронной коммерции и цифровой экономики Министерства промышленности и торговли сообщил, что Министерство доложило премьер-министру о предложении принять специальный закон об электронной коммерции. Это позволит усилить государственное управление трансграничными транзакциями. Ведомство также рекомендовало Министерству финансов изучить план мониторинга и управления товарами, импортируемыми через платформы, не соответствующие требованиям законодательства.
Министерство финансов заявило, что отменит положение об освобождении от НДС импортных товаров стоимостью менее 1 миллиона донгов, проданных через платформы электронной коммерции, из Закона о НДС, представленного в Национальное собрание, чтобы избежать налоговых потерь.
Университет (по данным VnExpress)Источник: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html
Комментарий (0)