Государственный аппарат, который ближе к народу, более чутко реагирует на его потребности и более эффективно служит ему.

Утром 28 мая Комитет партии города Хошимин провел конференцию, посвященную итогам первого года реализации общей организационной модели политической системы города и двухуровневой модели местного самоуправления. Конференция проходила как в очном, так и в онлайн-формате, охватывая коммуны, районы и специальные зоны. Председателем конференции был товарищ Чан Луу Куанг, член Политбюро и секретарь Комитета партии города Хошимин.

Сопредседателями конференции выступили товарищи: Ле Куок Фонг, член Центрального комитета партии, постоянный заместитель секретаря городского комитета партии Хошимина; Нгуен Ван Дуок, член Центрального комитета партии, заместитель секретаря городского комитета партии Хошимина, председатель Народного комитета Хошимина; Ван Тхи Бах Тует, заместитель секретаря городского комитета партии Хошимина; и Данг Минь Тхонг, заместитель секретаря городского комитета партии Хошимина.

На конференции председательствовали секретарь городского комитета партии Хошимина Чан Луу Куанг и заместители секретаря городского комитета партии Хошимина. Фото: ВЬЕТ ДУНГ

Множество выдающихся результатов

Представляя итоговый отчет о первом году реализации общей организационной модели политической системы города и двухуровневой модели местного самоуправления, заместитель секретаря партийного комитета города Хошимин Ван Тхи Бах Тует заявила, что за год работы город Хошимин достиг многих важных результатов. В частности, методы управления городом все больше демонстрируют «эффективность – результативность – результативность – близость к народу – отзывчивость к народу»; постановка граждан и предприятий в центр обслуживания и использование удовлетворенности граждан в качестве показателя качества работы административного аппарата.

Качество основных государственных услуг на уровне коммуны в значительной степени сохранено. Обеспечено предоставление услуг в сфере образования , здравоохранения, санитарии, культуры, спорта и административных процедур. Социальная работа ведется эффективно.

В городе был внедрен ряд новых мер, которые принесли практические результаты, такие как: организация бесплатных медицинских осмотров; предоставление бесплатного автобусного сообщения; строительство и реконструкция объектов, отвечающих жизненным потребностям населения; ускорение реализации не менее 200 ключевых проектов, приуроченных к крупным конгрессам и праздникам, с приоритетным развитием стратегической инфраструктуры, оказывающей значительное положительное влияние и стимулирующей рост; предоставление комплексной помощи ветеранам войны, малоимущим семьям и рабочим; а также содействие строительству и ремонту благотворительного и гуманного жилья, в сочетании с решимостью переселить и перестроить жилье вдоль каналов и водных путей для улучшения городской эстетики.

Кроме того, административная реформа и цифровая трансформация принесли множество положительных результатов, о чем свидетельствует обработка большого объема административных процедур со сроком выполнения более 99,5%, показатель онлайн-заявок более 88%, уровень удовлетворенности граждан и предприятий более 96%, а также 100% обмен документами в электронном виде.

Децентрализация, делегирование полномочий и организация административных процедур прошли гладко. На основе 1065 задач, децентрализованных в 28 правительственных указах, город издал множество решений о децентрализации и делегировании полномочий в различных областях. В частности, 900 задач департаментов и ведомств, а также 108 задач Народного комитета и Председателя Народного комитета города Хошимина были децентрализованы и делегированы на уровень коммун, что предоставило им большую автономию в выполнении своих функций и обязанностей.

Конференция проводилась в гибридном формате, сочетающем очное и онлайн-участие, и охватила коммуны, районы и специальные зоны. Фото: VIET DUNG

По словам товарища Ван Тхи Бах Тует, большинство задач, которые были децентрализованы, делегированы и полномочия по которым были четко определены, принесли положительные результаты, способствуя повышению инициативы на низовом уровне, сокращению времени обработки и улучшению качества обслуживания граждан и предприятий.

Кроме того, Постоянный комитет городского комитета партии Хошимина уделяет особое внимание серьезному руководству процессом реструктуризации кадров; организации, назначению, переводу и ротации кадров в соответствии с надлежащими процедурами и стандартами; пересмотру и дополнению планирования, обучения и развития кадров в соответствии с требованиями политических задач и направлением развития города. Город усилил меры по поддержке местных органов власти в эффективном выполнении ими своих задач: организации командировки специализированных кадров из департаментов и ведомств для выполнения задач на низовом уровне, в частности, таких задач, как компенсация и расчистка земель, планирование и обеспечение порядка на строительных площадках; а также содействию обучению и развитию государственных служащих, особенно на уровне коммун.

В городе внедрена модель «единого окна — одно решение — один пункт ответственности» с комплексными и взаимосвязанными онлайн-сервисами для государственных учреждений, позволяющими гражданам и предприятиям подавать заявки, отслеживать их статус и получать результаты в режиме онлайн. Одновременно с этим принята система обработки заявок, выходящая за рамки административных границ, позволяющая гражданам проходить все необходимые процедуры в любой точке города, независимо от места жительства. Это значительно сокращает время и затраты, демонстрируя стремление к построению ориентированной на обслуживание администрации.

Обеспечивается стабильная работа цифровых платформ и систем обмена информацией; интегрированные платформы обмена данными постоянно поддерживаются с бесперебойной связью внутри города и с национальной системой. Сетевая инфраструктура, приложения, программное обеспечение и информационно-технологическое оборудование для конечных пользователей отвечают требованиям взаимосвязанной, синхронизированной и бесперебойной работы между ведомствами, подразделениями и 168 коммунами, районами и специальными зонами.

Товарищ Ван Тхи Бах Тует представила итоговый отчет о первом году реализации общей организационной модели политической системы города и двухуровневой модели местного самоуправления. Фото: VIET DUNG

Несмотря на достигнутые результаты, остаются некоторые ограничения и недостатки, которые необходимо устранить. В частности, наблюдается как избыток, так и недостаток персонала; небольшое число сотрудников не соответствуют должностным обязанностям; а также нехватка опытных должностных лиц и государственных служащих в ключевых областях, таких как партийное строительство, информационные технологии, финансы и бухгалтерский учет, землепользование, строительство и транспорт, здравоохранение, культура и образование.

В густонаселенных районах наблюдается чрезмерная нагрузка. Объем работы быстро растет в рамках установленных штатных ограничений, которые не соответствуют численности населения, площади и характеристикам местности. Значительная разница в количестве партийных организаций и членов между районными и коммунскими партийными комитетами создает огромное давление и перегрузку при выполнении задач, что в некоторой степени влияет на инициативность и качество исполнения государственных обязанностей…

Эффективно реализовать Резолюцию 09 Политбюро.

По словам заместителя секретаря городского комитета партии Хошимина, город продолжает уделять основное внимание выполнению ряда ключевых задач и решений. К ним относится эффективное выполнение Постановления Политбюро № 09-НК/ТВ о строительстве и развитии Хошимина в новую эпоху.

Делегаты конференции утром 28 мая. Фото: Вьет Дунг

Одновременно необходимо провести исследования, разработать и представить на рассмотрение Закон о специальных городских территориях для создания синхронизированной институциональной структуры, подходящей, открытой и стабильной правовой базы, что станет «прорывом», создающим наиболее благоприятные условия для максимального использования потенциала и сильных сторон Хошимина, мобилизации всех ресурсов для ускорения быстрого и устойчивого развития. Наряду с этим, необходимо эффективно реализовать национальный план социально-экономического развития, национальный финансовый план и среднесрочный план погашения государственного долга и инвестиций на 5 лет с 2026 по 2030 год, направленные на достижение цели двузначного роста.

В рамках реорганизации партийных и общественно-политических организаций город проведет реорганизацию и оптимизацию структуры и функционирования поселков и жилых районов в пределах города в соответствии с практическими потребностями населения. План реорганизации государственных учреждений, имущества и административных центров будет реализован в соответствии с установленными правилами. Приоритет будет отдан выделению средств и ускорению строительства новых школ, модернизации существующих и расширению существующих для обеспечения удовлетворения потребностей населения в образовании.

Делегаты конференции утром 28 мая. Фото: Вьет Дунг

Кроме того, необходимо продолжить реорганизацию штата должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора в соответствии с требованиями выполнения задач, уделяя приоритетное внимание набору высококвалифицированных специалистов в таких областях, как информационные технологии, финансы и бухгалтерский учет, землепользование, строительство, здравоохранение, сельское хозяйство, охрана окружающей среды и др.

НПО Бинь - Кам Нуонг

Источник: https://www.sggp.org.vn/bo-may-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-hieu-qua-hon-post854730.html