Это новое содержание законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании , который Министерство образования и профессиональной подготовки представило для обсуждения.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ СРЕДНЕЕ УЧИЛИЩЕ — ЭТО УРОВЕНЬ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В частности, в проекте четко указано, что профессиональное образование является частью национальной системы образования, включающей профессиональные средние школы и колледжи, обучение на начальном, среднем и высшем уровнях.
Проект закона исключает понятие средней школы, заменяя его на профессионально-техническое училище, и добавляет профессионально-техническое училище в качестве уровня образования в национальную систему образования. Профессионально-технические училища будут интегрировать профессиональные знания и знания, предусмотренные программой средней школы.
Если проект поправок к Закону об образовании будет опубликован, у выпускников младших классов средней школы будет два направления: средняя школа и профессионально-техническое училище.
ФОТО: МОЙ КУЕН
После окончания 9 класса у учеников будет 3 варианта: пойти в среднюю школу, профессионально-техническое училище с аттестатом об окончании начальной школы или профессионально-техническое училище с аттестатом об окончании средней школы.
По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, вышеуказанные поправки и дополнения создают для учащихся больше возможностей выбора после окончания средней школы, переводного обучения и т. д.; в то же время они соответствуют системному подходу ЮНЕСКО.
C СТАНДАРТИЗИРУЙТЕ СИСТЕМУ, СДЕЛАЙТЕ ПЛАН ОБУЧЕНИЯ ПРОЗРАЧНЫМ
Комментируя это изменение в законопроекте о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании, доктор Хоанг Нгок Винь, бывший директор Департамента профессионального образования Министерства образования и профессиональной подготовки, заявил: «Отмена понятия «промежуточная школа» и термина «средний уровень» — это не просто техническое решение, а стратегический шаг в реформировании системы образования. Это свидетельствует о серьёзном подходе к стандартизации системы, прозрачности процесса обучения и модернизации правовой базы в соответствии с требованиями международной интеграции».
По словам доктора Виня, в Международной стандартной классификации образования ЮНЕСКО (МСКО) 2011 года нет уровня образования, называемого промежуточным. МСКО служит основой для стандартизации образовательных систем стран, обеспечивая взаимное признание дипломов и сертификатов. В этой системе уровни образования последовательно разделены на начальное образование (уровень 1), среднее образование (уровень 2), среднюю школу (уровень 3) и послесреднее образование (уровни с 4 по 8). «Сохранение Вьетнамом концепции, не входящей в МСКО, затрудняет международное сравнение нашей системы образования и препятствует признанию дипломов, обмену рабочей силой и сотрудничеству в сфере профессиональной подготовки. Сильная система образования не допускает существования уровня образования, не признанного на международном уровне, имеющего неясное положение в национальной системе и не имеющего единообразной юридической силы. Национальной системе образования необходимо единое название – профессиональное среднее образование – для обеспечения согласованности, прозрачности и простоты управления», – подчеркнул г-н Винь.
Доктор Винь также отметил, что национальное законодательство никогда не устанавливало промежуточный уровень. Он сослался на Постановление правительства № 90 от 1993 года, которое определяет рамочную структуру национальной системы образования, систему дипломов и сертификатов об образовании и профессиональной подготовке, с чёткой ориентацией на послесреднее образование, включающее два направления: профессионально-техническое среднее училище и профессионально-техническое среднее училище без промежуточного уровня.
«Это показывает, что существование термина «промежуточный уровень» — это административное следствие, а не научно обоснованное намерение. Именно поэтому он приводит к появлению ряда учебных программ с неясными позициями: не относящихся к общему образованию, не являющихся по сути последующими по отношению к общему образованию и не эквивалентных колледжу. Необходимо не только исключить понятие «промежуточная школа», но и исключить термин «промежуточный уровень» из Закона об образовании, Закона о профессиональном образовании и Национальной рамки квалификаций, чтобы двигаться к созданию современной, понятной, легко сравнимой и прозрачной системы образования», — сказал доктор Винь.
X УСТРАНИТЬ РАЗЛИЧИЕ МЕЖДУ СРЕДНЕЙ ШКОЛОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДНИМ УЧИЛИЩЕМ
Доктор Ле Вьет Кхуен, бывший заместитель директора Департамента высшего образования, а ныне вице-президент Ассоциации вьетнамских университетов и колледжей, поддерживает эту поправку к законопроекту. Он отметил, что во многих странах система среднего образования включает два направления: общее среднее образование и среднее профессиональное образование. Дипломы о среднем профессиональном образовании и аттестаты об окончании средней школы полностью равноценны, эквивалентны друг другу и оба соответствуют третьему уровню образования.
Доктор Хоанг Нгок Винь также отметил, что это позволит устранить различие между средней школой и профессионально-техническим училищем, повысить статус профессионального образования, предоставив выпускникам профессионально-технических училищ и учащимся старших классов того же уровня равные права в плане возможностей для дальнейшего обучения, трудоустройства и карьерного роста. Таким образом, новые учащиеся без колебаний сделают свой выбор и снизят давление, связанное с вступительным экзаменом в государственный 10-й класс, и продолжат обучение, когда больше не будет различий между средней школой и профессионально-техническим училищем. Именно этот прорыв следует подчеркнуть при внесении поправок в Закон об образовании и Закон о профессиональном образовании.
По мнению экспертов, для решения проблемы потокового образования необходимо сделать среднее профессиональное образование отдельным уровнем образования вместо среднего.
Фото: Мой Куен
По словам доктора Куена, Вьетнаму необходимо реорганизовать систему образования, состоящую из средних школ, средних школ и местных профессионально-технических учебных заведений, чтобы сформировать два основных типа учебных заведений: средние школы и профессионально-технические училища. Средние школы в основном обеспечивают кадры для колледжей и университетов. Профессионально-технические училища в основном обеспечивают кадры для участия в рынке труда, а также значительную часть кадров для колледжей практического применения и, в конечном итоге, для университетов прикладного значения.
«За последние годы отсутствие должного распределения учащихся после окончания средней школы привело к тому, что во Вьетнаме имеются лишь кадры с очень низкой профессиональной квалификацией, поскольку они не прошли обучение (несмотря на наличие аттестата о среднем образовании), либо получили образование на уровне ниже профессионального (например, среднего), либо ниже академического (например, начального и среднего уровня, согласно Закону о профессиональном образовании), либо на уровне, превышающем текущий технологический уровень страны (например, на уровне колледжа). Результаты комплексной оценки кадровых ресурсов, проведённой организацией BERI (Business Environment Risk Intelligence), уже давно относят Вьетнам к последней группе стран с профессиональными навыками ниже стандартного уровня», — прокомментировал доктор Ле Вьет Кхуен.
Поэтому г-н Хуен считает, что превращение профессионально-технического училища в уровень образования вместо средней школы является одной из задач, которую сектору образования необходимо решить немедленно, чтобы решить проблему потокового образования, взаимосвязанности и обеспечения разумной структуры человеческих ресурсов.
Это не просто вопрос названия.
По словам профессора Нгуен Минь Туйета, бывшего заместителя председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре, образованию, молодежи, подросткам и детям, если законопроект будет принят, младшие колледжи станут профессионально-техническими высшими школами. Вопрос лишь в изменении названия, чтобы стандартизировать, соответствовать международным стандартам и обеспечить последовательность в национальной системе образования.
«Программа профессионально-технического училища направлена на изучение культурных знаний, интегрированных с профессиональными знаниями и навыками. В то же время, программа обучения, реализуемая средней школой для выпускников младших классов средней школы, также представляет собой профессиональную подготовку, совмещенную с культурой. Согласно действующим правилам, выпускники младших классов средней школы, имеющие аттестат о среднем образовании и набравшие необходимые культурные баллы, установленные Министерством образования и профессиональной подготовки, имеют право сдать вступительные экзамены в университет и перевестись в него. Как же нам сделать так, чтобы после перехода в профессионально-техническое училище учащиеся были готовы к осознанному выбору профессионально-технического училища, а не повторять сложную ситуацию с набором кадров, как в младших классах средней школы?» — спросил профессор Туйет.
По словам г-на Туйета, к этому времени государственным органам необходимо отменить прежнее требование о наличии аттестата о среднем образовании. В то же время, штат должен разработать отдельную политику для выпускников средних школ, позволяющую им выбирать профессионально-технические училища.
Эксперт по профессиональному образованию обеспокоен тем, что, когда профессиональное училище становится уровнем образования в национальной системе образования, это уже не вопрос названия, а вопрос определения: чему учит профессиональное училище, кого оно готовит, готовит для рынка труда или для связи с колледжами и университетами? «Чтобы чётко определить вышеперечисленные вопросы, необходимо провести исследование, опрос... чтобы понять роль, сущность, иметь обоснование и представить доказательства его целесообразности и превосходства. Избегайте ситуации, когда студенты становятся пилотными инструментами, а затем меняются через некоторое время», — прокомментировал эксперт.
Источник: https://thanhnien.vn/bo-khai-niem-truong-trung-cap-bang-trung-hoc-nghe-binh-dang-voi-thpt-185250515162100902.htm
Комментарий (0)