Министерство образования и профессиональной подготовки предлагает увеличить надбавки учителям максимум до 80%

Министерство образования и профессиональной подготовки только что опубликовало проект постановления, регулирующего льготные надбавки в зависимости от профессии для государственных служащих и работников государственных образовательных учреждений, для сбора комментариев в соответствии с положениями, содержащими ряд новых пунктов, таких как увеличение надбавок учителям, введение надбавок для школьного персонала...

Увеличить пособие учителю

В частности, законопроект корректирует размеры льготных надбавок в зависимости от профессии учителя на всех уровнях следующим образом:

Учителям дошкольных учреждений: увеличить надбавку с 35% до 45% в благоприятных районах и до 80% в районах с особенно сложными социально -экономическими условиями, чтобы точно отражать сложность и нагрузку работы.

Учителям подготовительных школ : увеличить надбавку с 50% до 70%, как и у учителей этнических школ-интернатов, обеспечив справедливость при выполнении аналогичных задач.

Сотрудники школы: добавлены надбавки за первое трудоустройство в размере 15% для должностей поддержки и обслуживания (библиотекарь, канцелярский работник и т. д.), 20% для общих профессиональных должностей (бухгалтерский учет, медицина и т. д.) и 25% для специализированных должностей в знак признания их важной роли.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, Решение 244/2005/QD-TTg определяет размер пособия в основном на основе уровня образования, типа школы и района работы (равнинные и горные районы/острова/отдаленные районы). Однако новый проект Указа определяет размер пособия на основе группы должностей (поддержка, совместный опыт, специализированная должность) в сочетании с уровнем образования, типом школы и общественной территорией.

В проекте также содержатся более подробные правила расчета пособий. В частности, Решение 244/2005/QD-TTg предусматривает надбавки, рассчитываемые на основе оклада в зависимости от ранга, уровня плюс надбавка за руководящую должность, надбавка за выслугу лет, превышающую установленные рамки (если таковые имеются). В новом проекте Постановления уточняются методы расчета, в том числе коэффициент резервной разницы (при наличии) и порядок расчета для работников, которым заработная плата не начисляется с учетом коэффициента.

Учителя дошкольных учреждений работают больше всех, но зарабатывают меньше всех. (Фото: Хоанг Хьеу/Вьетнам+)

В проект добавлены положения о времени, не учитываемом при расчете пособий. В новом проекте Указа четко перечислены случаи, не подлежащие выплате, например, время, проведенное в командировках или на учебе за рубежом с сохранением 40% заработной платы, время непрерывного отстранения от работы в течение 1 месяца и более, время отсутствия на работе с выплатой пособий по социальному страхованию (за исключением болезни и отпуска по беременности и родам), а также другое время отпуска, превышающее установленные нормы.

Проект Указа дополняет подробные положения о пособиях в случаях командирования, получения нескольких видов пособий или нескольких уровней пособий в одном Указе (получение только самого высокого уровня), изменения классификации административных единиц, работы в школах с несколькими уровнями образования, работы в межшкольных учреждениях, преподавания в нескольких школах и участия непедагогических должностных лиц в преподавании в педагогических училищах.

Устранить проблемы

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, действующие правила способствовали увеличению доходов, обеспечивая необходимые условия для того, чтобы учителя могли в полной мере выполнять свои функции и обязанности, тем самым повышая качество образования. Однако, помимо достигнутых результатов, реализация льготных надбавок по профессиям все еще имеет некоторые недостатки.

В частности, совокупный доход педагогов дошкольных учреждений несоизмерим со спецификой и сложностью их профессиональной деятельности. Воспитателям дошкольных учреждений приходится заботиться о детях в возрасте от 3 месяцев до 6 лет и заниматься их воспитанием, что требует высокой концентрации внимания для обеспечения безопасности и привлечения внимания детей, часто работая по 9-10 часов в день...

Однако их доход самый низкий по сравнению с другими уровнями образования (начальный коэффициент заработной платы 2,10, надбавка 35%, общий доход около 6,63 млн донгов в месяц), что приводит к высокому уровню увольнений: с августа 2023 года по апрель 2024 года уволились 1600 воспитателей дошкольных учреждений, что составляет 22% от общего числа уволившихся учителей.

Льготное пособие для учителей подготовительных колледжей несправедливо по сравнению с учителями школ-интернатов для этнических меньшинств. Хотя уровень сложности работы схож (управление, забота о воспитанниках интернатов, организация мероприятий по сохранению и развитию национального культурного наследия), а шкала заработной платы, применяемая к каждому профессиональному званию, одинакова, режим льготного вознаграждения в зависимости от профессии для учителей подготовительных университетских школ и учителей школ-интернатов для национальных меньшинств различен. В частности, преподаватели подготовительных школ к поступлению в университеты составляют 50%, а преподаватели этнических школ-интернатов — 70%.

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что проект постановления направлен на устранение существующих недостатков. (Фото: VNA).

Министерство образования и профессиональной подготовки также заявило, что в системе правовых документов по-прежнему существуют дублирования и непоследовательность, а также непоследовательное применение положений на местах. В частности, критерии определения социально-экономических регионов по-прежнему различаются, что приводит к несоответствиям в применении льгот. Многие документы, определяющие горные и высокогорные районы, утратили силу, но по-прежнему используются в качестве основы для выплаты пособий.

Кроме того, изменения в административных единицах, происходящие на протяжении многих лет (разделение, слияние), не обновляются своевременно, что создает трудности в реализации политики. При реализации этой политики местные органы власти применяют различные уровни надбавок в связи с различным пониманием сфер предоставления льгот (например, для одного и того же городского учителя в некоторых местах выплачивается 35%, в других — 50%). В некоторых населенных пунктах по-прежнему выплачиваются льготные пособия на прежнем уровне, несмотря на то, что коммуна выполнила новые сельские стандарты и сменила район.

Также, по данным Министерства образования и профессиональной подготовки, сотрудники школ не пользуются льготными надбавками в соответствии с их профессией. В настоящее время к большинству должностей применяется шкала окладов государственных служащих категории B или A0 в соответствии с Указом № 204/2004/ND-CP, которая является двумя самыми низкими шкалами окладов среди шкал окладов кадровых работников, государственных служащих и государственных служащих.

Должности ответственных за лабораторное оборудование, ответственных за образовательные вопросы и ответственных за поддержку образования инвалидов имеют только один ранг, поэтому нет возможности повышения до профессионального звания и применяется шкала окладов с более высоким начальным коэффициентом оклада, большим разрывом в окладах между рангами и более широким диапазоном окладов; Другие должности имеют весьма ограниченные возможности для продвижения по службе.

При нынешнем уровне доходов и требованиях к рабочим местам образовательным учреждениям сложно набирать штатных сотрудников. Обязанности персонала по поддержке учебно-воспитательной деятельности не выполняются в полном объеме, своевременно и на должном уровне качества.

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило, что вышеуказанные недостатки снижают мотивацию к продолжению работы в профессии, влияют на качество образования и стабильность кадровых ресурсов в секторе образования, что требует принятия нового регулирования для обеспечения справедливости и более эффективной поддержки.

Таким образом, проект Указа не только устраняет недостатки действующих нормативных актов, но и демонстрирует глубокую заботу партии и государства об учителях и работниках сферы образования. Издание Указа создаст правовой коридор для местных органов власти, позволяющий им реализовывать политику синхронно и справедливо, способствуя повышению качества образования, сохранению человеческих ресурсов и содействуя устойчивому развитию сектора образования Вьетнама.

Источник: ВНП

Источник: https://phunuvietnam.vn/bo-giao-duc-va-dao-tao-de-xuat-tang-phu-cap-cho-giao-vien-len-toi-da-80-20250513202437319.htm