Изменят ли президентские выборы в США ход гонки в отрасли солнечной энергетики?

Две крупнейшие экономики мира ведут борьбу за будущее солнечной энергетики. Смогут ли предстоящие президентские выборы в США переломить ситуацию?

Фактически, обе ведущие экономики мира борются за будущее солнечной энергетики. Иллюстрация. (Источник: SCMP)

Утверждения о том, что субсидии в секторе солнечной энергетики привели к переизбытку мощностей, стали привычным рефреном в торговой войне между США и Китаем за последний год, и Пекин принял ответные меры в прошлом месяце.

По данным Ассоциации фотоэлектрической промышленности Китая, в последние годы США «агрессивно расширяли свои мощности солнечной энергетики посредством монополистической и дискриминационной политики субсидирования», но по-прежнему обвиняют Китай в чрезмерном субсидировании нового энергетического сектора.

«Эти действия привели к возникновению избыточных мощностей в США», — предупредила ассоциация, добавив, что это может негативно повлиять на здоровое развитие отрасли во всем мире.

Фактически, две крупнейшие экономики мира борются за будущее солнечной энергетики: Закон о снижении инфляции (IRA), принятый администрацией Байдена в 2022 году, предусматривает миллиарды долларов в виде субсидий и налоговых льгот, что свидетельствует о стремлении Вашингтона уравнять шансы.

Все взгляды прикованы к президентским выборам в следующем месяце. Кандидат от Республиканской партии Дональд Трамп заявил, что «аннулирует все неиспользованные средства индивидуального пенсионного счёта (IRA)», но на дебатах с кандидатом от Демократической партии на пост вице-президента Камалой Харрис 10 сентября заявил, что является «большим поклонником» солнечной энергетики.

«Маловероятно, что любой из кандидатов сохранит существующие стимулы в случае своего избрания», — считает Дженни Чейз, ведущий аналитик по солнечной энергетике в BloombergNEF.

Китай доминировал в мировой цепочке поставок фотоэлектрических систем благодаря 20 годам интенсивной промышленной политики, но теперь страна заняла оборонительную позицию, опасаясь, что чрезмерная конкуренция может подорвать ее внутренний потенциал роста.

Тем временем США удваивают масштабные субсидии, направленные на развитие независимой от Китая промышленной экосистемы в рамках своих усилий по снижению рисков в условиях стратегической конкуренции. Успех этих усилий во многом зависит от стабильных и последовательных вливаний средств как со стороны государства , так и с рынков капитала, отмечают отраслевые эксперты.

Хотя огромные и комплексные производственные мощности Китая трудно превзойти, технологические прорывы могут создать кратчайшие пути.

«Могут ли США доминировать в отрасли производства солнечной энергии? Безусловно, при достаточных субсидиях можно добиться чего угодно», — прогнозирует эксперт Дженни Чейз.

По данным Китайской ассоциации фотоэлектрической промышленности, длинный список федеральных и государственных субсидий для солнечной энергетики, предложенных IRA, оценивается в 369 миллиардов долларов США и направлен на поддержку инвестиций и производства в сфере чистой энергетики, включая фотоэлектрическую продукцию.

Вторая по величине экономика мира выбрала иной подход. Китай не предоставил конкретных денежных вливаний отечественным производителям солнечной энергии. Вместо этого местные органы власти стали движущей силой промышленной политики, способствующей быстрому росту сектора, предоставляя всестороннюю поддержку, такую ​​как дешевая аренда земли, соглашения о покупке «мягкой энергии» и стимулы для строительства большего количества солнечных электростанций и ферм.

«Пять-шесть лет назад местные органы власти предлагали производителям очень хорошие условия, некоторые даже помогали строить заводы, а производители просто завозили свое оборудование», — сказал Дэниел Цю, управляющий директор и соруководитель отдела инвестиционного банкинга и рынков капитала в Credit Suisse Securities.

Благодаря такой особой преференциальной политике Китай за последние два десятилетия легко стал крупнейшим в мире производителем продукции солнечной энергетики, на долю которого приходится более 80% мировой цепочки поставок.

В США до создания IRA существовала поддерживающая промышленная политика, включая исследовательские гранты и налоговые льготы на установку солнечных панелей, но общая стоимость производства, от рабочей силы до строительства фабрик, намного превышала китайскую.

Оушен Юань, основатель и генеральный директор компании Grape Solar, американского производителя и продавца солнечного оборудования, заявил, что IRA стал «переломным моментом», поскольку впервые американские производители смогли получить прямые финансовые стимулы.

«Сейчас для любой компании, будь то китайская или другая, производящей солнечные панели, если она не выходит на рынок США, у неё нет будущего», — сказал г-н Юань. «В США всегда были соответствующие мощности, вопрос лишь в их расширении», — добавил г-н Юань.

Источник: https://baoquocte.vn/bau-cu-tong-thong-my-co-dao-nguoc-the-tran-cuoc-dua-trong-nganh-nang-luong-mat-troi-292030.html