Министр транспорта: «Многие проекты BOT терпят убытки, и это не вина инвесторов»

Отвечая на вопросы, министр транспорта Нгуен Ван Тханг заявил, что многие проекты BOT терпят убытки из-за реальности, а не по вине инвесторов.

На сессии вопросов и ответов во второй половине дня 7 июня многие депутаты Национальной ассамблеи подняли вопросы, связанные с убыточными проектами BOT, которые негативно сказываются на инвесторах и приводят к образованию безнадежных долгов у банков.

Делегат Ле Хоанг Ань (постоянный член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи) заявил, что многие компании инвестировали в проекты BOT, но пока несут убытки и не могут вернуть капитал из-за параллельных или объездных маршрутов, которые нарушают финансовый план проекта. Например, инвестиционный проект по модернизации и расширению участка дороги Хо Ши Мин в Даклаке поставил компании на грань банкротства.

Министр Нгуен Ван Тханг отметил, что 10–15 лет назад, в условиях ограниченности ресурсов, Министерство транспорта создавало все условия для привлечения инвесторов к участию в проектах BOT (строительство, строительство, транспорт) для инвестирования в транспортную инфраструктуру. В условиях социально-экономического развития Министерство продолжало инвестировать в транспорт, особенно в соединительную инфраструктуру, что негативно отразилось на многих старых проектах.

В 2019 году станции T2 пришлось постоянно освобождать дорогу из-за заторов, вызванных действиями водителей. Фото: Cuu Long — В 2019 году станции T2 пришлось постоянно освобождать дорогу из-за заторов, вызванных действиями водителей. Фото: *Cuu Long*

Г-н Тханг привёл пример: после открытия скоростной автомагистрали Даузай — Фантхьет доход проекта BOT на национальной автомагистрали 1A через Биньтхуан снизился на 83%, поскольку многие водители предпочитали использовать её, поскольку она была быстрее и не требовала платы за проезд. Аналогичным образом, строительство объездной дороги Буонхо повлияло на инвестиционный проект по модернизации и расширению шоссе Хо Ши Мин и национальной автомагистрали 14 в Даклаке.

Кроме того, многие станции BOT были построены, но плата за проезд не взималась из-за протестов общественности, поэтому инвесторам пришлось нести основную тяжесть. «Многие проекты — это не вина инвесторов или правительства, но в силу социально-экономического развития, в силу возникающих практических потребностей этот маршрут должен быть открыт, этот участок должен быть построен, что привело к этой истории», — сказал г-н Тханг.

По словам министра, контракт BOT и Закон о ГЧП предусматривают, что если инвестиционный проект BOT компании превышает 125% от предполагаемой выручки, инвестор обязан разделить эту сумму с государством. В свою очередь, если выручка оказывается ниже 75% от предполагаемой выручки, государство обязано разделить риск.

«Согласно подписанным контрактам, когда доход достигает определенного уровня, государство должно выкупить его обратно, и это условие контракта, а не то, что государство предоставляет какие-либо особые привилегии или льготы предприятиям», — подтвердил он.

Делегат Ле Хоанг Ань продолжил дебаты, попросив министра сообщить ему, когда Министерство транспорта завершит решение проблемных станций BOT?

Министр Нгуен Ван Тханг сообщил, что были созданы рабочие группы для обследования территорий и анализа проектов BOT. В настоящее время Министерство транспорта направило в правительство восемь проблемных проектов BOT с просьбой о выкупе государством всех или части этих проектов.

Министр Тханг также заявил, что в ходе процесса урегулирования Министерству пришлось вести переговоры не только с инвесторами, но и с банками, требуя от инвесторов отказаться от всей прибыли от акций и прося банки снизить процентные ставки или отказаться от процентных ставок, чтобы минимизировать потери инвесторов.

«Мы делаем все возможное, чтобы полностью исключить и защитить компании, инвестирующие в проекты BOT, на которые повлияли объективные условия», — заявил г-н Тханг.

Делегат Тран Ань Туан (заместитель директора Департамента планирования и инвестиций города Хошимин) попросил министра рассказать о текущей ситуации с проектами, которые были одобрены в рамках модели ГЧП, а затем перешли на государственные инвестиции, что привело к затягиванию сроков реализации проектов и возникновению негативных последствий.

Министр Нгуен Ван Тханг заявил: «Лично я и весь транспортный сектор очень обеспокоены, поскольку с момента принятия Закона о ГЧП (2020) и до сих пор нам не удалось привлечь большое количество компаний для инвестирования в инфраструктурные проекты в рамках ГЧП». Между тем, потребность в капитале для транспортной инфраструктуры очень велика: на период с 2021 по 2025 год требуется 462 000 млрд донгов, и фактически на данный момент выделено лишь 66% от необходимого объема средств, поэтому необходимы источники общественного капитала.

Министр отметил, что в прошлом некоторые проекты сталкивались с недостатками и убытками, что вызвало беспокойство у многих инвесторов. Поэтому в ближайшем будущем Министерство транспорта предложит ряд решений для привлечения инвестиций в рамках ГЧП, в частности, направленных на укрепление доверия к бизнесу, обеспечение равенства с бизнесом и рассмотрение вопроса о внесении институциональных изменений.

Утром 8 июня министр транспорта Нгуен Ван Тханг имел в своем распоряжении еще 1,5 часа, чтобы ответить на вопросы депутатов Национальной ассамблеи, прежде чем на сцену вышел заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай.

Доан Лоан

Ссылка на источник