Министерство науки и технологий работает в Дьенбьене: устраняя трудности и способствуя эффективной цифровой трансформации двухуровневого правительства

26 августа 2025 года рабочая группа № 2 Министерства науки и технологий (MOST) совместно с Департаментом науки и технологий провинции Дьенбьен, Народным комитетом коммуны Биньлы и Центром услуг государственного управления провинции проработала вопрос внедрения двухуровневой системы местного самоуправления с целью разобраться в ситуации и оперативно оказать поддержку в устранении препятствий, особенно в реализации задач, которые были децентрализованы, делегированы и переданы под государственное управление MOST.

В округе Дьенбьенфу действует двухуровневая модель управления, продвигающая цифровую трансформацию с низового уровня.

Делегация Министерства науки и технологий обменялись мнениями и выслушала их в Центре услуг государственного управления округа Дьенбьенфу.

На встрече представитель Народного комитета округа сообщил, что в настоящее время в округе проводится 391 административная процедура (126 полных и 265 частичных) через электронную систему «одного окна». За почти два месяца (с 1 июля по 22 августа 2025 года) в округ поступило 903 записи, обработано 701 запись, остальные 117 записей находятся в процессе обработки, 85 записей отозваны, просроченных записей нет. Получение и отправка результатов через систему позволяет людям легко отслеживать ход выполнения, не привязываясь к рабочему графику.

Делегация Министерства науки и технологий во главе с заместителем директора Национального агентства цифровой трансформации Ле Ань Туаном посетила и работала с Центром интеллектуальных операций провинции Дьенбьен.

100% сотрудников используют электронные документы с цифровой подписью. Более 8500 входящих и более 2300 исходящих документов были обработаны более чем за месяц, что способствовало экономии средств и повышению эффективности работы. В отделении также было проведено 27 онлайн-совещаний, что обеспечило бесперебойное выполнение указаний руководства. Общее количество цифровых подписей, используемых для государственных услуг в Народном комитете отделения Дьенбьенфу, составляет 120 (29 организаций и 91 физическое лицо), что позволило сократить сроки обработки документов и повысить их законность.

Однако в отчёте также отмечены трудности, связанные с отсутствием в отделении IT-специалистов, большим количеством устаревшего оборудования и медленным интернет-соединением. Народный комитет отделения предложил привлечь IT-специалистов, организовать обучение навыкам цифровой трансформации и инвестировать в модернизацию компьютеров, оборудования и инфраструктуры для обеспечения работы системы.

Найдите причину болезни, а затем найдите лекарство.

Согласно отчёту Департамента науки и технологий провинции Дьенбьен, с 1 марта 2025 года в провинции произошло объединение Департамента науки и технологий и Департамента информации и коммуникаций в соответствии с постановлением Народного совета провинции № 224/NQ-HDND от 20 февраля 2025 года. В результате было создано новое Министерство науки и технологий с четырьмя специализированными департаментами и двумя аффилированными государственными службами. Общая численность персонала составляет 83 государственных служащих и 10 контрактных работников.

На встрече выступил г-н Ле Ань Туан — заместитель директора Национального департамента цифровой трансформации.

В области административных процедур провинция опубликовала 195/195 административных процедур, находящихся в ведении Министерства науки и технологий, и 19/19 административных процедур, совместно используемых в Департаменте приёма и результатов, в рамках механизма «одного окна» в соответствии с нормативными актами. Ход и результаты 100% записей были опубликованы на национальном портале государственных услуг и веб-сайте Департамента. Провинция предоставила онлайн-услуги по всему процессу 109 административных процедур, частичные государственные услуги по 62 административным процедурам и 24 онлайн-информационные услуги. С 1 марта 2025 года по настоящее время получено 17 онлайн-записей, из которых 15 были решены досрочно.

Помимо достижений, провинция также столкнулась с некоторыми трудностями в функционировании двухуровневой модели местного самоуправления. В частности, оцифровка документов по-прежнему идёт медленно; некоторые документы возвращаются с опозданием, поскольку должностные лица ещё не предоставили электронные результаты; возможности должностных лиц на уровне общин неравномерны; многие общины в неблагополучных районах не имеют необходимой инфраструктуры, а площадь зоны обслуживания по принципу «одного окна» всё ещё невелика. Кроме того, подключение и использование данных из национальных баз данных и системы министерств и ведомств по-прежнему нестабильны, что приводит к ошибкам.

Г-н Ву Ань Зунг — директор Департамента науки и технологий Дьенбьена

Однако в Дьенбьене реализовано множество решений для преодоления этих трудностей. Система интегрированной платформы обмена данными (LGSP) работает стабильно, обеспечивая эффективное взаимодействие с центральным правительством. Общее количество интегрированных онлайн-государственных услуг, предоставляемых на Национальном портале государственных услуг, составляет 1390. 45 из 45 коммун и районов имеют оптоволоконные кабели, ведущие к центру коммуны, с пропускной способностью более 100 Мбит/с. Такие приложения, как Dien Bien Smart, VNeID, Zalo OA (Администрация провинции Дьенбьен), эффективно поддерживают доступ населения к государственным услугам.

Провинция также содействует развитию цифровой подготовки кадров и внедрению достижений науки и техники. Более 12 000 учителей и почти 1200 менеджеров прошли обучение по новым и инновационным технологиям искусственного интеллекта.

Делегация сделала памятную фотографию с Департаментом науки и технологий Дьенбьена.

На рабочей сессии с делегацией Министерства науки и технологий Департамент науки и технологий провинции Дьенбьен вынес ряд рекомендаций, в том числе поручил Министерству в ближайшее время представить правительству новый указ об управлении инвестициями в ИТ-приложения для замены действующих указов; предоставить руководство по интеграции планов и отчетов по цифровой трансформации в план реализации Постановления 57-NQ/TW во избежание дублирования; взять на себя ведущую роль в разработке Стратегии данных и Стратегии цифровой трансформации на макроуровне; и предоставить единое руководство по ответственности за управление качеством продукции и товаров на уровне коммун. Провинция также рекомендовала Министерству в ближайшее время издать инструкции по реализации Постановления 179/2025/ND-CP о режиме поддержки кадровых ресурсов цифровой трансформации; открыть онлайн-курсы обучения по контролю качества и цифровой трансформации; и организовать финансирование инвестиций в телекоммуникационную инфраструктуру, лаборатории, исследовательские центры и Центр государственного управления.

Представители специализированных подразделений Министерства науки и технологий напрямую отвечали на каждый запрос и предоставляли рекомендации по устранению препятствий в области интеллектуальной собственности, стандартов качества, цифровой трансформации, управления радиочастотами и устранения провалов сигнала мобильной связи. Делегация также приветствовала предложение провинции поддержать инвестиции в VSAT для обеспечения связи в приграничных районах. Кроме того, делегация поделилась многочисленным практическим опытом, полученным в других регионах, предложила решения по внедрению, подходящие для специфических условий Дьенбьена, и подтвердила, что Министерство продолжит оказывать поддержку и поддержку для обеспечения эффективной и бесперебойной работы двухуровневой системы власти, наилучшим образом отвечающей интересам населения и бизнеса.

В заключение директор Департамента науки и технологий Дьенбьен Ву Ань Зунг выразил свою благодарность за своевременную реакцию делегации на проблемы и трудности провинции в рамках ее полномочий и высоко оценил подобные рабочие поездки министерств и отраслей, которые помогают выяснить причину проблем, тем самым получая «правильное лекарство для лечения болезни», подчеркнул директор Департамента Дьенбьен.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/bo-khcn-lam-viec-tai-dien-bien-thao-go-kho-khan-thuc-day-chinh-quyen-hai-cap-chuyen-doi-so-hieu-qua-197250828091029356.htm