Отмена концепции средней школы: является ли профессионально-техническая школа эквивалентом средней школы?

Это новое содержание законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании , который Министерство образования и профессиональной подготовки представило для обсуждения.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ СРЕДНЕЕ УЧИЛИЩЕ — ЭТО УРОВЕНЬ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ

В частности, в проекте четко указано, что профессиональное образование является частью национальной системы образования, включая профессиональные средние школы и колледжи, обучение на начальном, среднем и высшем уровнях.

Проект отменяет понятие средней школы, преобразует ее в профессионально-техническую среднюю школу и добавляет профессионально-техническую среднюю школу в качестве уровня образования в национальную систему образования. Профессиональные средние школы будут интегрировать профессиональные знания и знания учебной программы средней школы.

Если проект поправок к Закону об образовании будет опубликован, то у выпускников младших классов средней школы будет два направления: средняя школа и профессионально-техническое училище.

ФОТО: МОЙ КУЕН

После окончания 9 класса у учеников будет 3 варианта: пойти в среднюю школу, профессионально-техническое училище с аттестатом о начальном образовании или профессионально-техническое училище с аттестатом о среднем образовании.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, вышеуказанные поправки и дополнения открывают учащимся широкие возможности выбора после окончания средней школы, продолжения образования и т. д.; при этом соблюдая системный подход ЮНЕСКО.

C СТАНДАРТИЗИРУЙТЕ СИСТЕМУ, СДЕЛАЙТЕ ПЛАН ОБУЧЕНИЯ ПРОЗРАЧНЫМ

Комментируя это изменение в законопроекте, вносящем поправки и дополнения в ряд статей Закона об образовании, доктор Хоанг Нгок Винь, бывший директор Департамента профессионального образования Министерства образования и обучения, сказал: «Упразднение понятия промежуточной школы и термина «средний уровень» — это не просто техническое действие, а стратегический шаг в реформировании системы образования. Это демонстрирует серьезность намерений в стандартизации системы, обеспечении прозрачности пути обучения и модернизации правовой базы для соответствия требованиям международной интеграции».

По словам доктора Виня, в Международной стандартной классификации образования ЮНЕСКО (МСКО 2011) нет уровня образования, называемого средней школой. МСКО является основой для стандартизации систем образования стран, обеспечивая взаимное признание степеней и сертификатов. В этой структуре уровни последовательно разделены на начальное образование (уровень 1), среднее образование (уровень 2), среднее образование (уровень 3) и послесреднее образование (уровни 4–8). «Сохранение Вьетнамом концепции, не включенной в МСКО, затрудняет международную сопоставимость нашей системы образования и препятствует признанию дипломов, обмену рабочей силой и сотрудничеству в области обучения. Сильная система образования не приемлет существование уровня образования, который не признан на международном уровне, не имеет четкого положения в национальной системе и не имеет последовательной юридической ценности. Национальной системе образования необходимо единое название — профессионально-техническое среднее учебное заведение, чтобы обеспечить согласованность, прозрачность и простоту управления», — подчеркнул г-н Винь.

Доктор Винь также заявил, что отечественная правовая база никогда не устанавливала промежуточный уровень. Он сослался на Постановление правительства № 90 от 1993 года, в котором определены основные принципы структуры национальной системы образования, система дипломов и сертификатов об образовании и обучении с четкой ориентацией на послесреднее образование, включающее два направления: профессионально-техническое училище и профессионально-техническое училище без промежуточного уровня.

«Это показывает, что существование термина «промежуточный уровень» является административным следствием, а не научно ориентированным намерением. Вот почему это приводит к ряду программ обучения с неясными позициями: не принадлежащих к общему образованию, не следующих на самом деле за общим образованием и не эквивалентных колледжу. Следует не только исключить концепцию промежуточной школы, но и термин «промежуточный уровень» следует исключить из Закона об образовании, Закона о профессиональном образовании и Национальной рамки квалификаций, чтобы двигаться к созданию современной, простой для понимания, легкой для сравнения и прозрачной системы образования», - сказал доктор Винь.

X УСТРАНИТЬ РАЗЛИЧИЕ МЕЖДУ СРЕДНЕЙ ШКОЛОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДНИМ УЧИЛИЩЕМ

Доктор Ле Вьет Кхуен, бывший заместитель директора Департамента высшего образования, а ныне вице-президент Ассоциации вьетнамских университетов и колледжей, поддерживает данную поправку в законопроекте. Он сообщил, что во многих странах среднее образование имеет два направления: общее среднее образование и среднее профессиональное образование. Диплом о среднем профессиональном образовании и диплом о среднем образовании полностью равноценны, эквивалентны друг другу и оба соответствуют 3-му уровню образования.

Доктор Хоанг Нгок Винь также оценил, что это позволит устранить различие между средней школой и профессионально-технической школой, повысив статус профессионального образования, так что выпускники профессионально-технической школы и учащиеся средней школы того же уровня будут иметь равные права с точки зрения возможностей для углубленного обучения, трудоустройства и карьерного роста. Таким образом, новые учащиеся не будут колебаться в выборе и снизят давление, связанное с сдачей вступительного экзамена в государственный 10-й класс, а оптимизация будет реализована, когда больше не будет различий между средней школой и профессиональным средним училищем. Именно этот прорыв и должен быть подчеркнут поправками к Закону об образовании и Закону о профессиональном образовании.

По мнению экспертов, для решения проблемы потокового образования необходимо сделать среднее профессиональное образование уровнем образования вместо среднего.

Фото: Мой Куен

По словам доктора Куена, Вьетнаму необходимо реорганизовать систему образования средних школ, колледжей и местных профессионально-технических учебных заведений, чтобы сформировать два основных типа школ: средние школы и профессионально-технические средние школы. Поток учащихся старших классов в основном является источником набора студентов в колледжи и университеты. Среднее профессиональное образование в основном обеспечивает рынок труда кадрами, значительная часть из которых также станет источником набора кадров для практических колледжей, а затем и прикладных университетов.

«За последние годы отсутствие должного распределения учащихся после окончания средней школы привело к тому, что во Вьетнаме остались только человеческие ресурсы с очень низкой профессиональной квалификацией, поскольку они не прошли обучение (несмотря на наличие диплома о среднем образовании) или прошли обучение на уровне ниже профессиональных стандартов (например, на среднем уровне), или на уровне ниже образовательных стандартов (например, на начальном и среднем уровнях в соответствии с Законом о профессиональном образовании), или на уровне, превышающем текущий технологический уровень страны (например, на уровне колледжа). Результаты комплексной оценки человеческих ресурсов, проведенной организацией BERI (Business Environment Risk Intelligence), уже давно отнесли Вьетнам к последней группе стран с профессиональными навыками ниже стандартного уровня», — прокомментировал д-р Ле Вьет Куен.

Поэтому г-н Хуен считает, что превращение профессионально-технического училища в уровень образования вместо средней школы является одной из задач, которую сектору образования необходимо выполнить немедленно, чтобы решить проблему потоковой передачи, взаимосвязанности и обеспечения разумной структуры человеческих ресурсов.

Это не просто вопрос названия.

По словам профессора Нгуен Минь Туйета, бывшего заместителя председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре, образованию, молодежи, подросткам и детям, если законопроект будет принят, колледжи младшей ступени станут профессиональными средними школами. Вопрос лишь в изменении названия, чтобы стандартизировать, соответствовать международным стандартам и обеспечить последовательность в национальной системе образования.

«Программа профессионально-технического училища направлена ​​на изучение культурных знаний, интегрированных с профессиональными знаниями и навыками. Между тем, программа обучения, которую реализует средняя школа для выпускников неполной средней школы, также представляет собой профессиональную подготовку, объединенную с культурой. Согласно действующим правилам, выпускники неполной средней школы, имеющие диплом средней школы и набравшие требуемые культурные кредиты, предписанные Министерством образования и профессиональной подготовки, имеют право сдать вступительный экзамен в университет и перевестись в университет. Так как же нам сделать так, чтобы после перехода в профессионально-техническое училище учащиеся были готовы заранее выбрать профессионально-техническое училище, а не повторять сложную ситуацию с набором, как в неполной средней школе?», - сказал профессор Туйет.

По словам г-на Туйета, в это время государственным органам необходимо отменить правило приема на работу, требующее наличия диплома о среднем образовании, как это было раньше. В то же время государство должно иметь отдельную политику для выпускников неполной средней школы, позволяющую им выбирать профессионально-технические училища.

Эксперт по профессиональной подготовке обеспокоен тем, что когда профессионально-техническое училище становится уровнем образования в национальной системе образования, это уже не вопрос названия, а вопрос того, чему обучает профессионально-техническое училище, кого оно обучает, готовит ли оно к рынку труда или к поступлению в колледжи и университеты? «Чтобы четко определить вышеуказанные проблемы, должен быть процесс исследования и обследования... чтобы понять роль, природу, иметь основу и предоставить доказательства ее осуществимости и превосходства. Избегайте превращения HS в пилотные инструменты, а затем их изменения через некоторое время», - прокомментировал эксперт.

Источник: https://thanhnien.vn/bo-khai-niem-truong-trung-cap-bang-trung-hoc-nghe-binh-dang-voi-thpt-185250515162100902.htm