Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон: Министерство не вмешивается в профессиональную деятельность в сфере медицинской подготовки.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон подтвердил, что у министерства никогда не было идеи объединения медицинских вузов Министерства здравоохранения под своим управлением. Подготовка врачей-резидентов и врачей-специалистов по-прежнему регулируется Министерством здравоохранения.

Эту информацию подчеркнул министр Нгуен Ким Сон, выступая с разъяснением мнений делегатов Национальной ассамблеи на сессии обсуждения во второй половине дня 20 ноября.

Выступает делегат Тран Тхи Нхи Ха. (Источник: quochoi.vn)

Предложение о дополнении системы дипломов

Ранее, в ходе обсуждения, ряд делегатов высказали свои мнения по законопроекту о внесении изменений в ряд статей Закона о высшем образовании , касающихся последипломного образования в сфере здравоохранения. Делегаты заинтересовались и предложили включить в систему дипломов углубленную подготовку врачей-резидентов, врачей- специалистов 1 и врачей-специалистов 2, а также предусмотреть положение о том, чтобы министр здравоохранения определял программу и правила последипломного образования.

Делегат Тран Тхи Нхи Ха (делегация Ханоя) отметила, что подготовка врачей-специалистов — это не только академическая подготовка, но и тесная связь с клинической практикой в ​​медицинских учреждениях. Специализированное обучение не может быть заменено магистерскими или докторскими программами.

Соответственно, делегат Нхи Ха предложил редакционному комитету проекта Закона об образовании (с поправками) дополнить последипломное обучение, включив в него специализированную и профессиональную подготовку для лиц, имеющих университетские степени или выше в ряде областей в секторе здравоохранения.

В проекте Закона о высшем образовании (с изменениями) делегаты предложили дополнить его положениями о том, что Министерство здравоохранения несет ответственность перед Правительством за осуществление государственного управления специализированной подготовкой и повышением квалификации в сфере здравоохранения, а Министр здравоохранения должен разработать положение о специализированной подготовке на последипломном уровне в сфере здравоохранения.

Делегат Чан Кхань Ту (делегация Хынг Йен), также обеспокоенный этим вопросом, предложил включить последипломное обучение в сфере здравоохранения в национальную систему образования и подготовки кадров, подчеркнув, что «в настоящее время это вызывает серьезную озабоченность у всех сотрудников сферы здравоохранения».

Делегат Ту отметил, что подготовка специалистов в области здравоохранения является следующим этапом после университетского образования, которое широко применяется к медицинским работникам практически во всех странах. Во Вьетнаме внедряется последипломное обучение специалистов в области здравоохранения; помимо степеней магистра и доктора наук, существует также три уровня: специалист 1-го уровня, специалист 2-го уровня и врач-ординатор. Эта модель унаследована от французской системы и поддерживается уже более 50 лет, управляется Министерством здравоохранения и реализуется медицинскими университетами. В настоящее время более 40 000 медицинских работников имеют квалификацию врача-ординатора и врача- ординатора.

«Сектор здравоохранения настоятельно рекомендует включить последипломное обучение в сфере здравоохранения в национальную систему образования, чтобы более 40 000 работников здравоохранения имели достаточную правовую основу для признания их дипломной системы в соответствии с международными стандартами», — сказал делегат Тран Кхань Ту.

Делегат Кхань Ту отметил, что структура программ последипломного образования в настоящее время стандартизирована в соответствии с кредитной системой, включая полный набор обязательных предметов, обязательные дисциплины и исследовательские навыки. Врачи-ординаторы и врачи-специалисты 2-й категории обязаны проводить исследования и писать выпускную диссертацию.

«Таким образом, с точки зрения структуры программ послевузовского обучения специальности «Здравоохранение» полностью соответствуют академическим программам обучения и полностью соответствуют действующим правилам обучения», — подчеркнул делегат Чан Кхань Ту.

Соответственно, делегат Ту предложил проект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании по вопросам специализированной подготовки студентов, имеющих университетское или высшее образование по ряду направлений в сфере здравоохранения; предложил добавить положения, которые министр здравоохранения принимает в отношении последипломного образования, высших учебных заведений и специальностей, связанных со здравоохранением.

Этот вопрос также поднимала делегат Ле Тхи Тхань Лам (делегация Кантхо) в парламенте. По словам делегата Ле Тхи Тхань Лам, сектор здравоохранения весьма специфичен, поскольку напрямую связан с жизнью человека. Этот сектор требует строгих профессиональных стандартов и соблюдения конкретных правовых норм при практической деятельности. В связи с этим делегат предложила редакционному комитету дополнить положения о программах обучения для работников здравоохранения, утверждаемые министром образования и профессиональной подготовки, на основе координации и профессиональной оценки, проводимой Министерством здравоохранения.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон выступил с речью, в которой разъяснил некоторые положения. (Источник: Национальная ассамблея)

Министр Нгуен Ким Сон: Министерство не «приветствует» специализированную подготовку в медицинском секторе.

Касательно структуры правовой системы министр Нгуен Ким Сон заявил, что в процессе разработки трех законопроектов (Закон об образовании, Закон о высшем образовании, Закон о профессиональном образовании) редакционный комитет руководствовался единым направлением для обеспечения полноты, минимизации дублирования и противоречий, а также создания взаимосвязанности.

В частности, Закон об образовании считается основой, регулирующей самые общие стандарты, в то время как другие законы будут решать конкретные проблемы каждой сферы. «Преподаватель в профессиональном учебном заведении должен отличаться от преподавателя в общеобразовательном учреждении или университете. Несмотря на различия, они всё же находятся в рамках единого целого», — подчеркнул министр.

Министр сообщил, что все мнения делегатов Национальной ассамблеи будут рассмотрены и разъяснены.

Говоря о региональной университетской модели на примере Университета Тхай Нгуен, министр Нгуен Ким Сон подтвердил роль и вклад этой модели в подготовку кадров и научные исследования в последнее время. В резолюциях партии неизменно подчеркивается необходимость превращения национальных и региональных университетов в сильные структуры, играющие роль «локомотивов» национальной системы образования.

Однако министр признал, что если модель все еще имеет недостатки или громоздкие промежуточные этапы, сектор образования тщательно изучит и оценит ее, чтобы оптимизировать ее в духе Резолюции 18.

«Тот факт, что региональные университеты раздроблены на десятки подразделений, противоречит постановлению 71 Политбюро о сокращении координационных центров и разрозненных объектов. Если региональные университеты будут „раздроблены“, они превратятся в мелкие, ещё более разрозненные образования, и это необходимо тщательно продумать. Если внутренняя структура рыхлая, а управление громоздкое, это необходимо преодолеть и найти компромиссное решение для решения проблемы. Мы также внимательно рассмотрим этот вопрос», — проанализировал министр.

Что касается специализированной подготовки в области медицины, министр Нгуен Ким Сон заявил, что до сих пор эта подготовка проводилась в обычном режиме. Закон о высшем образовании не вмешивается в управление и подготовку медицинских специалистов, а лишь устанавливает общие принципы для дипломов, находящихся в сфере государственного управления, закрепленного за Министерством образования и профессиональной подготовки.

Специализированные программы обучения, такие как ординатура, специалист 1, специалист 2, по-прежнему находятся в ведении Министерства здравоохранения с точки зрения профессионального содержания, стандартов компетентности и условий практики, а также программ дипломной подготовки.

Пересмотренный Закон о высшем образовании четко дополнил и урегулировал специализированную программу обучения в области науки и здравоохранения, предоставляя степени резидентуры и специалиста под руководством Министерства здравоохранения.

«Министерство образования и профессиональной подготовки не поддерживает эту идею. У Министерства образования и профессиональной подготовки никогда не возникало мысли взять под свой контроль университеты Министерства здравоохранения. Что касается подготовки врачей-резидентов, то специалисты 1, 2 и 3-го классов по-прежнему регулируются Министерством здравоохранения», — подтвердил министр образования и профессиональной подготовки.

Для других стандартных программ обучения стандарты учебных программ разрабатываются и организуются Департаментом науки, технологий и подготовки кадров Министерства здравоохранения. Управление специализированным контентом осуществляет Министерство здравоохранения, а не Министерство образования и подготовки кадров.

Г-н Нгуен Ким Сон отметил необходимость чёткого разграничения государственного управления в сфере образования и профессионального управления. Министерство образования и профессиональной подготовки осуществляет государственное управление посредством нормативно-правовых актов, а специализированное профессиональное управление осуществляется профильными министерствами.

Источник: https://baoquocte.vn/bo-truong-gddt-nguyen-kim-son-bo-khong-can-thiep-chuyen-mon-trong-dao-tao-nganh-y-335076.html