Дополнение положений об аукционах по продаже номерных знаков транспортных средств в проекте Закона о порядке и безопасности дорожного движения

Ожидается, что проект закона «О порядке и безопасности дорожного движения» будет представлен на рассмотрение, обсуждение и одобрение 15-й Национальной ассамблеи на седьмой сессии. В частности, законопроект дополнен статьей 37 «Аукцион номерных знаков транспортных средств».

Соответственно, основанием для включения статьи 37 в проект Закона являются:

+ Согласно положениям Гражданского кодекса, Закона об управлении и использовании публичных активов, Закона об аукционе имущества, Закона о дорожном движении... база данных номеров дорожных транспортных средств (номерные знаки) является публичным активом, служащим государственному управлению. Однако эксплуатация базы данных номерных знаков сталкивается с трудностями и правовыми проблемами, такими как: Отсутствует правовая основа для выдачи номерных знаков через аукцион; отсутствуют правила управления номерными знаками, выигравшими аукцион, права и обязанности победителей аукционов; определение начальных цен... Благодаря исследованию и обращению к международному опыту эксплуатации и управления публичными активами, Национальное собрание приняло Постановление № 73/2022/QH15 от 15 ноября 2022 года о пилотном аукционе автомобильных номерных знаков (белый фон, черные буквы и цифры) с 15 сентября 2023 года по конец февраля 2024 года. В результате, после 5 месяцев внедрения, 15 185 автомобильных номерных знаков были проданы на онлайн-аукционе, общая стоимость аукциона составила более 2 триллионов донгов; Из них 14 062 автомобильных номерных знака, выигравших аукцион, были оплачены покупателями на общую сумму около 1,4 триллиона донгов; аукцион номерных знаков получил большое внимание, согласие и поддержку со стороны общественности.

Иллюстрация фото.

+ Продолжить реформирование административных процедур, сократить количество документов при регистрации. Регистрация транспортных средств была полностью децентрализована и передана квалифицированным сотрудникам полиции на уровне районов и общин, чтобы сократить количество поездок и время ожидания для граждан и предприятий, сделать процедуры и сборы за регистрацию и выдачу номерных знаков прозрачными. В частности, провести исследование по переходу от метода выдачи и управления номерными знаками по транспортным средствам к выдаче и управлению номерными знаками по идентификационному коду владельца транспортного средства, получению и использованию электронных данных через портал государственных услуг для регистрации и выдачи номерных знаков, что соответствует национальной программе цифровой трансформации и служит целям цифрового гражданства и цифрового правительства в соответствии с Проектом 06 правительства.

+ Пилотный аукцион автомобильных номерных знаков в соответствии с Постановлением № 73/2022/QH15 будет проводиться до июля 2026 года (до вступления в силу Закона о порядке и безопасности дорожного движения, если он будет принят). После июля 2026 года, если он продолжит действовать, в Закон о порядке и безопасности дорожного движения должны быть внесены изменения. С другой стороны, аукцион автомобильных номерных знаков был пилотным только для автомобильных номерных знаков с белым фоном и черными буквами и цифрами и не получил широкого распространения для других типов автомобильных номерных знаков и номерных знаков мотоциклов, поэтому он не в полной мере отвечает пожеланиям людей, желающих иметь номерные знаки в соответствии со своими предпочтениями.

Легализация положений Постановления № 73/2022/QH15 от 15 ноября 2022 года Народного собрания о пилотном аукционе номерных знаков транспортных средств в Законе о безопасности и порядке дорожного движения крайне необходима в соответствии с действующими правилами выдачи и управления номерными знаками транспортных средств в соответствии с идентификационными кодами владельцев транспортных средств, для достижения целей цифровых граждан, цифрового правительства в соответствии с Проектом 06 Правительства и эффективного использования и управления государственными активами.

Статья 37. Аукцион государственных регистрационных знаков транспортных средств (в проекте Закона о порядке и безопасности дорожного движения):

1. На аукцион выставляются номерные знаки автомобилей, мотоциклов и мотороллеров, указанные в подпунктах «в» и «г» пункта 2 статьи 36 настоящего Закона.

2. Начальная цена номерного знака автомобиля, выставляемого на аукцион, должна быть не менее 40 миллионов; начальная цена номерного знака мотоцикла, выставляемого на аукцион, должна быть не менее 5 миллионов. Правительство, исходя из социально-экономических условий каждого периода, определяет начальную цену типа номерного знака, выставляемого на аукцион.

3. Задаток не должен быть ниже стартовой цены типа номерного знака, выставляемого на аукцион.

4. Шаг цены — 10% от стартовой цены.

5. Аукционы номерных знаков транспортных средств проводятся в режиме онлайн.

6. В случае, если для участия в аукционе по продаже номерных знаков транспортного средства зарегистрируется только один человек, он/она будет определен победителем аукциона по продаже номерных знаков транспортного средства.

7. Лицо, выигравшее аукцион по продаже номерных знаков транспортного средства, имеет следующие права:

а) получить решение, подтверждающее победный на аукционе номерной знак, после уплаты полной суммы выигрыша на аукционе;

б) зарегистрировать выигравший аукцион номерной знак, прикрепленный к транспортному средству, принадлежащему данному лицу, в полицейском органе, который управляет выигравшим аукцион номерным знаком, или по месту жительства данного лица или в штаб-квартире организации, выигравшей аукцион;

в) Передать, обменять, подарить или унаследовать транспортное средство с номерным знаком, выигравшим аукцион;

г) В случае смерти победителя аукциона, не завершившего процедуру регистрации транспортного средства с целью прикрепления к нему выигранного на аукционе номерного знака, в течение 12 месяцев со дня вынесения решения о подтверждении выигранного на аукционе номерного знака наследнику в соответствии с положениями закона о наследовании выплачивается сумма, уплаченная победителем аукциона, за вычетом расходов на организацию аукциона.

8. Лицо, выигравшее аукцион по продаже номерных знаков транспортного средства, обязано:

a) Оплатить полную сумму выигрыша на аукционе в течение 30 дней с даты объявления выигрышной цены на аукционе. В выигрышную цену на аукционе не входят регистрационные сборы и сборы за номерной знак. Если победитель аукциона не оплатит или не оплатит полную сумму выигрыша на аукционе по истечении установленного срока, номерной знак будет выставлен на повторный аукцион или передан в систему регистрации и управления транспортными средствами, а залог победителю аукциона не возвращается.

б) в течение 12 месяцев со дня вынесения решения о подтверждении регистрации транспортного средства с целью установки выигравшего аукцион номерного знака осуществить регистрацию транспортного средства; в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы или объективных препятствий этот срок может быть продлен, но не более чем на 6 месяцев. Если по истечении установленного срока победитель аукциона не осуществит регистрацию транспортного средства с целью установки выигравшего аукцион номерного знака, выигравший аукцион номерной знак будет выставлен на повторный аукцион, а уплаченная победителю аукциона сумма не возвращается;

в) Номерной знак транспортного средства, победившего на аукционе, не может быть передан, обменян, подарен или унаследован, за исключением случаев передачи, обмена, подарения или наследования транспортного средства с номерным знаком, победившим на аукционе;

г) Участники аукциона, не подтвердившие протокол аукциона, и победители аукциона, не оплатившие полную сумму выигрыша на аукционе, не получат возврат задатка и не будут допущены к участию в аукционе по продаже номерных знаков транспортных средств в течение 12 месяцев.

9. Регистрация транспортных средств и номерные знаки транспортных средств, победивших на аукционе, после передачи, обмена, дарения или наследования транспортных средств с номерными знаками, победившими на аукционе, осуществляются, выдаются и аннулируются в соответствии с положениями статьи 38 настоящего Закона.

10. Доходы от аукциона по продаже государственных регистрационных знаков транспортных средств за вычетом расходов на организацию аукциона, расходов на рекламу, расходов на администрирование аукционной системы и других расходов зачисляются в республиканский бюджет в соответствии с положениями закона о государственном бюджете.

11. Правительство детализирует настоящую статью и устанавливает порядок и процедуры проведения аукционов по продаже номерных знаков транспортных средств.

Хоа Бинь — Портал Министерства общественной безопасности

Источник: https://bocongan.gov.vn/pbgdpl/van-ban-moi/bo-sung-noi-dung-ve-dau-gia-bien-so-xe-trong-du-thao-luat-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-t1378.html