Внесение изменений в Закон о земле 2024 года в соответствии с принципами двухуровневой системы государственного управления
По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды , Закон о земле 2024 года и документы по его реализации постепенно совершенствуют этот институт, повышая эффективность и результативность управления земельными ресурсами, особенно за счёт содействия децентрализации и делегированию полномочий на места. Это положение было закреплено в предыдущих редакциях закона и продолжает быть чётко определённым в текущем периоде.
Соответственно, центральный уровень сохраняет лишь часть полномочий, связанных с планированием землепользования и землеустройства. Другие функции государственного управления земельным сектором, такие как: выделение земель, аренда земель, разрешение на изменение целевого назначения земель, компенсация, поддержка, переселение при изъятии земель государством... Положения, связанные с децентрализацией полномочий в пользу местных органов власти в соответствии с действующим земельным законодательством, способствуют скорейшей реализации земельной политики в реальной жизни, реформированию административных процедур в сфере земельных отношений и повышению ответственности местных органов власти всех уровней в сфере управления и использования земель.
Кроме того, реализуя политику упорядочения административных единиц и организации двухуровневой модели местного самоуправления, Министерство в инициативном порядке пересмотрело систему земельного законодательства, в связи с чем рекомендовало Правительству издать Указ № 151/2025/ND-CP от 12 июня 2025 года. Указ оперативно и четко определил полномочия между провинциальным и коммунальным уровнями, обеспечив эффективную реализацию механизма децентрализации в новых условиях.
«После года реализации Закона о земле выявлено, что по-прежнему существуют некоторые недостатки и проблемы, требующие дальнейшего изучения и внесения поправок в целях дальнейшей институционализации взглядов и установок партии. В то же время устранение трудностей и проблем в процессе организации реализации Закона о земле необходимо для удовлетворения потребностей социально -экономического развития страны в текущий период.
Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды предложило поправки и дополнения для полной и оперативной институционализации взглядов и политики партии и государства в области земельной политики после 3 лет реализации Постановления № 18-NQ/TW и 1 года реализации Закона о земле 2024 года, об организации аппарата и административных единиц в соответствии с моделью двухуровневого государственного управления, о развитии частной экономики, о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации, международной интеграции в новых условиях, об инновациях в законотворчестве и правоприменении; обеспечении преемственности, стабильности и последовательности правовой системы.
«В то же время оперативно решать приоритетные и неотложные вопросы в земельной сфере для оперативного решения новых проблем, возникающих в ходе практической работы, устранения институциональных «узких мест», а также содействовать достижению целей социально-экономического развития», — отметил представитель Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
Изменить 3 группы земельного содержания
Законопроект состоит из 2 статей, из которых статья 1 вносит изменения и дополнения в ряд статей Закона о земле, в том числе 68 пунктов, в том числе 3 группы содержания: Группа институционального содержания, точек зрения, целей, задач, решений по внесению изменений и дополнений в постановление № 18-NQ/TW, предложенное Правительственным партийным комитетом и одобренное Центральным исполнительным комитетом в постановлении № 69-NQ/TW от 19 июля 2025 года.
Группа пересмотренных и дополненных положений для дальнейшего устранения трудностей и препятствий в процессе реализации Закона. Группа пересмотренных положений для соответствия двухуровневой модели местного самоуправления.
В статье 2 указана дата вступления в силу. Консультации демонстрируют дух открытости и мобилизацию коллективного разума в процессе внесения изменений в земельную политику – ключевую сферу, которая затрагивает все аспекты социально-экономической жизни страны, национальной обороны, безопасности и охраны окружающей среды; играет центральную роль в системе земельного права и связана со многими другими правовыми нормами.
Ранее, 26 июля, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды направило официальное распоряжение № 4779 14 центральным министерствам и отраслевым ведомствам, 5 общественно-политическим и профессиональным организациям, а также 34 народным комитетам провинций и городов республиканского подчинения с просьбой представить мнения по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о земле. Замечания и комментарии необходимо направить в Департамент землепользования Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды до 10 августа 2025 года для обобщения и дополнения материалов, которые будут представлены в Правительство.
Источник: https://baolaocai.vn/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-lay-y-kien-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-2024-post650057.html
Комментарий (0)