Также присутствовали представители департаментов и управлений Министерства, таких как: партийный комитет Министерства, департамент организации и кадров, канцелярия Министерства, департамент внутреннего рынка, департамент электронной коммерции и цифровой экономики , министерская инспекция, департамент химической промышленности, департамент промышленности... а также руководители 63 департаментов управления рынком провинций и городов.
Группа по управлению рынком проверила и рассмотрела 68 280 дел в 2024 году.
Выступая на конференции, министр Нгуен Хонг Дьен сказал, что сегодняшняя конференция имеет особое значение. Это не только конференция для подведения итогов работы в 2024 году и развертывания ключевых задач в 2025 году, но также воссоединение и встреча для обсуждения и реализации политики Центрального комитета, планов Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета для подведения итогов резолюции 18-NQ/TW 12-го Центрального исполнительного комитета о продолжении инноваций, оптимизации аппарата и эффективной и действенной работе.
За последний год под синхронным и решительным руководством и управлением правительства, премьер-министра , Национального руководящего комитета 389, а также под тесным руководством и управлением партийного комитета и руководителей министерства, силы управления рынком приложили много усилий и творческих усилий для реализации своих задач и достигли замечательных результатов.
Выступая на конференции, г-н Тран Хуу Линь - генеральный директор Генерального департамента управления рынком - подчеркнул: «В 2024 году ситуация на рынке в основном стабильна, товары разнообразны и имеют обильное предложение, особенно в группах продуктов питания, моды и потребительских товаров. Богатство видов, происхождения и цен хорошо удовлетворяет потребности многих различных сегментов рынка».
Генеральный директор Генерального департамента управления рынком Чан Хуу Линь отчитывается о работе по управлению рынком в 2024 году
Ситуация с правонарушениями в коммерческой деятельности становится все более сложной, приобретая все большую природу и серьезность. Нарушители не останавливаются на коммерческой стадии, а участвуют во всем замкнутом цикле, от производства до распространения, выпуская в оборот контрафактную продукцию и товары, нарушающие права интеллектуальной собственности. Масштаб нарушений велик, количество и стоимость контрафактной продукции высоки, многие дела необходимо передавать в следственный орган полиции для рассмотрения признаков преступления.
Вот некоторые типичные случаи: обнаружение и изъятие поддельных учебников Vietnam Education Publishing House в Хаузянге и Шокчанге; производство поддельных мячей для гольфа в Йенбае; поддельных пищевых добавок Dutch Dairy Joint Stock Company; поддельного риса под торговой маркой «Mr. Cua Rice»; производство поддельных лекарств под торговой маркой Boston Vietnam Pharmaceutical Joint Stock Company и поддельных двигателей под торговой маркой HBT Investment and Trading Company Limited. Кроме того, было обнаружено множество случаев производства пищевых добавок с поддельными этикетками и упаковкой в Ханое и Тайнине.
Примечательно, что нарушения больше не ограничиваются небольшими сезонными предприятиями, а распространились на предприятия и домохозяйства с полным юридическим статусом и лицензиями на ведение бизнеса, демонстрируя большую изощренность и организованность в нарушениях. Количество нарушений условий ведения бизнеса и правовых норм в условных секторах бизнеса увеличивается, при этом выявляется и рассматривается множество типичных случаев. Известные нарушения наблюдаются в алкогольном бизнесе, например, купля-продажа не тем субъектам, за пределами лицензированной территории, или в бензиновом бизнесе, когда незаконная купля-продажа осуществляется за пределами системы распределения, не отвечая обязательным условиям ведения бизнеса дистрибьютора.
Нарушения в торговле контрабандными товарами, товарами неизвестного происхождения, контрафактными товарами, нарушения прав интеллектуальной собственности и нарушения безопасности пищевых продуктов по-прежнему остаются сложными, особенно во время праздников и длительных каникул из-за высокого спроса на потребление продуктов питания, а также производства, транспортировки и торговли продуктами питания. Кроме того, контрафактные товары собираются субъектами в приграничных зонах или транзитных складах на маршруте движения для контрабанды во внутреннее потребление. Нарушения в основном выявляются в товарах с высоким спросом, таких как мода, косметика, электрооборудование и продукты питания.
Ситуация с перевозкой и торговлей контрабандными сигаретами имеет тенденцию к снижению по сравнению с предыдущими годами. Однако нарушения, связанные с электронными сигаретами, нагреваемым табаком и веселящим газом, возросли, в основном это контрабанда, товары неизвестного происхождения и товары неизвестного качества. Провинции и города, которые являются горячими точками нарушений по этому пункту, — это Ханой, Хошимин, Анзянг, Лонг Ан, Кханьхоа, Лангшон, Дананг, Лаокай и Куангнинь. Вместо того, чтобы субъекты перевозили себя сами или нанимали других для их перевозки, теперь их смешивают в посылки и отправляют через службы доставки и доставки, используя для транзакций и продаж номера телефонов, не принадлежащие владельцам, что очень затрудняет обнаружение.
Сектор электронной коммерции: большинство торговцев строят много складов возле пограничных ворот и устанавливают точки прямой трансляции для закрытия заказов в провинциях и городах, доставляя товары через подразделения доставки. Посреднические счета продаж, пункты приема и отправки заказов расположены во многих разных местах. Многие предприятия предоставляют услуги по консигнации и используют известных людей с большим количеством подписчиков на своих личных страницах для прямой трансляции и закрытия заказов. Из-за быстрого оборота товаров количество и типы товаров на складах относительно велики и часто колеблются. В 2024 году силы управления рынком сосредоточатся на мониторинге и проверке этой области и выявят множество нарушений по всей стране.
В 2024 году силы управления рынком сосредоточатся на мониторинге и проверке в этой области и выявят множество нарушений по всей стране. В частности, в 2024 году силы управления рынком проверили и рассмотрели 68 280 случаев (на 5% меньше, чем за тот же период 2023 года), выявили и обработали 47 135 нарушений (на 10% меньше, чем за тот же период 2023 года); передали 178 дел с признаками преступления в следственный орган (на 2% больше, чем за тот же период 2023 года). Собрано более 541 млрд донгов в государственный бюджет (на 8% больше, чем за тот же период 2023 года). Стоимость контрафактных товаров составляет 425 млрд донгов (на 23% больше, чем за 2023 год), из которых: стоимость конфискованных товаров составляет 220 млрд донгов; стоимость товаров, подлежащих принудительному уничтожению, составляет 205 млрд донгов.
В контексте растущих проблем с контрафактной продукцией и защитой прав потребителей в электронной торговле Генеральный департамент рекомендовал Министерству промышленности и торговли координировать свою деятельность с соответствующими министерствами, местными органами власти, агентствами и организациями, чтобы сосредоточиться на реализации Проекта по борьбе с контрафактной продукцией и защите прав потребителей в электронной торговле до 2025 года (Проект 319), в дополнение к организации опросов и оценке качества государственных служащих, исполняющих государственные обязанности, для организации конференций, семинаров и учебных курсов для повышения потенциала государственных служащих соответствующих сторон; рассмотрение и систематизация для рекомендации компетентным органам по улучшению системы политик и законов в области электронной торговли; запрос платформам электронной торговли, особенно крупным платформам, таким как: Shoppe, Lazada, Tiki, TikTok, Sendo, для подключения и обмена информацией для обслуживания проверок и обработки нарушений; усиление проверки, предотвращения и пресечения нарушений; создание групп по электронной торговле в 64 функциональных подразделениях в местных органах власти для оперативного руководства и эффективной организации выполнения задач по всей службе.
В 2024 году, определив, что проверка и рассмотрение нарушений в бизнесе посредством электронной коммерции имеет тенденцию к росту, во многих населенных пунктах Департамент управления рынком провинций и городов проактивно создал 63/63 группы электронной коммерции для выполнения задачи по пониманию ситуации, получению информации и консультированию по внедрению профессиональных мер, связанных со случаями электронной коммерции. Силы управления рынком выявили и рассмотрели 3124 нарушения (на 266% больше, чем в 2023 году), передали 04 дела в следственное агентство и наложили административный штраф в размере 48 миллиардов донгов (на 220% больше, чем в 2023 году); в частности, стоимость контрафактных товаров составляет более 34 миллиардов донгов (на 440% больше, чем в 2023 году). В отношении трансграничных платформ электронной коммерции, работающих во Вьетнаме, но не соответствующих правовым нормам (таких как Temu, Shein, 1688), Генеральный департамент управления рынком поручил подразделениям координировать действия с соответствующими функциональными силами для усиления надзора, обнаружения и обработки складов и пунктов сбора товаров (если таковые имеются), а также посредством практических проверок, обзоров и рекомендаций компетентным органам продолжать совершенствовать политику и законы для повышения операционной эффективности и защиты прав потребителей.
На конференции заслушали 18 выступлений представителей руководителей подразделений Министерства, Управления местного рынка, Главного управления по оценке оперативной обстановки и координации работы сил и подразделений; состоялось заседание по обсуждению хода реализации политики Центрального комитета и Плана Центрального исполнительного комитета, Правительственного руководящего комитета по обобщению Постановления 18-NQ/TW 12-го Центрального исполнительного комитета.
На конференции выступили и обменялись мнениями руководители управлений по управлению рынком провинций и городов.
Сосредоточьтесь на борьбе с контрабандой и торговым мошенничеством и их минимизации
Выступая на конференции от имени Исполнительного комитета партии и руководителей министерства, министр Нгуен Хонг Дьен признал, похвалил и тепло поздравил с результатами, достигнутыми Генеральным департаментом и всеми силами по управлению рынком за последние 6 лет, особенно в 2024 году.
Однако, помимо достигнутых результатов, министр Нгуен Хонг Дьен также откровенно признал, что деятельность по управлению рынком все еще имеет ограничения, слабые стороны и проблемы, на решении которых органам управления рынком необходимо сосредоточиться в ближайшее время.
В 2025 году социально-экономическая ситуация в целом и сектор промышленности и торговли в частности, по прогнозам, по-прежнему будет иметь много трудностей и проблем. Трудностей и проблем больше, чем преимуществ. Открытая экономика с высокими темпами роста электронной коммерции (особенно трансграничной электронной коммерции) будет все больше создавать более сложные и запутанные проблемы для управления рынком. Контрабанда, торговое мошенничество, торговля поддельными и некачественными товарами имеют тенденцию к росту и становятся более изощренными. Кроме того, экономика нашей страны глубоко интегрирована в мировую экономику, участвуя во многих торговых соглашениях, что принесет много возможностей и преимуществ для внешнеторговой деятельности, но также создаст много проблем в управлении импортными товарами, особенно временно импортируемыми и реэкспортируемыми товарами.
Исходя из вышеизложенного, министр Нгуен Хонг Дьен поставил общую цель работы по управлению рынком в следующем году, сосредоточившись на борьбе с контрабандой и торговым мошенничеством и их минимизации, стремясь создать здоровую производственную и деловую среду, защищая потребителей и продвигая отечественное производство.
Для эффективной реализации вышеуказанных целей и скорейшего преодоления ограничений и недостатков прошлого министр поручил всем силам продолжить внедрение инноваций, повышение качества и эффективности работы, успешно и всесторонне выполнить поставленные задачи в 2025 году, решив следующие задачи:
Во-первых, продолжать тщательно изучать руководящие принципы и политику Партии, политику и законы Государства; направления и администрацию Правительства, Национального руководящего комитета 389 и Исполнительного комитета Партии, руководителей министерств (через указы, циркуляры, директивы, официальные донесения и т. д.), а также рекомендации соответствующих министерств и отраслей и указания местных партийных комитетов и органов власти для надлежащего и полного выполнения функций и задач сил управления рынком, создания здоровой среды для производственной и деловой активности.
В то же время, посредством практики управления и выполнения государственных обязанностей, Сила управления рынком должна продолжать активно и инициативно консультировать правительство и министерства, отрасли и местные органы власти по вопросам выпуска новых (или внесения изменений и дополнений) правил, механизмов и политик для обеспечения согласованности и осуществимости в целях повышения эффективности и результативности всей деятельности сил. «Даже если модель управления будет изменена, то, как эта модель разработана, каковы функции и задачи... мнение товарищей в будущем будет важно. Министерство продолжает прислушиваться к мнениям и просит Силу управления рынком продолжать консультировать компетентные органы по вопросам конкретных и четких правил для продвижения своей роли в будущем», - подчеркнул министр Нгуен Хонг Дьен.
Во-вторых, необходимо усилить инспекцию, проверку и контроль рынка (особенно во время Тэта и праздников) для оперативного выявления и строгого пресечения нарушений, особенно распространенных нарушений, связанных с производством и торговлей контрафактными, некачественными товарами и товарами неизвестного происхождения.
В контексте того, что вся страна активно и срочно реализует Резолюцию 18/NQ-TW, министр Нгуен Хонг Дьен особо подчеркнул дух решимости не оставлять никаких пробелов, не допускать никаких перерывов в реализации и выполнении задач по инспекции и надзору за рынком, возложенных на Силы по управлению рынком.
«Задачи сил управления рынком под руководством Министерства промышленности и торговли и Главного департамента управления рынком должны по-прежнему тщательно выполняться местными силами управления рынком. Реализация будет осуществляться до тех пор, пока новый правовой документ не вступит в силу, затем он будет изменен в соответствии с новыми правилами» - министр еще раз отметил и попросил силы управления рынком продолжать концентрироваться на проверке и устранении нарушений в таких важных отраслях, как: бензин, удобрения; продукты питания, напитки, сигареты (особенно сигареты нового поколения); функциональные продукты питания, лекарства, косметика, модные товары, электроника...
В то же время усилить более тесную координацию с силами по борьбе с контрабандой и торговым мошенничеством в электронной торговле, особенно серьезно и эффективно реализуя Постановление Постоянной комиссии Национального собрания о надзоре за электронной торговлей и указания Правительства и Министерства промышленности и торговли в области электронной торговли (такие как Проект по борьбе с контрафакцией и защите прав потребителей в электронной торговле до 2025 года; Директива № 18 Премьер-министра о содействии подключению и обмену данными в целях развития электронной торговли, борьбы с налоговыми потерями, обеспечения денежной безопасности; усилить послеинспекционную работу в управлении деятельностью в сфере электронной торговли).
В-третьих, сосредоточить внимание на исправлении дисциплины, административной дисциплины в руководстве и управлении и осознании соблюдения закона государственными служащими во всех силах. Укрепить внутреннюю инспекционную и экзаменационную работу; решительно и строго обращаться в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами с организациями и лицами, которые нарушают закон, особенно акты протекционизма, коррупции и негатива при исполнении общественных обязанностей.
Командующий отраслью также отметил, что в переходный период может быть больше нарушений, поэтому руководителям сил управления рынком необходимо быть бдительными, предупреждать заранее и строго реагировать в случае возникновения вышеуказанных инцидентов.
В-четвертых, продолжать содействовать работе в сфере информации и коммуникаций для создания единства в осведомленности, консенсуса в действиях, а также обмена и поддержки со стороны общества в отношении деятельности отрасли; в то же время сосредоточиться на применении информационных технологий и цифровой трансформации во всех видах деятельности, создавая более существенные изменения во всех аспектах работы во всех силах.
В-пятых, в ближайшее время в соответствии с политикой ЦК и планом Центрального Исполнительного Комитета, Руководящего Комитета Правительства, а также Политбюро срочно завершить организацию и аппаратное обеспечение сил управления рынком.
Ни в коем случае не прерывайте деятельность по проверке и контролю рынка.
Относительно задачи реорганизации аппарата сил управления рынком министр Нгуен Хонг Дьен сказал, что, реализуя политику Политбюро, а также требования и указания Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета по реорганизации и рационализации аппарата, партийный комитет и руководители министерства пришли к соглашению и доложили Правительственному руководящему комитету об ожидаемом прекращении действия организационной модели Главного управления рынком и передаче местных управлений по управлению рынком в управление Народным комитетам провинций и городов, а также предложили модель подотделов по управлению рынком в составе Управления.
«Это весьма прискорбно, но это то, что нельзя оставлять невыполненным и нельзя больше откладывать. Поэтому, чтобы хорошо выполнить эту особо важную задачу, я прошу партийный комитет, руководителей Главного управления рынком и местных отделов управления рынком глубоко усвоить и серьезно реализовать политику Политбюро, требования и указания Центрального руководящего комитета, Правительственного руководящего комитета и партийного комитета, руководителей Министерства промышленности и торговли по оптимизации организационного аппарата. Руководители учреждений и подразделений должны развивать высокое чувство ответственности, быть образцовыми и решительными в выполнении этой задачи», - подчеркнул министр Нгуен Хонг Дьен и дал указание, что всем силам необходимо хорошо поработать в политической и идеологической работе и в кадровой работе.
Министр также отметил, что необходимо тщательно объяснить изменение в рабочем механизме, не меняя природу, функции и задачи Market Management Force для кадров по всей системе, особенно кадров на командном и низовом уровнях. Обратите внимание на организацию и реализацию политики для кадров удовлетворительным образом. Министерство разработает механизм, который обеспечит преимущества политики для менеджеров и государственных служащих, исполняющих государственные обязанности, создавая высокий консенсус и единство в осведомленности и действиях во всей силе и каждом агентстве и подразделении.
Министр Нгуен Хонг Дьен также предложил всем силам осознать, что реструктуризация аппарата — это то, что необходимо сделать и сделать это немедленно, но это должно быть сделано объективно, демократично, научно, обеспечивая оптимизацию, эффективность, результативность и результативность (а не механическую организацию), чтобы свести к минимуму дублирование и двусмысленность в функциях и задачах между подразделениями (группами, командами).
«Ни в коем случае не допускать возникновения идеологии и внутреннего разлада, не допускать сравнений, проволочек и халатности при исполнении служебных обязанностей, особенно в условиях приближающегося Нового года и Нового года по лунному календарю 2025 года, когда товарный рынок будет очень оживленным, и нарушения в производстве и бизнесе будут легко возникать, если инспекция, надзор и пресечение нарушений в управлении рынком будут слабыми», - поручил министр.
В частности, министр потребовал, чтобы в последние месяцы 2024 года, до, во время и после Лунного Нового года 2025 было принято решение сосредоточиться на эффективной реализации Плана пиковых мер по борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством и контрафактной продукцией, который был выпущен для обеспечения стабильности рынка и надлежащего удовлетворения потребностей людей, празднующих Праздник Весны.
«В процессе организации и внедрения внутреннего устройства аппарата и организации Генеральный департамент и местные департаменты управления рынком должны строго следовать требованиям, все действия сил должны осуществляться в обычном режиме в соответствии с действующими правилами. Не должно быть никаких лазеек в управлении или кризисов в системе; необходимо тщательно понять и реализовать направление оптимизации устройства аппарата Руководящего комитета правительства и Руководящего комитета министерства для обеспечения качества, прогресса в реализации и минимально установленных целевых показателей организации», - еще раз подчеркнул министр.
В то же время министр также напомнил рыночному управлению о вопросах, связанных с управлением финансами, бюджетом, государственными активами и переходным управлением государственными инвестиционными проектами в процессе организации и совершенствования организационного аппарата.
Кроме того, действующему Главному департаменту управления рынком и новому запланированному подразделению в будущем, а также связанным с ним подразделениям Министерства, таким как Юридический департамент и Департамент кадров, необходимо активно проводить исследования, консультировать и предлагать компетентным органам издавать новые или изменять и дополнять правила, политику и механизмы, подходящие для новой организационной модели, чтобы гарантировать, что новая организационная модель лучше старой и должна быть введена в действие немедленно, без перерывов в работе, без пробелов в управлении и без оставления вакантных зон ответственности.
Со стороны Министерства промышленности и торговли партийный комитет и руководство Министерства промышленности и торговли будут активно вносить предложения в компетентные органы, а также обсуждать и работать с соответствующими министерствами, отраслевыми и местными партийными комитетами и органами власти в целях проведения разумной кадровой политики, создания условий для кадрового состава и государственных служащих в органах управления рынком для более эффективного выполнения новых задач при реализации структурной организации и укрепления аппарата по новой модели.
Получив указания министра Нгуен Хонг Дьена, генеральный директор Чан Хыу Линь сказал, что все силы будут серьезно выполнять указания министра, и независимо от того, в каком подразделении находится сила управления рынком, она продемонстрирует отвагу верного солдата, будет хорошо продвигать свою роль и задачи и станет главной силой, основной силой в работе по инспекции и контролю рынка.
Источник: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/bo-truong-nguyen-hong-dien-quan-triet-quan-ly-thi-truong-tuyet-doi-khong-bo-trong-dia-ban-quan-ly-khong-lam-gian-doan-ho.html
Комментарий (0)