Соответственно, Министерство транспорта запросило мнение Руководящего комитета по строительству и реализации проекта инвестиционной политики высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» по трем сценариям строительства высокоскоростной железной дороги «Север-Юг».
Министерство планирования и инвестиций заявило, что из трёх вариантов строительства высокоскоростной железной дороги два варианта не соответствуют требованиям, а последний не соответствует рекомендациям Оценочного совета. (Иллюстрация)
Сценарий 1: Инвестирование в строительство новой двухпутной высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» с шириной колеи 1435 мм, протяженностью 1545 км, расчетной скоростью 350 км/ч, грузоподъемностью 17 тонн на ось, предназначенной только для пассажирских поездов. Существующая железная дорога «Север-Юг» модернизируется и модернизируется для перевозки грузов. Общий объем инвестиций составляет около 67,32 млрд долларов США.
По мнению Министерства планирования и инвестиций, данный сценарий не соответствует требованиям, изложенным в Заключении № 1290 Правительственного партийного комитета и Заключении № 49 Политбюро .
Сценарий 2: Строительство новой двухпутной железнодорожной линии «Север-Юг» с шириной колеи 1435 мм, нагрузкой на ось 22,5 тонны, с движением как пассажирских, так и грузовых поездов, расчетной скоростью 200-250 км/ч, максимальной скоростью движения грузовых поездов 120 км/ч. Общий объем инвестиций составляет около 72,02 млрд долларов США.
Министерство планирования и инвестиций прокомментировало, что этот сценарий соответствует требованиям и указаниям правительства и политбюро, но не согласуется с предложенным планом Государственного оценочного совета.
Сценарий 3: Инвестиции в двухпутную железнодорожную линию «Север-Юг» с шириной колеи 1435 мм, нагрузкой 22,5 тонны на ось, проектной скоростью 350 км/ч, с движением пассажирских поездов и резервом для грузовых перевозок при необходимости. Общий объем инвестиций в проект составляет 68,98 млрд долларов США.
При инвестировании в инфраструктуру, оборудование и транспортные средства для обслуживания грузовых поездов в направлении Север-Юг инвестиционный капитал проекта составит около 71,69 млрд долларов США. Министерство транспорта предлагает этот вариант наряду с рядом конкретных механизмов и мер политики, направленных на сокращение сроков реализации проекта, мобилизацию инвестиционного капитала и подготовку кадров.
Министерство планирования и инвестиций считает, что данный сценарий не соответствует требованиям директивы и даже является нецелесообразным, когда в инвестиционном плане заложена проектная скорость 350 км/ч, но общие инвестиции в проект ниже, чем в сценарии 2 с проектной скоростью 250 км/ч; отсутствует информация о плане грузовых перевозок, основа для расчета индекса внутренней доходности, индекса выгод и затрат...
« Согласно международному опыту, в настоящее время в мире не существует высокоскоростной железнодорожной линии с проектной скоростью 350 км/ч, которая могла бы перевозить как пассажиров, так и грузы», — отметили в Министерстве планирования и инвестиций.
В связи с этим Министерство рекомендует Министерству транспорта тщательно проанализировать и дополнить инвестиционные сценарии, чтобы убедиться в наличии достаточной информации, которая будет служить основой для рассмотрения и выбора инвестиционных сценариев, подходящих к условиям Вьетнама, и гарантировать эффективность инвестиций.
Министерство планирования и инвестиций также сообщило, что ознакомительная поездка в Германию, Испанию и Китай показала, что страны, развившие железные дороги со скоростью более 300 км/ч, освоили технологию высокоскоростного железнодорожного транспорта. Инвестируя в развитие высокоскоростных железных дорог, эти страны уже имеют развитую сеть грузовых железнодорожных перевозок и ВВП, во много раз превышающий ВВП Вьетнама.
Между тем, в предложении Министерства транспорта не упоминается развитие железнодорожной отрасли в направлении освоения технологий. Поэтому Министерство планирования и инвестиций предложило уточнить предложение о развитии железнодорожной отрасли и подготовке кадров, диверсифицировав источники кредитования проекта, чтобы не зависеть от технологий кредитора.
Что касается расчётной осевой нагрузки, в сценарии 3 указана расчётная нагрузка 22,5 тонны на ось. Однако в реальности, согласно опыту стран мира, расчётная осевая нагрузка высокоскоростных пассажирских поездов составляет 17 тонн на ось, а стандартная осевая нагрузка китайских грузовых поездов — 23 тонны на ось. Поэтому Министерство планирования и инвестиций предлагает уточнить основу выбора расчётной нагрузки для обеспечения соответствия международным стандартам.
Министерство планирования и инвестиций также отметило преимущества высокоскоростных поездов со скоростью 200 км/ч, которые перевозят как пассажиров, так и грузы. Готовящиеся к запуску проекты высокоскоростных железных дорог в Японии рассчитаны только на скорость 250–260 км/ч. Высокоскоростные поезда нового поколения, оптимизирующие эксплуатационные расходы: Siemens разработала поезд ICE4 с максимальной эксплуатационной скоростью 250 км/ч; Alstom начала производство поездов нового поколения со скоростью 250 км/ч для стран Северной Европы.
Тхань Лам
Источник
Комментарий (0)